Размер материнского капитала в 2019 году и ближайшее его повышение

Изменения и свежие новости

Программа успешно работает с 2007 года согласно ФЗ № 256 от 29.12.2006. Раз в несколько лет ее продлевают на следующий период. Федеральный закон № 432 от 28.12.2017 увеличил срок действия МСК до 2021 включительно. При этом Правительство отметило, что программа приносит действенную помощь семьям с детьми и положительно влияет на российскую демографическую динамику.

Программа постоянно меняется и совершенствуется. В 2018 году:

• появилось новое направление расходования средств — выплаты нуждающимся семьям;
• были усовершенствованы 2 старых — образование детей и ипотека.

Малообеспеченные семьи, в которых с 2018 года появился второй ребенок, могут оформить ежемесячные выплаты из средств маткапитала. Эта помощь адресная; вопрос по каждому заявителю решается индивидуально, исходя из доходов семьи за последний год. Она предназначена в первую очередь для родителей, которые в силу тяжелой финансовой ситуации тянули с появлением второго малыша.

ФЗ № 432 позволил использовать государственные деньги на образование ребенка, не дожидаясь его трехлетия. Появилась реальная возможность семейным капиталом оплатить частные ясли или детский садик, обучающие программы для дошкольников, курсы и др.

Постановление № 631 от 31.05.2018 усовершенствовало жилищное направление. Раньше родители могли тратить материнский капитал на погашение основного долга и процентов по кредиту, взятому на рефинансирование ипотеки, но только если это произошло после появления права на МСК. Теперь дата возникновения обязательств роли не играет.

В 2019 году в планах законодателей реализация следующих изменений:

• появится точный список организаций, которые вправе выдавать ипотечные кредиты под МСК;
• ужесточится контроль над объектами недвижимости, которые приобретаются за счет средств материнского капитала;
• заявку на оформление сертификата будут рассматривать не 30, а 15 дней;
• дом можно будет строить на садовом (дачном) участке.

В октябре 2018 Правительство внесло в Госдуму законопроект (распоряжение) № 2222-р. Он предполагает составление точного и исчерпывающего списка организаций, которые могут выдавать ипотечные кредиты с использованием семейного капитала. В перечень предлагают включить АИЖК и сельскохозяйственные кооперативы.

Инициаторы проекта обосновывают его тем, что ЦБ РФ контролирует 9 из 10 игроков ипотечного рынка. А десятый может злоупотребить доверием родителей, а пресечь это и оперативно возместить ущерб сложно. За период 2015–2018 уже 453 семьи стали жертвами таких мошеннических схем.

Также планируется ввести жесткий контроль над объектами недвижимости, которые приобретаются за счет материнского капитала. Авторы законопроекта (№ 2222-р) предлагают ПФР делать дополнительные запросы в органы местного самоуправления и Росреестр. Если в отношении квартиры или дома муниципалитет вынес решение о непригодности для жизни, это станет основанием для отказа в переводе средств продавцу.

Сокращение времени рассмотрения заявки на сертификат с месяца до 15 дней вносит ФЗ № 390 от 30.10.2018 (вступает в силу с 11 ноября 2018 года). До 5 суток (с 14) уменьшено время обработки запросов от ПФР в МВД, Отделах опеки и попечительства и др. ведомствах и организациях. Процедура рассмотрения заявления может быть приостановлена, но не более чем на 2 недели. Эти изменения позволят семье быстрее направить деньги на ипотеку или получить выплаты наличными.

С 01.01.2019 начинает работать уже принятый ФЗ № 217 от 29.07.2017. Закон разрешает строить капитальные жилые дома на своем садовом участке, но с ограничениями. Земля должны располагаться в пределах зоны, для которой установлены градостроительные регламенты и предельные характеристики разрешенного строительства (уточнение их границ, расположения, разработка регламентов находится в ведении региональных властей).

С 2019 за материнский капитал можно купить или построить дом на даче, в нем же и прописаться.

Маткапитал без разрешения на строительство

Если семья решила потратить средства маткапитала на возведение нового дома, она может привлечь подрядную организацию или выполнить все работы своими силами. Никаких проблем при выделении средств МСК не возникнет, однако, с 29.03.2019 года изменится перечень документов для получения средств из бюджета. Вместо разрешения на строительство заявители должны:

• для получения первой половины МСК представить копию уведомления местного органа власти о начале строительства;
• для получения остатка МСК нужно представить еще одно уведомление – о завершении строительных работ и ввода дома в эксплуатацию;
• о наличии уведомлений нужно указывать и при оформлении нотариального обязательства в ПФР (этот документ оформляется, если распределение долей на членов семьи пройдет позже выделение средств МСК).

Разрешения на строительство не выдаются уже с осени 2018 года. Однако в законодательных актах о выделении маткапитала до сих пор никаких поправок не было предусмотрено. В марте 2019 года законодатель устранил этот пробел, ввел в перечень документов на МСК уведомления вместо разрешений на строительство.

Уведомление направляется в муниципалитет, выдававший земельный участок под строительство. Сроки проверки документов не могут превышать 10 дней, после чего гражданам направляется подтверждение, что запланированная или законченная стойка соответствует закону. Именно этот документ нужно приложить к заявлению на выделение средств МСК.

Уведомительный порядок существенно упрощает порядок строительства, оформления прав на готовый дом, получения средств маткапитала:

• сроки рассмотрения уведомлений значительно меньше, чем требовалось для выдачи разрешений на строительство;
• в разрешении указывался срок действия, в течение которого граждане были обязаны закончить стройку (при уведомительном порядке таких ограничений не существует);
• после завершения строительства и получения уведомления от граждан, муниципалитет обязан сам передать все документы в Росреестр для регистрации права собственности (на это дается не более 10 дней).

По новым правилам гражданам не придется проходить множество согласований и самостоятельно регистрировать права на построенный дом. Все эти формальности будут выполнены муниципальными органами. После выделение второй части маткапитала, органы ПФР самостоятельно запросят информацию из ЕГРН о регистрации права собственности на всех членов семьи. Это позволит проверить и исполнение нотариального обязательства о переоформлении долей на всех членов семьи.

Процедура распоряжения средствами материнского капитала

После того, как было доказано право на МК для распоряжения деньгами необходимо совершить некоторые действия:

• получить сертификат, подтверждающий право на МК,
• распорядиться денежными средствами по личному усмотрению на основании одной из возможных целей.

Документ можно получить непосредственно после рождения малыша либо в любое удобное время. Ограничений на это нет. Если бумага утеряна либо украдена, выдадут дубликат.На получение документа могут претендовать:

1. мать второго и последующего малыша, с 2007 по 2018 годы,
2. отец, являющийся единственным усыновителем на основании судебного решения, дата принятия которого была после 2007 года,
3. отец, даже если он является гражданином другой страны, но мать при этом была лишена своих прав в связи со смертью, лишением прав родителя, совершением преступления по отношению к малышу,
4. детям не достигшим 18 лет, а также студентам очного отделения ВУЗа до 23 лет, если в отношении родителей прекратилось данное право.

Обратите внимание! Право на МК не возникает, если дети одного из супругов были усыновлены либо в отношении них было оформлено опекунство.После того, как сертификат на МК был получен, наступает второй этап процедуры — его реализация. Если семья уже решила, как распорядится материнским капиталом, нужно написать заявление в Пенсионный фонд нашей страны

Процедура использования средств МК достаточно сложная и регламентируется определенными нормативно-правовыми актами.

Особенности выплаты капитала

В отличие от материнского капитала на второго ребёнка, субсидия на первого новорождённого выплачивается не единовременно и безналично, по достижению им трёхлетнего возраста, а наличными деньгами.

Выплаты производятся ежемесячно путём перевода денежной суммы на банковскую карту матери или отца ребёнка. Мужчина может получать детские деньги, если мать ребёнка скончалась, лишена родительских прав, или после развода малыш остался на попечении отца.

Перевод денег производится из фондов социального страхования, не позднее 26 числа каждого месяца. Если субсидия оформлена на ребёнка до исполнения ему шести месяцев, то выплаты производятся и за предыдущие месяцы с момента его рождения.

Когда же документы на госсубсидию поданы после достижения малышом полугодовалого возраста, то платежи осуществляются только с момента оформления. Например, если родители оформили выплаты, когда ребёнку было 5 месяцев, то они получат деньги за все прошедшие месяцы одноразово. При оформлении субсидии на малыша возрастом более 6 месяцев, платежи за предыдущее время не назначаются.

Какая сумма гарантирована государством?

Величина господдержки напрямую зависит от прожиточного минимума, установленного в том регионе, где проживает семья. В среднем он составляет 10 000 рублей. Самая низкая сумма приходится на жителя республики Мордовия (8 160 рублей), самая высокая — на граждан Чукотского автономного округа (21 469 рублей). При оформлении пособия семье будут выплачивать сумму в размере прожиточного минимума до того времени, когда малышу исполнится 1,5 года.

Если суммировать все деньги, положенные семье за первого ребенка в течение 18 месяцев, общий размер маткапитала будет составлять от 146 880 до 386 442 рублей. За трату этих средств не нужно отчитываться. И если собственных доходов хватает на жизнь, за полтора года можно накопить серьезную сумму.

Что такое материнский капитал?

Семейный капитал – это субсидия, помогающая решить важные проблемы в жизни родителей и детей. Предназначена она для увеличения показателей рождаемости в стране. Такая поддержка стимулирует и мотивирует родителей усыновлять или рожать детей.

Говоря о материнском капитале, стоит отметить некоторые факты:

1. Данная помощь однократная. Она не выдается после рождения каждого ребенка, а всего один раз.
2. Денежные средства на счету периодически подвергаются индексации. Величину индексации устанавливает государство. Сертификат на дотацию не подлежит замене при увеличении суммы капитала.
3. Воспользоваться субсидией можно по исполнению ребенку 3 лет, а в случае с усыновлением – спустя 3 года со дня усыновления.
4. Законопроектом предусмотрено преждевременное использование средств на оплату ипотеки, адаптацию детей-инвалидов, ежемесячную матпомощь малоимущим семьям.
5. Денежные средства субсидии не облагаются налогом.
6. При утере сертификата выдается равнозначная оригиналу копия.
7. Сертификат нельзя обналичить.

Условия назначения материнского капитала на первого ребёнка в 2019г

Федеральный закон о выплате материнского капитала, принятый в 2006 году, содержит ряд обязательный требований, которым должна отвечать семья. Основное из этих условий — появление на попечении женщины второго ребёнка. Это может быть собственное дитя, или официально усыновлённый малыш.

Целью принятия закона о материнских выплатах стало стимулирование рождаемости на фоне демографической стагнации, наблюдавшейся в начале 2000-х. Как показали данные статистических исследований, это нововведение достигло своей цели: уже спустя два года рождаемость в стране превысила смертность.

Не желая останавливаться на достигнутом, власти РФ решили ввести новый вид субсидий. На этот раз они должны выплачиваться молодым семьям, в которых появился малыш-первенец. С инициативой ввода новых материнских выплат выступил лично президент в 2017г.

В связи с этим, данные платежи были прозваны в народе «Путинскими деньгами». Субсидии на первого ребёнка, в отличие от материнского капитала выплачиваются не пенсионным фондом, а территориальными органами соцобеспечения.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

По поручению президента в госбюджете были изысканы необходимые средства, а эксперты разработали основные положения законопроекта. Нормативный акт, получивший обозначение ФЗ №418, был принят в декабре 2017г., и с наступлением 2018 вступил в действие.

Всего планируемый срок действия данной программы рассчитан на 6 лет, до окончания 2024г. Не исключено, что по истечении данного времени, выплаты на первенца будут продолжены.

Получать субсидию на первенца вправе не каждая семья, где родился или был усыновлён первый ребёнок, вплоть до исполнения ему 1,5 лет. Претендовать на «Путинские деньги» могут только те семьи или матери-одиночки, чей средний доход на каждого члена семьи, учитывая новорождённого, не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе.

Целевая аудитория, на которую рассчитана новая социально-демографическая программа, это молодые семьи. Многие из таких семей не решаются завести ребёнка из-за финансовых проблем.

Несмотря на то, что новая программа декларирована как молодёжная, никакого возрастного ограничения она не имеет. Получить деньги по рождению первого малыша вправе любые семьи, чей совокупный доход ниже прожиточного минимума.

Определить, подпадаете ли вы под действие закона «О выплатах семьям…» в случае рождения ребёнка довольно легко. Для этого следует сложить среднемесячные доходы обоих супругов, после чего разделить на три.

Делится общесемейный бюджет на троих с учётом предполагаемого первенца, который должен появиться на свет. Полученная в результате сумма не должна превышать прожиточного минимума для того населённого пункта, в котором вы проживаете.

Узнать о размере прожиточного минимума можно обратившись в местное отделение Росстата или территориальные органы социальной поддержки. Разница в этих показателях бывает значительной: так, для Башкирии или Воронежа в 2019г. это 9 тыс. руб., для Москвы — 16 тысячей, а для Камчатки или Чукотки — уже порядка 20 тыс. рублей в месяц.

При расчёте берутся во внимание все доходы родителей новорожденного: заработная плата, пенсии, стипендии, прибыль от бизнеса. Дополнительные условия получения платежей:

Дополнительные условия получения платежей:

1. Ребёнок, на которого они осуществляются, должен быть рождён или усыновлён уже после вступления в силу ФЗ №256, то есть, после 1.01.2018г.
2. Малышу, на которого оформляются выплаты по данной социальной программе не должно быть больше полутора лет от роду.

Внимание! Усыновлённый ребёнок может родиться ранее 1.01.2018г. При начислении субсидии в этой ситуации учитывается только дата усыновления

Главное, чтобы ему на момент оформления выплат ещё не исполнилось полных 16 месяцев.

В случае рождения мёртвого ребёнка, или гибели новорождённого вскоре после рождения, возможность оформления госсубсидии переносится на последующего рождённого малыша.

Свежие новости про материнский капитал 2019 года

В 2019 г. материнский капитал за 2-го ребенка остается значимой помощью для многих родителей. Он дает возможность решить финансовые проблемы, связанные, например, с обучением или лечением детей. Так, в 2019 году для того, чтобы семьи быстрее получили пособие, срок рассмотрения заявления был сокращен с 30 до 15 дней.

Эта корректировка стала возможна после принятия Федерального закона от 30.10.2018 № 390-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Актуальный срок рассмотрения заявления содержится в ч. 3, ст. 5 этого закона.

Государство старается прислушиваться к мнению родителей и совершенствовать программу в соответствии с потребностями семей

Большое внимание уделяется борьбе с незаконным использованием материнского капитала в 2019 году

Сколько семей воспользуется этой программой, говорить пока рано, но эти деньги в любом случае пойдут на создание комфортных условий для жизни детей, т. к. иных направлений использования пособия нет. Сертификат можно потратить на:

• покупку квартиры;
• на обучение детей, включая посещение детского сада;
• увеличение пенсии мамы;
• компенсацию затрат, связанных с покупкой товаров или услуг для детей-инвалидов;
• ежемесячные выплаты из материнского капитала в 2019 году на второго ребенка, рожденного после 1 января 2018 года.

Распорядиться МСК можно лишь спустя 3 года после рождения 2-го ребенка. Однако из этого правила есть исключения, позволяющие использовать пособие с момента появления второго малыша на свет:

1. Расширение жилплощади за счет кредитных средств. Здесь МСК можно потратить на:- оплату первого взноса при оформлении займа;- уменьшение суммы основного долга;- оплату процентов по кредиту.
2. Компенсация затрат на дошкольное образование и на услуги по уходу за детьми.
3. Ежемесячное пособие на второго ребенка. Полагается детям, рожденным с 1 января 2018 года. Обязательное требование – ежемесячный среднедушевой доход семьи не должен превышать 1,5-кратного размера прожиточного минимума для трудоспособных граждан. Каждый субъект РФ устанавливает свой прожиточный минимум.
4. Покупка товаров и услуг для детей-инвалидов. Снять деньги с материнского капитала в 2019 году можно на компенсацию уже совершенных затрат. Перечень товаров, попадающих под компенсацию, содержится в распоряжении Правительства № 831-р от 30 апреля 2016 года.

В 2019 году государственную помощь можно будет потратить на постройку дома на садовом участке. Ограничение только одно: конечное строение должно быть жилым, а не хозяйственным или дачным. Это новшество связано с ФЗ № 217 от 29.07.2017, который узаконивает регистрацию лиц в домах, построенных на садовых участках.

То, что крупных изменений в материнском капитале в 2019 году нет, связано с нововведениями, принятыми годом ранее:

• возможность оформить ежемесячное пособие, которое будет перечисляться до тех пор, пока второму ребенку не исполнится 1.5 года;
• возможность оплатить детский сад;
• продление программы до 2021 года включительно.

Также стартовала программа субсидирования ипотеки для семей, в которых, начиная с 1 января 2018 года, появился второй и (или) последующий ребенок. Теперь семьи смогут оформить кредит по льготной ставке — 6% годовых. Программа напрямую не связана с МСК, однако ее участниками являются получатели сертификата. Таким образом, в 2019 году материнский капитал на второго ребенка и последующих детей можно потратить на покупку жилья, взятого в ипотеку под выгодный процент.

Многие родители выступают за расширение списка, на что можно использовать пособие. Например, высказывается мнение включить в список оплату автомобиля или бытовой техники. Но государство не готово пойти на встречу таким пожеланиям, выдвигая следующие аргументы в защиту своей позиции:

• В каждых субъектах страны есть свои программы помощи семьям, например, региональный материнский капитал. Местные власти самостоятельно определяют перечень направлений для использования пособия. Как правило, он шире списка, действующего на федеральном уровне, и в некоторых регионах предусматривает покупку автомобиля.
• Растёт число мошеннических схем по обналичиванию пособия. Предложения снять деньги с материнского капитала в 2019 г. на рынке уже зафиксированы от многих компаний. Желающие нарушить закон вступают с такими организациями в преступный сговор и за определённое вознаграждение посреднику получают «живые» деньги.

Все действия, направленные на получение пособия в обход установленным правилам, караются законом. Наказание будет зависеть от того, насколько сильный ущерб был причинен государству.

Продлят ли материнский капитал после 31.12.2018?

28 ноября 2017 года Владимир Путин, выступая на заседании в Кремле по вопросам демографической политики, объявил о долгожданном решении продлить программу материнского капитала еще на 3 года — то есть до 31 декабря 2021 года. А в декабре 2017 года принят соответствующий закон № 432-ФЗ. Это решение было обосновано тем, что программа действует уже 11 лет и россияне рассчитывают на получение этих денег в дальнейшей перспективе. А поскольку программа показала свою эффективность и хорошо себя зарекомендовала в рамках решения поставленных перед ней задач, закрывать ее нет никакого смысла, тем более российская демография с 2016 года вновь вступила в фазу падения (рождаемость падает, естественный прирост населения прекратился).Ранее в правительстве обсуждался вопрос о возможном продлении выдачи государственной помощи семьям с двумя детьми на пять лет до 2023 года. С таким предложением выступило Министерство труда РФ. Однако это предложение не было поддержано, поскольку из-за нестабильной экономической ситуации сейчас тяжело планировать госпрограммы на такой длительный срок (федеральный бюджет, например, сейчас планируется тоже только на 3-летний период).Несмотря на то, что в последнее время в различных СМИ появилась информация об уменьшении на четверть в первом полугодии 2017 года количества обращений россиян за сертификатами, говорить о снижении интереса к программе несправедливо. ПФР полагает, что закономерное снижение числа обращений граждан за получением сертификатов связано с несколькими факторами:

• объективным снижением рождаемости в стране согласно данным Росстата;
• большим ажиотажем в 2016 году вокруг единовременной выплаты из материнского капитала, для получения которой было необходимо иметь на руках сертификат, в связи с чем многие семьи, откладывавшие на тот момент его оформление, сделали это для получения 25 тысяч рублей на руки (т.е. данные по числу выданных сертификатов за 2016 год могут быть завышенными и сравнивать их напрямую с 2017 годом не совсем корректно).

Для поиска оптимального решения вопроса о продлении материнского капитала после 2018 года Правительство в период с 25.07.2017 г. по 10.09.2017 г. проводило опрос в рамках интернет-проекта на странице официального сайта Минтруда России с целью выявления необходимых мер со стороны государства, которые по мнению россиян могли бы сподвигнуть семьи к увеличению количества детей.Не исключено, что решение о продлении программы программы материнского капитала до конца 2021 года принималось руководством страны в том числе с учетом мнения самих россиян по результатам этого опроса.

Последние изменения в программе

Кроме того, что программа мат капитала была расширена и продлена, в силу вступили следующие изменения:

1. С 15 апреля 2020 года сертификат можно будет получить без заявления: Пенсионный фонд будет сам запрашивать информацию в ЗАГСе.
2. С 2021 года срок рассмотрения заявления о получении сертификата и распоряжении средствами сократится до 5 и 10 рабочих дней соответственно.
3. Чтобы использовать материнский капитал на ипотеку, заявление о распоряжении можно будет подать сразу в банк. Кредитная организация самостоятельно предоставит необходимые документы в ПФР.
4. Мат капитал теперь можно потратить на строительство или реконструкцию жилого дома (объекта ИЖС) на садовом участке. Кроме того, из средств сертификата можно получить компенсацию за такое строительство.

С 1 января 2020 года согласно ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 изменился порядок выплаты ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала (так называемые «путинские выплаты»):

• порог среднедушевого дохода, при котором семья может его оформить, увеличился до 2-х ПМ для трудоспособного населения в регионе, который установлен во 2-м квартале прошедшего года;
• срок выплаты увеличился до 3 лет с момента рождения ребенка.

С 14 февраля 2020 года материнский капитал при покупке недвижимости или участии в долевом строительстве можно направлять на эскроу-счета.

Большинство изменений в 2019 году коснулись распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Так, с 29 марта 2019 года вступили в силу следующие изменения:

1. Пенсионный фонд самостоятельно осуществляет проверку пригодности приобретаемого жилья для проживания: для этого сотрудники ПФР будут запрашивать соответствующую информацию у органов местного самоуправления и иных учреждений.
2. Оформить целевой кредит или займ можно только в:
   • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся под надзором Центробанка;
   • кредитных потребительских кооперативах (включая сельскохозяйственные);
   • АО «Дом.РФ».
3. Если материнский капитал направляется на постройку жилого дома, владелец сертификата может предоставить в Пенсионный фонд не только разрешение на строительство, но и уведомление о нем.

Актуальную информацию об этих и других изменениях в условиях программы маткапитала в 2020 году читайте в рубрике материнский капитал на сайте ЛьготОтвет (информационный проект о социальных выплатах, льготах и других мерах государственной поддержки в России).

Суть программы материнского капитала

Условия оформления сертификата не меняются с момента его появления. Наличие второго ребенка гарантирует получение материнского капитала в 2019 г. При этом не играет роли, замужем женщина, живет в гражданском браке или мать-одиночка. Самое главное – второй малыш должен быть рожден в период начиная с 1 января 2007 года.

Изменений в материнском капитале в 2019 году не будет. Последний раз правки вносились в 2018 г., когда был расширен список, на что можно потратить сертификат. Эти изменения были долгожданными для многих семей. Они разрабатывались органами государственной власти очень долго, поэтому в ближайшем будущем крупных нововведений ждать не стоит.

МСК — эффективная социальная программа, нацеленная на стимуляцию рождаемости в России и преодоление демографического кризиса. Она стартовала еще в 2007 году, и с тех пор многие семьи, в которых двое и более детей, воспользовались ею.

Первая выплата по сертификату была 250 тыс. руб., а в 2019 г. размер материнского капитала – уже 453 026 рублей, что почти в два раза больше стартовой суммы.

Если в семье есть один ребенок и родители не справляются с бременем финансовых забот, то они могут обратиться в социальную защиту и оформить пособие. Но МСК предоставляется только за двоих и более детей. Таким образом, 3-ий ребенок не является обязательным условием получения материнского капитала в 2019 году, достаточно иметь двоих малышей при условии, что МСК не был выдан ранее.

Механизм предоставления выплат по сертификату разработан таким образом, что заявитель не может получить наличные деньги. Реализовать его можно только по тем направлениям, которые определены государством. Список, на что можно потратить материнский капитал в 2019 году, следующий:

• улучшение жилищных условий;
• образование детей и уход за ними;
• пенсионные накопления мамы;
• социальная поддержка некоторых категорий граждан.

Желающие воспользоваться программой должны дважды обратиться в государственные структуры:

1. Первый раз — для получения сертификата. Чтобы это сделать, нужно предоставить в отделение Пенсионного фонда России пакет необходимых документов, подтверждающих право на участие в программе. При положительном решении через определенное время заявителю будет выдан сертификат – документ, подтверждающие право на получение пособия для использования его по установленным правилам.
2. Второй раз – для подачи документов на использование МСК. Перед этим заявителю нужно определиться, на что он хочет потратить пособие. Выбирать нужно из рекомендованного списка, от себя ничего добавлять нельзя. Далее готовится пакет документов и относится в отделение Пенсионного фонда. Заявка будет рассматриваться примерно один месяц.

Все процедуры осуществляются через обращения заявителя:

• в подразделение ПФР по месту жительства;
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• на сайте «Госуслуги».

Семьи самостоятельно решают, когда воспользоваться поддержкой государства. Законом не установлен срок, в течение которого нужно воспользоваться материнским капиталом. Например, сертификат можно получить в 2010 году, а потратить в 2020. Самое главное, что нужно запомнить — выдаётся он один раз после рождения второго ребенка, независимо от того, сколько потом детей еще родилось.

Многие семьи волнует один вопрос — можно ли снимать материнский капитал 2019 году? У заявителя такого права нет. Деньги перечисляются либо сторонним организациям, либо выплачиваются в виде ежемесячного пособия, либо как компенсация затрат на товары для детей-инвалидов. Tpeбoвaния к получателям сертификата:

• гpaждaнe Российской Федерации;
• родители второго и последующих детей;
• опекуны, усыновители;
• несовершеннолетний гражданин, который появился на свет или был усыновлен после 1 января 2007 года.

Последние изменения в программе маткапитал

4 июня 2018 года Дмитрий Медведев — премьер-министр РФ и руководитель кабинета министров — подписал постановление о том, что средства материнского капитала теперь могут использоваться на перекредитование. При этом не учитывается время, когда потребность в этом появилась: до или после рождения ребенка. Председатель Правительства подчеркнул, что ранее средства из маткапитала выделялись на погашение кредитов только в условиях, когда второй или последующие дети еще не появились на свет.

Медведев отметил, что подписанное постановление дает возможность использовать средства из материнского капитала для рефинансирования, перекредитования. Под виды кредитов подходит ипотека. Получение этого права теперь не привязывается к сроку появления ребенка. «Людям нужна большая свобода в распоряжении деньгами», — заявил премьер-министр.

Значительных изменений законодательство относительно программы выплат материнского капитала не претерпело. Сумма поддержки для семей останутся прежними, как и направления использования. Однако, существует несколько небольших, но важных модернизаций, которые вступят в силу с 2019 года:

1. Срок выдачи сертификата изменился с 30 дней до 15. Регулирующий законопроект №517377-7 был рассмотрен в сентябре 2018 и принят в первом чтении. Он упрощает порядок получения документа МК, помогая семьям раньше воспользоваться средствами сертификата.
2. Подписан Федеральный закон №217, который регулирует ведение садоводства и огородничества физическими лицами. Законодательно аннулировано понятие дачи, что дает возможность гражданам возводить жилой дом на дачном участке — по закону «садовый земельный участок». Ограничение накладывается в том случае, если постройка будет иметь хозяйственное назначение или являться садовым домиком.

Отсутствие многочисленных изменений в 2019 году объясняется тем, что в 2018 также приняты улучшения. Нововведения затрагивают:

• выделение из маткапитала средств на нужды ребенка до 1,5 лет;
• оплату дошкольного образования детей без ожидания периода в три года, когда можно пользоваться капиталом;
• подписание президентом РФ постановления о продлении программы до 2021.

Владельцы сертификатов материнского капитала могут поучаствовать в программе субсидирования многодетных семей. Она позволяет оформить ипотеку по льготной 6% ставке, хоть напрямую не связана с программой поддержки путем маткапитала.

В марте 2019 года президент одобрил изменения в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Поправки касаются направления средств маткапитала.

По данным Пенсионного фонда в прошлом году почти 80% уголовных дел были возбуждены против таких организаций (они незапланированного завышали проценты по кредиты).

По новому закону выдавать займы с привлечением средств из семейного капитала разрешено только кредитным потребительским кооперативам (с госрегистрацией от 3 лет), кредитным сельхозкооперативам и единому институту развития в жилищной сфере AO «ДОМ.РФ», а также банкам, которые подотчётны ЦБ.

Вторая проблема, с которой сталкиваются пользователи семейного капитала – это покупка непригодного жилья.

Деньги будут выдавать только после госрегистрации права собственности на построенный или реконструированный объект.

Запрет на расходование МСК для ветхого и аварийного жилья

Очевидно, что приобретение квартиры в доме, непригодном для проживания, существенно нарушает интересы ребенка и всей семьи. Однако по действующей редакции Закона № 256-ФЗ, отказать в выделении МСК на покупку такого «жилья» было практически невозможно. Органы ПФР не имели полномочий на запрос и проверку документов о состоянии дома, включении его в реестры ветхого и аварийного жилья.

Чтобы защитить интересы детей и государства, специалисты ПФР отказывали в выделении маткапитала на ветхое жилье на свой страх и риск.

Однако владелец сертификата мог подать иск в суд и добиться перечисления средств продавцу. Теперь такие проблемы практически устранены, ведь при проверке документов по сделке:

• специалисты ПФР обязаны направлять межведомственный отбор в органы местной власти для получения сведений из реестра ветхого и аварийного жилья, домов для сноса и реконструкции;
• если дом включен в указанные реестры, покупка квартиры в нем не позволит получить средства маткапитала, так как проживание детей в непригодном жилье недопустимо;
• в дополнение к указанной норме рассматривается проект о фактической проверке условий благоустройства в приобретаемой квартире (это нововведение позволит избежать случаев, когда детей вселяют в квартиры без коммунальных услуг и в удручающем техническом состоянии).

Органы местной власти и учреждения по управлению имуществом обязаны не только своевременно отвечать на запрос ПФР, но и представлять дополнительные сведения – реквизиты постановления о включении дома в перечень ветхого и аварийного жилья, плановая дата капитального ремонта ил реконструкции, иную информацию. Все проверки и обмен информацией должны завершиться не позднее 30 дней, предоставленных Законом № 256-ФЗ.

Как получить сертификат на право получения материнского капитала

Чтобы подать заявление на получение государственной помощи, нужно обратиться в отделение ПФР по месту жительства:

• лично;
• через представителя;
• по почте;
• с помощью электронных сервисов: портал Гocуcлуги, личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Если за сертификатом обращается несовершеннолетний, период обращения ограничен достижением 2З-лeтнeгo возраста. Для того, чтобы получить материнский капитал в 2019 году на второго ребенка, нужно заполнить заявление и предоставить ряд документов, подтверждающих наличие двух детей:

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении детей;
• доверенность на представителя при необходимости.

В некоторых случаях список документов для материнского капитала может меняться. В таблице описаны ситуации, когда заявителю нужно будет предоставить дополнительные бумаги:

ЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ	ДОКУМЕНТЫ
Если ребенка усыновляют	Свидетельство об усыновлении (удочерении)
В случае смерти родителя/родителей	Свидетельство(а) о смерти или постановление суда о признании человека умершим
Если родитель/родители лишаются права на МСК	Подтверждение: лишения родительских прав; отмены усыновления; совершения преступления в отношении личности ребенка
В случае обращения через доверенное лицо или законного представителя	удостоверение личности и места жительства представителя; нотариально заверенная доверенность; подтверждение полномочий представителя
Если правом на МСК обладает совершеннолетний ребенок	Подтверждение обучения по очной форме
В случае отсутствия подтверждения регистрации	Подтверждение места фактического проживания
Если персональные данные изменялись	Документы об изменении персональных данных