Как читать смету: взгляд бухгалтера

Правильное составление сметы

Составляем смету правильно!

В данной статье мы рассмотрим с вами важный вопрос: как правильно составить смету. Что же такое смета?

Смета расходов – это финансовый документ, который включает цены всех выполненных работ и перечень материалов и инструментов, используемых при строительстве. В смету расходов обязательно включаются накладные расходы, размер которых в основном составляет 15% от всей суммы. Кроме того, в смету включают непредвиденные расходы, размер которых в большинстве случаев составляет 2%. В смете обязательно учитывается прибыль фирмы подрядчика, размер прибыли составляет 12 – 15%.

Как правильно составить строительную смету? Разумеется, в смету могут вноситься коррективы. Все изменения – от марки бетона до марки обоев – должны быть согласованы с заказчиком. Смета согласовывается с заказчиком и является неотъемлемой частью договора. Недобросовестные исполнители будут утверждать, что учесть все моменты в строительстве невозможно и будут предлагать вам ориентировочную смету, такая смета не должна приниматься заказчиком, а такие исполнители должны быть уволены. Квалифицированные инженеры, чтобы правильно составить строительную смету, учитывают все материалы и даже такие моменты как марка и количество шурупов. Такой организации стоит отдать предпочтение. В процессе строительства или ремонта в смету могут быть внесены изменения, но только с разрешения заказчика или по вашей просьбе, конечно же, если материалы еще не оплачены, а работа еще не выполнена. Если правильно составить гранд смету, она поможет вам проследить ход строительства и оплачивать услуги подрядчика по этапам выполнения, потому что по смете составляется график финансирования и проведения работ.

Многие компании подходят к работе по составлению сметы довольно гибко, то есть, по вашей просьбе они рассчитывают несколько вариантов сметы, закладывая в смету различные виды материалов и оборудования. После того как вы ознакомитесь с ними, вы можете выбрать самый оптимальный для вас вариант. Компания, которая добросовестно относится к заказчикам, вам обязательно посоветует, как качественно выполнить ваш заказ и сэкономить деньги.

Если правильно составить строительную смету, вы сможете определить сумму необходимую для строительства и сопоставить ее с возможностью вашего бюджета. Возможно, после ознакомления со сметой расходов вы пересмотрите определённые моменты строительства или ремонта, например, решите заменить европейскую сантехнику отечественной или использовать в строительстве вместо паркетной доски более дешевый ламинат. Однако при таком подходе следует учесть все существующие пределы. Например, для того чтобы заменить существующие несущие стены из железобетона на стены из дешёвых газосиликатных блоков, вам придется вносить изменения в проект, что потребует дополнительных затрат времени и денежных расходов. Поэтому окончательные решения лучше принимать еще на этапе проектирования.

☛ Напомним, что если Вы хотите ознакомиться с уже готовыми сметами на различные виды работ, то Вы с лёгкостью можете их найти в нашем сметном каталоге.

☛ Так же на нашем портале доступен справочник сметчика с большим количеством сметных терминов.

Составляющие сметы

Как отмечалось ранее, при составлении сметных бумаг учитывается множество составляющих — тип подрядной организации, вид выполняемых мероприятий, особенности работы, а также другие аспекты деятельности. Вот почему каждая смета, составленная разными фирмами, имеет  значительные отличия, да и итоговые параметры будут различаться для строительства разных типов зданий.

Кроме того, сметная документация, составляемая при возведении объекта для своих нужд, будет отличаться от той, которую формируют подрядные компании. В последнем случае ряд элементов упускается из вида. Если вы решили оформить смету своими руками, стоит разобраться с ее составом и придерживаться структуры:

• Общая информация о документе. Эти сведения находятся на титульном (первом) листе документации. В них, как правило, содержатся данные о подрядной организации и заказчике, приводится наименование и дата составления. Кроме того, указываются реквизиты, которые бы подтверждали утверждение сметной документации.
• Строительный раздел. Здесь информация сгруппирована по определенной тематике, что делает бумаги простыми к пониманию и интерпретации. Разделы могут носить различные названия — «Отделка», «Ремонт» и так далее.
• Перечень материалов. При заполнении этого раздела применяется ресурсная методика, которая рассматривалась выше, а также система индексов на выполнение строительных работ (применяются в строительстве). Для каждой из позиций представлена персональная информация — номер по порядку, шифр ресурса по справочнику и так далее. Сметные документы на объект — бумаги, в которых содержится информация о возводимом (восстанавливаемом) объекте. Данные берутся из локальных расчетов и бумаг. Здесь же приводится необходимое число материалов, стоимость (для каждой конкретной единицы) и общая цена.
• Перечень работ по строительной смете. В этом разделе для каждого из пунктов указывается номер по порядку, шифр, наименование и единица измерения, число и трудовые расходы работников и машинистов,  число человеко-часов, средний разряд привлекаемых работников, тарифы, заработная плата и так далее.
• Перечень механизмов, транспорта и устройств, которые необходимы для выполнения работ с учетом текущей сметы на строительство. Для каждой из позиций указываются такие сведения — номер по порядку, шифр, наименование транспортного средства (устройства, механизма), измерительная единица, число единиц для эксплуатации, необходимое число техники ля выполнения работ, стоимость позиции и так далее.
• Общие расходы по сметной документации. В отдельной графе прописывается размер фонда зарплаты, цена применяемых материалов и затраты на применение механизмов и устройств.
• Разные коэффициенты, надбавки, скидки, накладные затраты, а также другие параметры, которые вычисляются как определенный процент от общей суммы для сметы.
• Размер НДС — параметр, который рассчитывается из итоговых параметров сметной документации с учетом дополнительных сведений.

Также в смете указывается общая сумма сметы, ФИО и подпись составителя и проверяющей стороны. Этих разделов, как правило, хватает для получения общих расходов на выполнение строительных работ.

Смета на постройку дома и приобретение участка

Смета на постройку дома начинается с учета расходов на приобретение участка. В настоящее время есть только два законных способа приобрести участок земли в собственность: купить у прежнего владельца либо выкупить из государственной или муниципальной собственности.

Купить участок земли у частного владельца намного проще. Это не требует большого количества времени. Однако цена его может быть значительно выше, чем у равноценного участка в случае выкупа из государственной собственности.

Существует теоретическая возможность получить участок земли из государственной собственности бесплатно. Однако количество людей, имеющих на это законное право, ничтожно мало.

Чтобы купить земельный участок у собственника, с ним необходимо заключить письменный договор продажи в соответствии с требованиями, изложенными в § 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. ст. 549-552, 554-557).

В договоре необходимо предусмотреть следующие условия:

• предмет договора (четко указать данные, позволяющие установить соответствие земельного участка, подлежащего продаже: категорию земли, включая целевое назначение, площадь территории);
• цену договора купли-продажи, согласованную обеими сторонами.

После согласования всех деталей договора купли-продажи и его подписания необходимо оформить государственную регистрацию перехода права собственности на землю.

Для этого нужно обратиться в соответствующий орган юстиции по месту расположения приобретаемого участка, представив следующие документы:

• заявление о регистрации;
• квитанцию об оплате регистрации;
• договор купли-продажи;
• документы, удостоверяющие личность покупателя;
• кадастровый план.

Учреждение юстиции рассматривает принятые документы и в месячный срок выдает решение о государственной регистрации.

Орган юстиции ставит отметки на всех правоустанавливающих документах и после этого выдает свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок. На этом процедура приобретения земельного участка завершена.

Намного сложнее обстоит дело с выкупом участка из государственной собственности. Согласно законодательству, земельный участок, предназначенный для строительства, может перейти в частную собственность только в результате торгов (аукциона).

Приобретение земли производится в следующем порядке:

• в местные органы самоуправления подается заявление с просьбой предоставить земельный участок для строительства жилого дома;
• в специальной лицензированной организации заказывается топографический план данного участка;
• после получения выкопировки из топографического плана подается заявление для выяснения отсутствия обременений, касающихся данного участка;
• когда все вышеуказанные документы собраны, подается заявление об отсутствии (либо наличии) запретов на строительство на данном участке;
• весь пакет документов представляется в местные органы исполнительной власти или самоуправления для вынесения окончательного решения.

Аукцион проводится в месячный срок после принятия решения о его проведении. Если кроме инициатора аукциона в течение месяца никто не изъявил желания участвовать, заявитель имеет право выкупить земельный участок, заплатив его номинальную стоимость.

Протокол результатов аукциона служит основанием для оформления договора купли-продажи земельного участка. На практике между победителем аукциона и местным органом власти заключается договор аренды сроком на три года. В течение этого времени застройщик обязан, возвести строения согласно целевому предназначению участка. Лишь после этого участок окончательно передается владельцу в частную собственность.

Примерные затраты на приобретение участка. Размер государственных пошлин на различные действия в отношении земли невелик. Но большинство мероприятий по оформлению права собственности на землю проводится лицензированными фирмами. Они взимают плату за услуги согласно собственным прейскурантам.

Пример составления сметного отчета

Количество и особенности оформления сметных отчетов напрямую зависят от объекта строительства/монтажа/благоустройства и т.п. Рассмотрим инструкцию по составлению отчета на конкретном примере. Администрация муниципального района планирует провести благоустройство территории и ее озеленение. Для этого она заключает договор подряда с выбранной компанией. Все работы должны проводиться в точном соответствии с ранее составленной сметной документацией. Работа ведется в несколько этапов.

Этап 1. Составление ведомости видов работ

Прежде всего, подрядчик должен определиться с конкретными видами планируемых работ и определить их показатели:

• единица измерения (штуки, квадратные или кубические метры и др.);
• количество работы (например, 1500 м2 территории нужно озеленить);
• техника, необходимая для выполнения этих задач (бульдозеры, битумные насосы, самосвалы, асфальтоукладчики и многие другие); при выполнении работы без применения техники ставится соответствующая пометка «вручную».

Результатом этого этапа должна стать готовая ведомость по запланированным видам работы. На ее основе сметчики рассчитывают все затраты на материалы/работы, рабочие часы, а также зарплаты сотрудников. Ведомость расписывается по каждому виду работ – например, в нашем примере это будет посадка деревьев, благоустройство газона и многое другое.

Этап 2. Составление ведомости расчета материальных затрат

По каждому запланированному виду деятельности составляется ведомость с определением материальных затрат. Документ также оформляют в виде таблицы, в которой указывают такие графы:

1. Вид материала с группировкой по задачам. Например, для газона материалами будет плодородный грунт и семена трав для засева.
2. Единица измерения по расходу – это также может быть квадратный или кубический метр, количество материала, а также его стоимость за единицу.
3. Далее указывают общую стоимость в рублях и приводят итоговую стоимость по каждому виду объекту (газоны, деревья, проезды и т.п.) с указанием общей цены за всю работу.

Этап 3. Составление ведомости расчета зарплаты работников

Также сметчики должны составить и ведомость с расчетами по зарплате.
Расчеты приводятся в виде таблицы с такими графами:

1. Наименование вида работ (например, устройство газона или посадка деревьев).
2. Общий объем, указанный в ранее приведенных единицах измерения (например, 1500 м2 газона).
3. Норма времени, которое предполагается затратить на этот вид деятельности (час).
4. Тарифная ставка – рублей в час.
5. Доплаты при наличии.
6. Общая стоимость – фонд оплаты труда (в рублях).

Этап 4. Составление ведомостей по расчету машино-часа

Также сметчики должны рассчитать и данные по расходам, связанным с работой каждого вида техники. Для этого обычно составляют 2 отчета. В первом указывают входные данные, которые используются при обосновании расчета машино-часа (по каждому объекту техники). Например, для бульдозера это будут:

• балансовая стоимость;
• тарифная ставка по оплате труда;
• стоимость 1 литра топлива;
• норма расхода топлива;
• стоимость 1 литра смазочного материала и др.

На основе этого рассчитывают каждый показатель, связанный с издержками на работу бульдозера (амортизация, выплата зарплаты, издержки на топливо, материалы, аренда гаража и т.п.). В итоге составляют второй отчет (ведомость), в которой описывают:

• показатель;
• единицу измерения (рубль, месяц, час, литр и т.п.);
• общая сумма издержек в рублях.

Этап 5. Локальные сметы

Наконец, сметчик составляет и несколько локальных смет. Они представляют собой ведомости со списками работ, материалов по каждому объекту (газон, дороги, деревья и т.п.). В таблице используют такие графы:

1. Наименование вида расхода (выплата зарплаты, НДС, накладные расходы и т.п.).
2. Общая сумма.
3. Примечание при необходимости.

Таким образом, составление сводного сметного отчета – это всегда многоэтапный и довольно трудоемкий процесс. Скорость составления документации напрямую зависит от сложности объекта, поэтому обычно оформление сметы планируют заблаговременно.

Табличная часть сметы: расценки и ресурсы

Сметы могут составляться в расценках ГЭСН – государственные сметные элементные нормы, в региональных ТЕР – территориальные единичные расценки, в ФЕР (федеральные единичные расценки). Каждая из баз отличается своей шифрацией. Количество сборников расценок очень большое. По ГЭСН написано целых 47 сборников только на строительные работы.

При правильном подходе смета, составленная на основе любой базы, должна выходить одинаковой по стоимости. Но не всегда так получается, т.к. каждая база имеет свои особенности. Например, при составлении в ГЭСН вы увидите достаточно подробную информацию по каждой позиции, в ТЕР она более свернутая. Зато ТЕРы учитывают местные особенности: в локальных сборниках могут учесть перевозку по городу и специфику региона (допустим, отсутствие метро означает, что относящиеся к нему работы исключат).

В расценках, как уже говорилось, учтены затраты на работников, технику (автовышки, краны и т.п.), некоторые материалы. Если у вас есть возможность получить смету в электронном виде и открыть ее в программе (при условии одинакового ПО; не могу сказать, насколько корректно откроются документы, созданные в разных программах), то вы сможете просмотреть составляющие каждой строки.

Некоторые позиции удивляют. Гвозди вместо саморезов или мыло там, где его вроде бы и быть не должно. Дело в том, что сборники зачастую составлены давно, а технологии меняются. Конечно, происходят постепенные изменения и обновления, но это очень медленный процесс, поэтому сметчикам приходится пользоваться имеющимися данными.

Кстати! По креативности и творческому подходу составление смет вполне сравнимо с бухгалтерским учетом

Чтобы понимать правомерность включения позиции в документ, важно представлять хотя бы в общих чертах технологию и этапы производства работ

К ресурсам относятся:

1. Материалы (МАТ или МЗ). Измеряются натуральными единицами. Это метры, штуки, тонны и т.д.
2. Затраты труда рабочих (ОЗП). Измеряются в человеко-часах.
3. Расходы на время работы машин и механизмов (ЭММ). Единица измерения – машино-час. Сюда включается и труд машинистов (также человеко-часы).

Вместе три пункта составляют прямые затраты. Это фактически костяк сметы

Самое важное — обратить внимание на сумму расходов на материалы. При изменчивой экономике (даже в 2020 году это хорошо видно на фоне происходящего в мире кризиса с коронавирусом) необходимо учитывать неожиданное изменение цен на товары. При продолжительном цикле работ фиксированная смета станет проблемой – увеличение суммы контракта не произойдет, а затраты вырастут

При продолжительном цикле работ фиксированная смета станет проблемой – увеличение суммы контракта не произойдет, а затраты вырастут

При продолжительном цикле работ фиксированная смета станет проблемой – увеличение суммы контракта не произойдет, а затраты вырастут.

Важно! Особенно внимательно отнеситесь к госсметам. Выиграв аукцион по сниженной цене, учитывайте вероятность получения убытка. Не за счет дешевизны работ (можно нанять рабочих и за более низкую оплату), а за счет повышения цен на материальные ресурсы (они обычно четко оговорены, и не получится поменять одни материалы на другие)

Не за счет дешевизны работ (можно нанять рабочих и за более низкую оплату), а за счет повышения цен на материальные ресурсы (они обычно четко оговорены, и не получится поменять одни материалы на другие).

Титульный лист

Рассмотрим, как читать сметы, на примере. Смета на монтаж сплит-системы (таблица на рисунке ниже) содержит 13 граф. Существуют и другие виды бланков, разнящиеся количеством граф. Но принцип везде похож и информация в графах схожа. Номера позиций текста, идущего ниже, соответствуют номерам на картинке примера сметы. Пример сметы на монтаж составлен для этой статьи и не привязан к какому-либо конкретному объекту.

1. Вверху слева расположен блок – «Согласовано». В нем прописывается подрядчик. Тот, кто выполняет работы. Указывается организация и данные руководителя. Здесь же ставится его подпись и печать.

2. Вверху справа расположен блок – «Утверждаю», содержащий должность, фамилию, инициалы и подпись руководителя заказчика. На блок «Утверждаю» тоже ставится печать.

3. Наименование стройки – место выполнения работ. В одной стройке могу быть объединены несколько частей работ.

4. Номер сметы. По нормативным документам принят такой порядок нумерации:

• первые 2 цифры – номер раздела сводного сметного расчета;
• вторая и третья – номер строки в его разделе;
• третья и четвертая – номер сметы в этом объектном сметном расчете.

В примере номер сметы не поставлен. Она не входит в какую-либо документацию.

5. Наименование объекта, работ и затрат. Описание работ с указанием наименования и адреса объекта.

6. Основание. На основании чего формировалась смета? Это может быть дефектная ведомость, чертеж, техническое задание. Указываем, например техническое задание.

7. Сметная стоимость работ. Сумма сметы на монтажные работы прописанная в тысячах рублей. Указание суммы именно в тысячах рублей регламентировано МДС 81-35.2001.

8. Средства на оплату труда. Сколько должны заплатить рабочим теоретически?

9. Нормативная трудоемкость. Сумма человеко-часов без учета простоев, необходимых для выполнения работ.

10. Обоснование сметной стоимости. Смета примера составлена в текущих (прогнозных) ценах на I квартал 2018 года (но бывает индексация помесячная). Все расценки записываются в ценах 2001 года, а затем при помощи коэффициентов переводят в цены настоящего периода. Такой метод называют базисно-индексным.

Коэффициенты и НДС

Наверное, самым запутанным и сложным является система применения специальных коэффициентов. Они бывают как понижающими, так и повышающими. Могут использоваться в следующих случаях (к каждому приведены примеры):

• Условия производства работ: наличие помех в помещении, жилое или производственное здание.
• Влияние внешних факторов – зимнее удорожание.
• Территориальные особенности – поправочные коэффициенты при перевозке груза (мусора).
• Способ ведения работ – ремонт своего помещения собственными силами.
• Корректировка объема работы – толщина штукатурного слоя.

Таких значений много, они установлены как на федеральном, так и на местном уровне. Неспециалисту понять правомерность их применения сложно, в большинстве случаев это и не требуется бухгалтеру, но знать об их существовании необходимо.

Большое количество вопросов вызывает НДС, если точнее, его отсутствие в документах, которые составлены для фирм-упрощенцев. Когда подрядчик применяет УСН и не платит НДС, он покупает материалы, которые в подавляющем большинстве случаев включают налог. Заказчики иногда норовят выкинуть НДС из сметы вообще, это в корне неверно.

1. Смета формируется с учетом системы налогообложения подрядчика. Если документацию заказывают у сторонней компании, необходимо предупредить составителя о применении упрощенки. В таком документе можно увидеть строчки вроде «компенсация НДС в материалах».
2. В случае если был выигран аукцион, где смета составлена с НДС, используются разные подходы к корректировке данных:
   • Отдельной строкой указывается коэффициент понижения (если было) цены по аукциону, и затем идет строка итоговой стоимости с указанием «Без НДС», дописывается ссылка на статью НК 26.2 «Упрощенная система налогообложения».
   • При отсутствии снижения цены (так происходит, например, когда заявку подал только один участник и с ним заключается контракт) в смету также добавляется еще одна строка «Итого» с указанием той же стоимости, но только с уточнением «Без НДС» и отсылкой к НК. Заключение госконтракта с упрощенцем не повод уменьшать окончательную цену на НДС (Письмо Минфина №24-01-07/34829 от 15.05.19).

Обратите внимание! Коэффициенты могут указываться построчно, это видно в колонке с шифром, а могут отражаться в итоговой таблице. Зависит от выбранного метода расчета. Лучше согласовать конкретный вариант оформления итоговой таблицы в части НДС с заказчиком напрямую

Обращаться при этом можно и в сметный отдел, и в бухгалтерию, ведь именно они передают документы на оплату в казначейство и наверняка знают, какой документ пройдет проверку, какой нет

Лучше согласовать конкретный вариант оформления итоговой таблицы в части НДС с заказчиком напрямую. Обращаться при этом можно и в сметный отдел, и в бухгалтерию, ведь именно они передают документы на оплату в казначейство и наверняка знают, какой документ пройдет проверку, какой нет.