Разрешение земельных споров

Споры соседей о границах

Процедура определения границ требует от владельца земли уведомить соседей о предстоящих замерах. По завершении работ кадастрового специалиста, собственник получает план, который утверждается актом согласования. Документ должен быть подписан владельцами соседних участков.

Если подписи одного из соседей нет, фиксация размеров территории считается недействительной.

Способы разрешения земельных споров

По закону оспаривание границ территории проводится в судебном порядке. Однако собственникам разрешено решать конфликт путем переговоров. При достижении договоренности урегулирование спора проводится в досудебном порядке.

В таком случае гражданин заказывает услуги частного кадастрового инженера, который проводит межевание. Если в процессе переговоров соседи не пришли к компромиссу, владельцу следует обратиться в суд.

Виды споров о границах участков

Выделяют четыре типа:

1. Из-за неверных сведений в старой документации. Раньше методы межевания были иными, это приводит к несоответствию между задокументированными и фактическими размерами периметра земельного участка.
2. По причине самовольного захвата территории.
3. Из-за ошибок при составлении плана межевания.
4. При несогласии владельцев смежных территорий с составленным планом.

Почему возникают

Земельные конфликты возникают по следующим причинам:

• несоблюдение строительных норм (каждое строение на участке должно располагаться на определенной дистанции от межи);
• самовольный захват;
• отказ в подписании акта согласования границ;
• пересечение территорий;
• самовольное строительство.

Споры, возникшие по границам земельных участков, бывают и по другим причинам. 

Порядок разрешения в суде

Чтобы оспорить территорию владения, гражданин обращается в суд. Для этого требуется:

• задокументировать факт отказа соседей от решения вопроса в досудебном порядке;
• составить заявление и собрать требуемый пакет документов;
• оплатить госпошлину;
• ожидать решения суда.

Судебная практика показывает, что по земельным спорам между соседями при обнаружении несоответствия, принимается решение о проведении межевания. Вердикт выносится согласно составленному плану определения межи.

Сроки исковой давности

Потерять право собственности на недвижимость можно в результате отчуждения или по заключению суда. Конфликты по земле не обладают сроком исковой давности. Если гражданин не пользовался участком, но обнаружил, что его владения самовольно захватили, он имеет право подать исковое заявление.

Основные виды судебных споров

Изучение судебной практики, связанной с рассмотрением данных споров, показало, что на сегодняшний день наиболее распространенными причинами их возникновения являются:

1. Определение границ участка

В делах об определении границ разрешаются такие вопросы, как:

• освобождение земли, занятой самовольно,
• восстановление границ участка,
• оспаривание результатов межевания,
• исправление кадастровой ошибки (суды замечают, что ошибки случаются, даже когда кадастровые работы проводятся современными приборами),
• непосредственно установление границ.

Подобные споры не зависят от фактов отмежевания участков, постановки на кадастровый учет и регистрации прав на них. Суды разрешают эти дела с учетом фактически сложившихся границ.

2. В качестве средств доказывания границ участка можно использовать:

(Практика рассмотрения данных споров Пензенского областного суда)

• забор,
• расположение строений,
• разницу высот в грунте (например, если забора не было, а была межа),
• разницу видов грунта,
• свидетельские показания,
• архивные материалы инвентарных дел на домовладения,
• материалы ускоренной инвентаризации,
• результаты экспертизы, проведение которой необходимо почти во всех делах этой категории.

3. Признание права на участок

Основными причинами этой категории разбирательств являются:

• отсутствие правоустанавливающих документов на землю,
• отказ уполномоченного органа в приватизации или регистрации права на участок,
• желание обойти законную процедуру приобретения прав на землю.

Суд подтверждает уже существующий факт законного обладания землей, а не порождает его. К примеру, человек занимался огородом или строил дом на земле, доставшейся в наследство, но не регистрировал право собственности. Обращаясь в суд, заявитель должен обладать доказательствами возникновения у него этого права, иначе суд примет решение не в его пользу (п.59 Постановление Пленумов ВС РФ, ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). В приведенном примере – это свидетельство о праве на наследство.

Если же спор возник по поводу принятого решения (действий или бездействия) властным органом, нужно оспаривать отказ в предоставлении земельного участка.

4. Устранение препятствий в пользовании участком

Направлять заявление об устранении препятствий в пользовании земельным участком в суд следует, только если границы участка уже определены, есть документы, подтверждающие право собственности или иное законное право владения. Нужны также доказательства совершения действий или бездействий ответчика, нарушающих установленные законом права истца. На практике поводом для судебной тяжбы становятся:

• возведение забора (весьма распространенная причина),
• строительство соседнего дома с нарушением градостроительных и строительных норм и правил,
• запах от содержания животных и т.д.

Суд удовлетворит требование, если существует реальное нарушение прав или истец сумеет доказать наличие реальной опасности нарушения его права (постановление Президиума Московского областного суда от 01.07.2015 №299).

5. Определение кадастровой стоимости земельного участка

Как известно, кадастровая стоимость недвижимости, применяемая для исчисления налогов и арендной платы, зачастую на практике выше рыночной. В суде можно добиться ее снижения.

Если отчет об определении рыночной стоимости земельного участка и положительное экспертное заключение соответствуют требованиям закона и стандартам оценки, то кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере определенной рыночной стоимости (Постановление Пленума ВС РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 05.08.2015 № 67-АПГ15-40).

Плюсы для Вас решения спора по земельным границам

1. Зная свои законные границы при оформлении прав на земельный участок, Вы с чистой совестью можете установить долгожданное ограждение, которое позволит находиться Вам на вашей личной территории и насладиться комфортными условиями отдыха.
2. Более того, знать, где проходит граница земельного участка необходимо при постройке дома и других объектов, так как надо учитывать правила отступа с целью пожарного проезда.
3. Ваши садовые насаждения не попадут в спор, каждый будет знать, что растение, посажанное им, не придется пересаживать в будущем, когда оно уже начнет плодоносить.  Правильно оформленные документы – это залог своевременности, как для будущей продажи, так и для процедуры наследования, если захотите завещать свой участок, Ваш наследник оформит свои наследственные права без решения споров с будущими соседями.
4. Решив спор о границах Ваши документы будут гарантией того, что никто не сможет претендовать на Ваше имущество, на перемещение его границ и так далее, так как Ваши границы уже определены межеванием.

Споры по границам земельных участков: история нашего Доверителя от первого лица

Причины возникновения споров о границах земельных участков между соседями

Причин возникновения споров о границах земельных участков множество. Чаще всего конфликт возникает между хозяевами двух соседних домов. Как показывает практика, подобные споры являются поводом обращения в суд.

Споры по поводу расположения границ земельных участков – это наиболее частый конфликт, который зачастую разрешается только с привлечением судебного органа. Причин недовольства масса.

Внимание! При проведении процедуры межевания земель произошло наложение границ соседних участков. В таком случае виновную сторону определить нет возможности

Неправильная работа кадастрового инженера может стать причиной споров между несговорчивыми соседями.

Кадастровый инженер не может провести работы по межеванию земель. Для этого требуется участие третьих лиц. Зачастую при определении границ присутствуют собственники земельных участков и работники кадастровой палаты.

Если кадастровая служба, проводившая межевание земель, утратила лицензию, придется повторно провести работы по определению границ, даже если собственник соседнего участка не имеет претензий:

• если собственник одного из участков собирается расширить границы земли. Такое случается тогда, когда дачник приобретает смежный земельный участок;
• если собственник одного из земельных участков решил самовольно перенести границы. Например, он построил забор, захватив соседскую территорию.
• наследники не могут определиться с причитающейся каждому из дольщиков землей. В этом случае понадобится провести сравнение территории. На суде принимается решение о присвоении права собственности для каждого конкретного лица;
• геодезист неправильно провел работы по межеванию земель. Таким образом, в документации отражена неверная информация.

В любом случае потребуется провести независимую экспертизу, которая поможет определить верные границы земельных участков.

Независимая экспертиза поможет заявителю в двух случаях:

• если собственник не согласен с определенными границами земельных участков. Результаты работы помогут доказать вашу правоту. Таким образом, заявитель сможет отстоять свои права в отношении неверно определенных границ без разбирательства в суде. Он может предъявить полученный документ владельцу смежного участка;
• если собственник желает решать конфликт в суде. В этом случае без проведения независимой экспертизы не обойтись. Она может стать решающим фактором в определении результата.

Бесплатная приватизация земли в 2020 году.

Как оформить в собственность земельный участок, если нет документов, читайте тут.

Понятие системы земельного права

Под системой земельного права понимается совокупность («иерархическая лестница») земельно-правовых институтов и норм в зависимости от их значимости, роли в регулировании земельных отношений. ЗК РФ в отличие от иных кодексов РФ (например, УК РФ) не имеет четкого разделения на Общую и Особенную части. Тем не менее, институты, содержащие общие положения, действие которых распространяется на все или большинство регулируемых земельных отношений, составляют общую часть земельного права.

Институты Общей части включают:

1. право собственности и иные вещные права на землю;
2. управление земельными ресурсами РФ;
3. права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков;
4. правовая охрана земель;
5. управление в сфере использования и охраны земель;
6. правовое регулирование платы за землю;
7. ответственность за нарушение земельного законодательства.

Особенная часть земельного права включает в себя правовые институты, содержащие правовые нормы, устанавливающие особенности использования земель в зависимости от их целевого назначения и разрешенного. К Особенной части относятся правовой режим использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения; земель поселений; земель промышленности и иного специального назначения (энергетики, транспорта, связи, телевидения, информатики, обороны и иного специального назначения); земель особо охраняемых территорий и объектов (заказников, заповедников, национальных парков и т.д.); земель лесного фонда; земель водного фонда; земель запаса.

Особенности земельного права как отрасли права

В целом, система права представляет собой взаимосвязанную систему, включающую отрасли, институты и нормы права. Основным критерием, по которому принято выделять отрасль права, является наличие самостоятельного предмета правового регулирования, не совпадающего с предметом правового регулирования других отраслей. Если рассматривать соотношение «земельное права» с другими отраслями российского права, то следует отметить, что земельное право России – самостоятельная отрасль права со своим предметом, объектом и способами регулирования. Структура «земельного права» отражает вертикальное, внутреннее согласованное соотношение подотраслей права. Соответственно нормы земельного права, устанавливающие виды землепользования, определяющие субъекты и объекты права, права и обязанности землепользователей, основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений, образуют институт права землепользования.

Общая теория права определяет «метод правового регулирования» как совокупность юридических приемов, средств, способов правового воздействия на поведение субъектов права или регламентацию видов общественных отношений. Тоже правило распространяется и на земельное право. В зависимости от конкретной правовой ситуации применяются методы императивного (административно-правового) или диспозитивного (договорного) характера. В первом случае субъект земельных правоотношений не может действовать по своему усмотрению, а должен следовать правилам, предписанным ЗК РФ и другими специальными нормативными актами.

В качестве императивного метода регулирования можно привести положения ст. 3 ФЗ  РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. Норма вводит запрет для иностранцев  (в том числе иностранных юридических лиц) и лиц без гражданства, приобретать сельхозугодия в собственность. Эти земли, согласно нормативно-правовому акту,  можно взять только в аренду. Диспозитивные принципы развития и регулирования земельного права предполагают свободу купли-продажи, аренды, дарения, наследования земли – за исключением ограничений и запретов, указанных в законах.

Досудебное урегулирование споров о границе с соседом

Законодательством не установлено правило об обязательном соблюдении истцом досудебного порядка по урегулированию земельного спора. Таким образом, истец, обнаружив нарушение своих прав, может сразу обращаться в суд с иском. НО, иногда суды возвращают истцам подобные иски, ссылаясь как раз на то, что не соблюден досудебный порядок, в этом случае у истца два пути: либо обжаловать определение суда, либо предоставить письменные доказательства (письмо, претензию), что он предпринимал меры по урегулированию спора до обращения в суд.

Кроме того, принятие мер по разрешению спора мирно до суда, в том числе, путем ведения истцом переговоров с соседом, не будет лишним, поскольку, если удастся договориться без суда, это позволит сторонам найти какое-то решение удобное для них, а также сэкономит время. Помимо этого стороны могут пригласить кадастрового инженера, чтобы он определил координаты характерных точек границ участков, и на основании этого сделать выводы, кто неправ.

Что собой представляют земельные споры

Следует обратить ваше внимание на то, что земельный участок в определенных районах представляет собой целое богатство. Но, нужно учитывать, что существуют различные категории земель

Какие-то можно приобретать, арендовать у государства, другие можно приватизировать. То есть, изначально земельные споры могут быть различными, но так как в нашей стране существует четко проработанное законодательство, нужно в процессе оценки дела изучать его или же обращаться за квалифицированной помощью к опытному юристу, который в действительности сможет правильно осуществить рассмотрение всех особенностей дела и укажет вам на правильное решение.

Земельный участок сегодня представляет собой частную собственность, а споры такого характера предполагают возникновение конфликтов и разногласий между людьми или же государственными структурами по вопросу границ участка, особенностей владения, размеров, особенностей использования, отчуждения и пр. То есть, на самом деле, существует невероятное количество спорных ситуаций, которые могут возникать именно на основании земельного законодательства.

Распространенность таких вариантов конфликтов очень значительна. Но, если просмотреть судебную практику, то становится очевидным, что одинаковых вариантов конфликтов практически невозможно найти. Поэтому, рассмотрение каждого спора – дело индивидуальное, и порой в действительности сложное. Нередко указывается на то, что процесс разбирательства, рассмотрения различных доводов и доказательств идет годами, пока суд не примет окончательное решение. И даже после принятия решения есть возможность подать в вышестоящие инстанции, чтобы произвести оспаривание. Именно по этой причине многие юристы сразу же указывают гражданам на то, что самым оптимальным решением таких споров является индивидуальный и самостоятельный процесс рассмотрения и принятия решения. Иначе, получение нужного решения может затянуться на весьма значительный период времени.

Самыми сложными в судебной практике считаются споры наследственного характера, которые изначально связаны с передачей участков земли по наследству. То есть, как вы понимаете, в данном вопросе могут возникать различные нюансы, которые в действительности сложно предсказать заранее. Разрешение таких споров может быть осуществлено в досудебном порядке. Тем не менее, многие считают, что в судебном процессе они смогут получить гораздо больше, и идут на такой шаг. Нередко дела рассматриваются быстро, особенно в том случае, если они являются простыми и понятными, и к ним можно сразу же применить те или же иные нормы законодательства. Но, бывают и такие ситуации, когда разрешение требует невероятно значительного количества времени.

Как мы уже сказали, в нашей стране существует земельное законодательство, которое в своем составе содержит все основные нюансы по определению видов земельных наделов, по способу использования данных участков, а также по всем вопросам регистрации и пр. По сути, именно опираясь на данное законодательство и принимаются окончательные решения в суде. С другой стороны, следует помнить, что в настоящий момент судебные споры являются не только затяжными, по причине определенных особенностей самого дела, они еще и предполагают своеобразные расходы. Так называемые судебные издержки. Именно по этой причине, опытные специалисты в юриспруденции рекомендуют сразу осуществлять процесс консультирования с юристом, и только потом начинать судебный процесс. Ведь в определенных случаях более рациональным решением станет именно добровольное соглашение.

Основные земельные споры:

• Определение границы участка. Нужно сразу же сказать о том, что такие варианты споров в действительности являются очень распространенными. Рассмотрение их занимает минимальное количество времени, так как формируется возможность на основании документов о правах собственности произвести процесс межевания;
• Наследственные вопросы. Тут в действительности существует масса нюансов и особенностей. Поэтому, сказать изначально о том, какие перспективы имеет сторона в процессе судебного рассмотрения дела – практически невозможно;
• Раздел имущества. И тут также возникает немало нюансов, которые учитываются судом и на их основании принимается окончательное решение.

Примеров можно привести невероятное множество. Их объединяет одно – вопрос владения земельным участком. Что же касается варианта разрешения спора, то стороны его выбирают самостоятельно в зависимости от того, какие перспективы имеют с учетом норм законодательства.

Для чего нужны отступы между постройками

Минимально допустимые расстояния между домами обусловлены следующими обстоятельствами:

• при непосредственной близости жилых домов один от другого оконные проемы оказываются незащищенными от посторонних глаз, что создает жильцам дискомфорт;
• если дома располагаются рядом, то в случае пожара в одном существует реальная опасность возгорания и соседнего дома;
• при таянии снега или сильных дождях сточные воды затопят не только соседний участок, но и вызовут подтопление жилого дома;
• расположение домов рядом создает затемненные участки, где растет карантинный сорняк. Кроме того, недостаточность солнечного света отрицательно сказывается на условиях проживания в данной части жилого дома;
• чрезмерная близость соседних построек лишает возможности установить забор на границе смежных участков, так как это не будет позволять свободно перемещаться по участку.

Частые вопросы по земельным спорам

Какая стоимость процедуры межевания участка?

Существует нормативный документ, определяющий стоимость проводимых земельных работ для государственных компаний Роскомзема.

Частные организации, занимающиеся межеванием земельных участков, не имеют строгой регламентации цен, поэтому при выборе подрядчика необходимо проконсультироваться со специалистом.

В среднем, цена межевания земельного участка площадью 0,04 га в расчёте на 30 рабочих дней обойдётся вам в сумму от 2000 рублей. Та же работа, выполненная в срок до 16 рабочих дней будет стоить в три раза дороже.

Какие документы необходимо предоставить в суд при решении земельных споров?

В качестве доказательств придется предоставить такой пакет документов:

• землеустроительное дело;
• документы, подтверждающие собственность на землю;
• заключение землеустроительной экспертизы (если она выполнялась);
• показания свидетелей;
• вполне вероятно, что представители закона захотят произвести осмотр оспариваемого участка.

Следует помнить, что ответчик имеет право подать встречное заявление о признании недействительным акта, регламентирующего границы участка, тем самым затянув разбирательство примерно на два месяца.

Решение суда будет зависеть от собранных доказательств и квалификации судьи.

Стоимость услуг юриста по земельным вопросам

Судебная практика

Действует практика распределения дел в подведомственные суды на основе состава и особенностей разбирательства и сторон.

Суд общей юрисдикции занимается спорами, где как минимум одна из сторон является гражданином РФ (кроме тех, что являются предпринимателями). Он может рассматривать дело о признании права на участок за каким-либо гражданином.

Арбитражный занимается спорными ситуациями, в которых сторонами дела являются юр.лица (или юр. и физ. лицо, которые используют земельный участок для ведения хозяйственной деятельности). Но вот трудовые споры между работниками сельскохозяйственных предприятий и товариществ не относятся к компетенции данной судебной инстанции (закреплено в ст. 33 АПК РФ).

Главное условие – арбитраж занимается только делами, затрагивающими получение дохода от земли. Это могут быть споры между акционерами и ОАО и другими хозяйствующими товариществами, деятельность которых основывается на использовании ЗУ. Например, некоторые участки земли задействованы в уставном капитале организации или переданы юр. лицу по договору аренды.

Однако арбитражный суд может также рассмотреть дела, в которых одна из сторон является органом гос. власти. Ещё одна разновидность дел – когда правообладателей земельного участка привлекают к уголовной ответственности – также находится в компетенции арбитражных судебных инстанций (согласно статье 27 АПК РФ).

Конфликтные ситуации, касающиеся земли, могут рассматриваться и мировым судьёй. Он рассматривает (в соответствии с ФЗ О мировых судьях и ст. 23 ГПК) дела об установлении порядка использования строениями, расположенными на ЗУ, и другой недвижимостью. Он также занимается разбирательствами о разделе совместного имущества между супругами, полученного во время брака, а также имущественными спорами.

О решении проблемных вопросов между собственниками земельных участков смотрите в следующем видеосюжете: