Закон о тишине в 2019 году: время, когда нельзя шуметь, штрафы для нарушителей

Какие работы нельзя проводить?

Шумными считаются строительные,
ремонтные и другие  виды работ. Также запрещено
в «часы тишины» кричать, громко смеяться, свистеть, петь, играть на
музыкальных  инструментах. Впрочем,
делать все то, что мешает окружающим.

При несоблюдении тишины
в установленное законодательством время нарушители привлекаются к
административной ответственности. Им полагаются штрафы в размере 5 000 рублей
на территории Москвы, 3 000 рублей в Московской области. Денежные
взыскания в других регионах устанавливаются на местном уровне. Закон един как
для жителей квартир, так и для сельских граждан, участников СНТ и других
организаций.

В такой ситуации возможны следующие варианты:

• Обращение в территориальные органы Санэпидемнадзора с заявлением об измерении уровня шума. В назначенный день специалисты этого учреждения выезжают к заявителю с аппаратурой и оформляют акт о результатах. Если показатели будут превышать допустимые законом нормы, нарушителя ждет штраф. Для того чтобы измерения приборов были более объективными, инициатору проверки следует просить настроить их прямо перед проверкой в его присутствии. 
• Обращение в независимое экспертное бюро, осуществляющее замеры уровня шума и вибрации за денежное вознаграждение. Этой деятельностью может заниматься организация, имеющая соответствующее разрешение, поэтому прежде чем оплатить услуги, необходимо убедиться в наличии соответствующего официального документа. Несомненными плюсами такого варианта является скорость и время выполнения заявки (работы проводятся днем, вечером и даже в выходные дни) с использованием самого современного оборудования, например шумометра. Он представляет собой микрофон, соединенный с преобразователем, выводящим колебания звуковых волн на цифровой экран. Стоит помнить, что значения уровня шума, измеренного в пределах города, значительно отличаются от показателей, полученных за его чертой. Эксперты осуществляют проверку дозволенных показателей, опираясь на санитарные правила, используя эффективные методики. Единственным и весьма существенным минусом является стоимость этого мероприятия.
• Помимо указанных выше способов существует возможность измерения громкого шума самостоятельно, при наличии специальных приборов и знаний. В этом случае потерпевший приглашает свидетелей, которые ставят свои подписи в акте с результатами. Обязательной информацией является также дата, адрес проведения замеров, технические характеристики оборудования.

Нормативная база

Допустимые нормативы шума утверждены на законодательном уровне и обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями РФ. Основной правовой базой выступают ФЗ № 52 от 30.03.99 г., КоАП, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.8.562-96. Помимо этого, в регионах действуют локальные законодательные акты для охраны тишины и покоя населения. В

статьях 6.3

,

6.4 КоАП РФ

обозначены меры ответственности за превышение уровня шума, величина штрафных санкций. В

ст. 23.13 КоАП

определены органы, ведущие надзор и контроль за соблюдением нормативов.

В некоторых случаях возможно применение санкций по ст. 20.1 КоАП, если покою граждан мешают не только громкие звуки, но и противозаконное поведение нарушителя тишины (неуважение к обществу, брань, оскорбления, порча собственности и так далее).

Превышать нормативы шума недопустимо:

• в жилых многоквартирных домах и прилегающих территориях (парковках, детских, спортивных площадках, подъездах и так далее);
• в учебных, медицинских, культурных, рекреационных зданиях, иных общественных учреждениях и на принадлежащей им местности;
• в дачных и садовых объединениях, людных парках и иных территориях;
• в общественном транспорте.

Шум на пустующих территориях разрешен, штраф в этом случае не предусмотрен.

Превышение обозначенных уровней выступает основанием для назначения штрафа. Его накладывают как на граждан, так и на должностных лиц, организации, ИП. К основаниям для начисления штрафа причисляют шум, производимый в результате:

• строительных и ремонтных работ;
• действия сигнализации автомобиля;
• работы бытовой техники;
• поведения человека (крики, брань, смех, громкое включение звукоизлучающих приборов, плач, игра на музыкальных инструментах);
• стрельбы, применения взрывчатых веществ, пиротехники;
• передвижения мебели;
• погрузо-разгрузочных работ;
• ненадлежащего обращения с домашними животными (визг, лай).

Наложение штрафа осуществляется при создании шума в период, обозначенный законом — с 23 до 7 часов. При этом временной промежуток может отличаться в зависимости от региона. Во многих субъектах РФ запрещено шуметь с 22 до 8 часов. Кроме этого, предусмотрен «тихий час» днем — с 13 до 15 часов (или с 12 до 14 часов).

В выходные и праздники интервал тишины увеличивается, его соблюдают с 22 до 10 часов (или с 23 до 11). В эти дни запрещены к проведению работы по перепланировке квартир, сопряженные с чрезмерным шумом.

Исключением из правил выступает новогодняя ночь. Шуметь в этот период закон не запрещает.

Точные нормативы рекомендуется смотреть на официальных сайтах администраций субъектов РФ. Всё, что нужно знать жильцам о том, до скольки можно шуметь в квартирах и частных домах в будни и в выходные дни, вы можете прочитать и в отдельной нашей статье.

Основаниями для наложения штрафа не является шум в результате:

• препятствий противоправным действиям, обеспечения безопасности граждан;
• ликвидаций чрезвычайных происшествий, аварий;
• официальных мероприятий (культурных, спортивных, религиозных);
• иной деятельности, разрешенной или согласованной с представителями закона.

Предлагаем ознакомиться: Сроки привлечения к административной ответственности

Для назначения административной ответственности необходимо предоставить доказательства факта нарушения (видео или аудиозапись, показания соседей, данные измерений уровня шума Роспотребнадзором и так далее).

Таблица 1. Размер штрафов за превышение нормативов тишины в городах РФ (ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ).

Категория лиц	Величина взыскания, руб.
Граждане	100 -1000
Должностные лица	500-2000
ИП	500-2000
Предприятия	10-20 тыс.

Величина штрафа может отличаться на региональном уровне.

Таблица 2. Величина удержания в Москве.

Категория лиц	Размер взыскания, руб.
Граждане	1-2 тыс.
Должностные лица	4-8 тыс.
Предприятия	40-80 тыс.

Какой шум считается нарушением

Рассмотрим, какие виды шума считаются недопустимыми:

1. Слишком громкий шум от работающего телевизора, магнитофона или какой-либо другой техники, способной воспроизводить звуки. Причем не обязательно источником шума является квартира соседа. Увеселительные заведения, киоски, павильоны, припаркованные автомобили — если эти объекты присутствуют рядом с жилым домом, они так же могут распространять громкие звуки музыки. Это считается нарушением. По новому закону на первых этажах жилых домов нельзя открывать подобные заведения. Как показывает практика, закон не всегда соблюдается. На первых этажах то и дело появляются новые кафе и бары. Владельцы не всегда беспокоятся о создании дополнительной звукоизоляции. Тот же салон красоты может мешать жителям квартиры, которая расположена над ним.
2. Использование петард, хлопушек, фейерверков и прочих разновидностей пиротехники. На нее наложен отдельный запрет, в любое время суток, кроме Новогодней ночи.
3. Громкая игра на музыкальных инструментах. Даже если соседский ребенок вынужден каждый день репетировать и заниматься по программе музыкальной школы в своей квартире, он может это делать только в установленное законом время.
4. Автомобильная сигнализация, которая иногда включается в самые неподходящие моменты.
5. Работы, связанные с ремонтом, особенно те, что сопряжены с перепланировками. Сюда же относятся погрузочно-разгрузочные работы, перестановка.
6. Собачий лай. Известно, что собака, находящаяся в одиночестве, ведет себя шумно. Владельцы собак должны учитывать этот факт и заводить питомца только тогда, когда у них есть достаточно времени на него. В противном случае бедное животное станет постоянным источником шума и будет мешать соседям.
7. Громкие крики, ссоры, скандалы, пьянки, шумные вечеринки — это те ситуации, которые особенно тяжело переносятся соседями, так как случаются, как правило, в вечернее и даже ночное время.
8. Детский плач. Понятно, что маленький ребенок — это в любом случае плач и в дневное время, и по ночам. Но родители обязаны принимать какие-то меры для того, чтобы успокоить младенца. В большинстве случаев, соседи адекватно относятся к плачу маленьких детей, если видно, что родители с этим что-то делают.
9. Строительные работы в непосредственной близости от дома. Зачастую в жилых кварталах дома находятся рядом, застройщики стараются использовать буквально каждый кусочек земли. Получается, что стройка может развернуться прямо под окнами уже имеющихся домов, где живут люди. Стройка — это использование тяжелой техники, сложных механизмов и мощного электроинструмента. Все это в совокупности дает очень высокий уровень шума и портит качество жизни.

Читать также: Допустимый уровень шума в Краснодарском крае в 2020 году

Законы тишины во время проведения ремонтных работ в жилых помещениях

Если заглянуть в конституцию РФ по правам граждан, то единого для всех закона, регламентирующего время проведения ремонтных работ в многоквартирных домах мы не найдем.

Однако в каждом регионе существуют свои законы о тишине, которые устанавливают временные рамки проведения шумных работ.

Чаще всего у населения возникает два основных вопроса:

• Со скольки можно шуметь в квартире?
• До какого времени соседи по вечерам могут делать ремонт?

Кроме этих двух вопросов законы освещают еще некоторые аспекты, регламентирующие строительные и ремонтные работы, которые также должен знать каждый уважающий себя гражданин.

• Начинать любые шумные работы можно не ранее 9 часов утра по местному времени (в выходные с 10:00);
• Окончание строительных манипуляций должно быть не позднее 22 часов вечера (в некоторых местностях 19:00);
• Длительность рабочего времени не должна превышать 6 часов в день.
• Вынося ветошь и мусор из помещения, нельзя загораживать проходы к квартирам и лестничные пролеты;
• Проведение ремонта в жилом помещении не должно превышать 3-х календарных месяцев. Для работ более длительного характера необходимо получить письменное согласие от соседей;
• Вне зависимости от устраиваемой перепланировки жилплощади, несущие стены, а также перегородки между квартирами страдать не должны;
• Использование пассажирского лифта для перевозки строительных материалов, а также мусора без специальных упаковок строго запрещено;
• Не допустимо использование при ремонте в квартире перфораторов, дрелей и отбойных молотков, если их шумовой потенциал превышает 40 децибел;

Делать ремонт в своей квартире — не значит накладывать неудобства на всех окружающих.

Как измерить уровень шума и вибрации от соседей

Если мирно убедить соседей соблюдать режим отдыха не удается, нужно собрать доказательства, что в квартире слишком шумно. Для этого потребуется измерить уровень звука, который они доставляют. Это можно сделать несколькими способами.

Самостоятельно прибором для измерения

Шумомер – прибор для измерения децибелов. Это устройство позволяет уловить звук, преобразовать и идентифицировать его силу. Он заряжается и работает от аккумулятора в течение 60 часов. Использовать его нужно по инструкции.

Чтобы получить результат, потребуется поднести прибор к стене или окну, за которым шумят, включить и дождаться данных на экране.

Можно использовать для замера персональный компьютер или планшет, где установлено специальное программное обеспечение. К устройству подсоединяется маленький микрофон, который уловит звук, а программа проанализирует его уровень и выдаст результат.

Эти методы хороши лишь для личного пользования, поскольку в качестве официальных доказательств для государственных органов или суда они не подойдут. Жители не обладают специальной подготовкой, приборы не сертифицированы и не поверены. Поэтому, если планируется применение санкций к соседям, необходимо привлекать профессионалов.

Независимая акустическая экспертиза

Независимую экспертизу шума и вибрации выполняют:

1. Судебные эксперты, назначенные постановлением суда в ходе разбирательства.
2. Роспотребнадзор.
3. Экспертные организации, обладающие сертификатом СРО.

Чаще всего граждане обращаются в независимые экспертные центры. Для этого нужно заключить договор и оплатить услуги специалиста. Деньги можно вернуть, если впоследствии включить их в сумму иска и выиграть дело.

Исследование проводится в несколько этапов:

• изучается территория, на которой предстоит проводить замер;
• измеряется уровень звука вне квартиры, затем внутри с открытыми и закрытыми окнами;
• исследуется наличие источников воздухообмена: вентиляции, кондиционера, шумоизоляция;
• если нужно, измеряется шум ночью;
• фиксируется звук от приборов и устройств;
• производится анализ собранных данных и формируется заключение.

Заявление о проведение экспертизы

Обращаясь государственный орган власти, контролирующий санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан – Роспотребнадзор, необходимо написать заявление определенной формы:

• наименование филиала Роспотребнадзора, Ф. И. О., адрес, телефон заявителя;
• в основной части описать проблему, источник неудобств, перечислить, какие действия предпринимались для самостоятельного замера и решения конфликта;
• ходатайствовать о проведении замера;
• дата составления, подпись.

По результатам исследования специалист составит акт, в котором отразит квалифицированное мнение и рекомендации.

Ограничение на шум в Москве.

В Москве ночной период стартует в 23:00 и заканчивается в 7 утра. Именно в это время, согласно правилам СанПиН, не должен превышать 45 децибел.

Дневные часы в столице соответственно начинаются в 07:00 и завершаются в
23:00. В это время уровень шума ограничивается 45 дБА.

Согласно ст. 2 Закона № 42, жильцы домов в ночной период не должны играть на каких-либо музыкальных инструментах, распевать песни, включать громко телевизор или кричать.

Кроме того, следует отложить ремонтные работы, если они сопровождаются шумом, и вернуться  к ним утром.

Московский закон не разрешает шуметь не только в квартирах, но и в иных
помещениях и территориях.

Так, с наступлением ночи шума свыше 45 децибел не должно быть непосредственно в больницах, пансионатах и подобных учреждениях.

На прилегающих к ним территориях максимальная планка уровня звука установлена в 60 децибел. Кроме того, запрещается  шуметь около детских садов и прочих дошкольных организаций.

Также нарушителями считаются водители, включающие в салоне машины громкую музыку.

Важно: при проведении
массовых культурных мероприятий, вроде Нового года, законодательство Москвы
превышение допустимого уровня звука нарушением не считается

Куда жаловаться в случае нарушения закона о тишине

В первую очередь лучше всего выявить откуда поступает и шум и попытаться решить проблему мирным путем. В обратном случае надо обратиться в полицию. В случае если не удалось урегулировать вопрос мирным путем, нарушителя можно привлечь к: административной и гражданской ответственности.

В случае административной ответственности: вызвать полицию. Они должны составить протокол о правонарушении.

В случае гражданской ответственности: следует обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда. В данном случае следует предоставить доказательства о правонарушении, данные по измерению шума

Мнение эксперта
Павел Юрьевич
Область научных интересов:гражданское право, автомобильное право, наследство, миграционное право, социальное право 

Консультация эксперта

Очень часто управляющие компании устанавливают дополнительные требования к соблюдению тишины в доме. Эти правила нередко становятся причиной споров между соседями. Многие, на основании требований управляющей компании, обращаются в суд. Необходимо отметить, что такого рода иски не имеют перспективы, поскольку если правила управляющей компании противоречат закону о тишине, то в этом случае применяется законодательство Российской Федерации.  

Предыдущая
Налоговое правоИзменения в налогообложении с 2021 года
Следующая
НОВОСТИПослание В.В. Путина 21 апреля 2021 года – что ждет Россию?

Московская область: закон о тишине

С 2014г существует закон “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области” он применяется к квартирам, территории садоводства и огородничества. Согласно данному закону нельзя шуметь с 21:00 — 08:00, в рабочие дни с 13:00 — 15:00, с 22:00 — 10:00, в выходные с 13:00 — 15:00. Не допускается: 

• крики 
• свист
• игра на муз инструментах
• пение
• Проведение земляных работ
• проведение строительных работ
• проведение разгрузо погрузочных работ
• и т.д.  

в период с 21:00 — 08:00(в рабочие дни), с 22:00 — 10:00(в выходные дни).

За нарушение правил предусмотрена административная ответственность,  согласно Кодексу об административных правонарушениях Московской области, а именно по ст. 3.1. («Нарушение тишины и покоя граждан») в виде наложения административного штрафа или предупреждения. 

Штраф составляет от 1 000р — 2 000р.(для граждан), от 5 000р — 10 000р(для должностных),  от 20 000р — 50 000р(для юрлиц). 

При повторном нарушении: штраф составляет от 4 000р.(для граждан), от 25 000р — 30 000р(для должностных),  от 60 000р — 80 000р(для юрлиц). 

При последующийх нарушениях: штраф составляет от 5 000р.(для граждан), от 50 000р(для должностных),  от 100 000р — 150 000р(для юрлиц). 

Санкт-Петербург: закон о тишине

В Санкт-Петербурге действовал закон «Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга». На данный момент он отменен, а его нормы перешли в закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

По закону, нельзя шуметь с 22:00 — 08:0. В статье 8, № 273-70 приведен приведен перечень запрещенных действий. Нельзя: 

• включать телевизор, радио, магнитофон, звукоусилители, 
• кричать
• петь
• свистеть
• стучать
• двигать мебель
• и т.д.

Дополнительные меры ограничения на шум по выходным и праздничным дням: 

нельзя шуметь с 8:00 — 12:00

Штраф составляет от 500р — 5 000р.(для граждан), от 25 000р — 50 000р(для должностных),  от 50 000р — 200 000р(для юрлиц). 

В случае ремонта применяется отдельная статья закона(статья 38). Строительные  работы в МКД, в дневное время, не более часа в сутки, должны быть согласованы с председателем управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. В случае несогласования графика работ, ждет штраф: от 1 000р — 3 000р.(для физлиц), от 5 000р — 10 000р(для должностных),  от 10 000р — 30 000р(для юрлиц). 

Статьи КоАП РФ

Нарушение допустимого уровня шума – это административное правонарушение. За него существуют наказания, которые описаны в Кодексе об административных правонарушениях.

Важно! Требовать соблюдения тишины можно с помощью работников Российского потребительского надзора. При этом используются статьи 6.3 и 6.4 КоАП

Статья 23.13 КоАП РФ гласит о правилах установления нормативов в регионе: положения разрабатывают работники санитарного эпидемиологического надзора. Утверждают их территориальные органы власти.

Некоторые думают, что шум можно квалифицировать как мелкое хулиганство, которое наказывается с помощью статьи 20.1 КоАП. Однако это не правильно. По этой статье можно наказать нарушителя общественного порядка, который выражает явное неуважение к обществу.

Наказание для нарушителя тишины и покоя в разных регионах страны значительно различается. Фиксировать нарушение необходимо с привлечением органов полиции – вызвать участкового. Инспектор составляет протокол, а суд принимает решение о назначении наказания.

Если нарушитель впервые отказался соблюдать установленные нормы, то вполне возможно, что его просто предупредят. Но если собранные материалы дела работником органов передаются в суд, то избежать наказания не удастся.

Можно рассмотреть пример наказаний за нарушение тишины и покоя в городе Москва. Здесь превышать допустимые нормы шума нельзя с 11 часов вечера до 7 часов утра и с 13 ч. до 15 ч. дня.

Если человек не следует правилам, он может получить следующее наказание:

• если нарушитель – физическое лицо, то сумма штрафа составит от 1 до 2 тысяч рублей;
• если нарушитель – должностное лицо, то штрафные санкции увеличиваются от 4 до 8 тысяч рублей;
• если нарушитель – юридическое лицо – 40 000 – 80 000 руб.

Внимание!

Другим примером является город Санкт-Петербург. Здесь нарушать тишину нельзя с 10 вечера до 7 часов утра. Дневного промежутка не установлено.

Нарушитель получит штрафное взыскание в размере:

• физическое лицо – от 500 рублей до 5000 рублей;
• от 3 тысяч до 50 тысяч рублей – должностное лицо;
• штраф для организаций увеличивается до 1 млн. рублей.

Минимальная сумма взыскания с юридических лиц равна 50 000 рублей. А простой гражданин может отделаться предупреждением.

Существуют наказания за нарушение тишины и покоя, утвержденные на федеральном уровне. Они применяются при нарушении норм в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благосостояния жителей.

Учтите! Согласно статьям 6.3 и 6.4 федерального Кодекса об административных правонарушениях, нарушителя ждет следующее наказание:

• для физических лиц – штраф 500 – 1000 рублей;
• для должностных лиц – штрафное взыскание до 2000 рублей;
• для ИП – ограничение деятельности на срок до 3 месяцев или штраф до 2 000 рублей;
• для организации – ограничение деятельности на срок до 90 дней или штрафное взыскание до 20 тысяч рублей.

Наказания за нарушения тишины и покоя в разных регионах страны значительно отличаются друг от друга.

Нормативная основа по соблюдению тишины в домах.

В российском законодательстве допустимый уровень шума четко регламентирован нормами СанПиНа.

Столичный нормативный акт включает положения определяющие:

• ночной период;
• меры ответственности, применяемые к нарушителям;
• временные ограничения на шум ночью и в дневные часы.

Для того чтобы случайно не преступить черту закона и не вызвать испортить
отношения с соседями, следует знать какой режим тишины установлен в регионе
проживания.

Кроме того, следует учитывать не только время суток, но и то, какой шумовой
уровень допускается по закону.

Так, согласно СанПиН 2.1.2.2645-10, уровень звука, проникающего в жилье должен быть:

• 55 дБА днем;
• 45 дБА в ночной период.

При этом предельный уровень шума на придомовых территориях должен быть:

• 70 дБА днем;
• 60 дБА ночью.

К слову, ремонтные работы с использованием перфоратора производят шум в 120 децибел.  Звук свыше 160 дБА вполне может спровоцировать разрыв барабанных перепонок и смерть.

 Любое превышение допустимой величины,
может стать поводом для привлечения нарушителей к ответственности.

Ответственность за нарушение закона о тишине

Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.

В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.

Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин. Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей. К тому же, для юридических лиц, в случае, если нарушение происходило многократно и имело злостный характер, одним штрафом дело может не обойтись, и нарушитель может быть наказан более суровыми мерами, вплоть до прекращения деятельности.

Еще раз напомним, что в России в данной сфере широкую практику имеют региональные законы. Так, в Санкт-Петербурге за нарушение закона о тишине установлены более крупные штрафы: от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических лиц. Повторный штраф при этом может быть в разы выше.

В столице Российской Федерации — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан. Юридические лица в лице организаций и компаний могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 000 рублей.

Куда жаловаться?

В достаточно крупных и развитых городах обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания могут заниматься управляющие организации или товарищества собственников, в ведении которых находится жилой дом. Можно попробовать сообща с сотрудниками воздействовать на нарушителя, проведя беседу и предложив решить конфликт мирным путем. Конечно, такие действия резонно предпринимать тогда, когда ситуация не является критической для жильцов.

Несоблюдение тишины и покоя граждан в дневное время суток – это нарушение санитарных норм, контроль за соблюдением которых, по закону, возложен, соответственно, на санитарно-эпидемиологические органы — в частности, Роспотребнадзор. Если жильцы дома создают шум, превышающий норму, в дневное время, с заявлением можно обратиться в местное отделение органа. Сотрудники службы уполномочены законом составлять протоколы об административных нарушениях граждан. К тому же, в распоряжении организации имеются специальные приборы для замеров производимого шума. Единственным недостатком является высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, нарушители обязаны будут компенсировать понесенные затраты.

Шум в ночное время по закону также является административным правонарушением и рассматривается как посягательство на общественный порядок. В таких ситуациях жильцам многоквартирного дома следует обратиться к сотрудникам полиции (Федеральный закон о полиции в редакции 2018 года тут:), которые уполномочены зафиксировать нарушение и составить соответствующий протокол. После дело передается участковому инспектору, который обязан провести с нарушителями профилактическую беседу во избежание дальнейших нарушений. При регулярных нарушениях норм закона, шумным соседям выпишут штраф.

Если шум производится в ходе ведения строительных работ или перепланировки в неположенный час, или ввиду других действий, систематически значительно нарушающих тишину, с жалобой можно обратиться в прокуратуру.

К этому процессу можно и нужно привлечь других жильцом дома, если, конечно, шум стал помехой не только для одного человека. Так будет больше шансов, что удастся добиться результата и прекратить нарушения тишины и покоя. Если же в жалобе в качестве нарушителя указывается не физическое лицо, а, к примеру, заведение, расположенное вблизи дома, коллективное обращение способно вызвать определенный резонанс, под влиянием которого жалобы зачастую рассматриваются в ускоренном режиме.

Подведем итоги. В случае нарушения тишины обратиться за помощью можно:

• В управляющую организацию;
• Роспортребнадзор;
• Полицию;
• Прокуратуру;
• Суд.

Если дело в итоге дойдет до суда (но такая практика не распространена широко), понадобятся все возможные доказательства:

• во-первых, самого нарушения;
• во-вторых, того, что жильцами предпринимались какие-либо действия для решения проблемы до момента обращения в суд.

Будет разумно сохранять копии всех поданных жалоб и заявлений, а беседы с нарушителем проводить в присутствии свидетелей.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Соблюдение периодов тишины и времени проведения шумовых работ или других мероприятий является обязательным требованием для всех граждан. Нарушение может привести к предупреждению или административному штрафу. Решить проблему можно разными способами:

1. С шумными соседями нужно беседовать. Многие поймут просьбу, ведь никто не хочет, чтобы его поведение обсуждал дом. Если шум связан с квартирой, расположенной сверху, то частая причина шума – дети, оставшиеся без присмотра родителей. Решить проблему можно путем разговора со взрослым.
2. На подозрительно громкие и злые звуки, доносящиеся из соседней жилплощади, следует реагировать звонком в полицию, так как причиной могут являться противоправные действия. Своевременный звонок может даже спасти человека от насилия.
3. На соседей, которые шумят регулярно и не понимают ни мирных разговоров, ни жалоб в полицию, следует писать официальную жалобу на имя участкового. Сотрудник правоохранительных органов может привлечь их к административной ответственности.
4. Звуки свыше разрешенных в дневное время обычно никого не удивляют, но причиной шума могут служить весьма неприятные обстоятельства – притон или алкогольная компания. В таком случае общение с участковым или полицейским вряд ли позволит достичь стабильного результата. Наиболее действенный метод – подача заявления в суд. В отдельных случаях закон предусматривает даже выселение.

Выбор наиболее подходящего способа зависит от сложившихся обстоятельств: причина шума, время суток, ремонтные работы и многое другое.

Мирное урегулирование

Нельзя начинать общение с соседом (даже временным) с жалоб и скандалов. Наиболее верное решение – сообщить, что толщина стен и оборудованная звукоизоляция не позволяют ему исполнять Бетховена, слушать рок-музыку или работать дрелью, без вреда для других жильцов многоквартирного строения. Если в семье есть маленький ребенок, то можно объяснить, что шумные мероприятия не позволят ему уснуть в положенное время, что неизбежно приведет к дополнительным беспокойствам.

Этот этап предполагает посещение отделения Роспотребнадзора. Функция учреждения заключается в обеспечении благополучия граждан. Нарушение условий, описанных в законе о тишине, является поводом для вызова специалиста, который приходит с прибором, измеряющим и оценивающим уровень шума. За проведение мероприятия взимается плата. Результаты оформляются заключением о допущенном превышении.

Вызов сотрудников полиции

В ответ на игнорирование просьб убавить громкую музыку или приостановить ремонтные работы следует реагировать решительно.

Для начала нужно позаботиться о доказательствах. Можно записать громкий звук, зафиксировать, что сосед не соблюдает временные отрезки, закрепленные в законодательстве, и не желает положительно реагировать на просьбы.

Составление заявления

Заявление на нерадивого соседа можно написать как в одиночку, так и коллективно. Составление жалоб производится в произвольной форме. Коллективное обращение должны подписать все граждане, чье право на покой было ущемлено при проведении ремонта или активного празднования дня рождения.

Заявление должно отражать информацию по следующим пунктам:

• наименование правоохранительного органа;
• ФИО участкового;
• персональные сведения о заявителе или инициативной группе;
• контактные данные обратившихся;
• описание сути проблемы (можно написать об источнике шума, о попытках урегулировать конфликт мирным путем, о причиненных неудобствах);
• изложить просьбу (здесь следует сослаться на законодательные нормы).

Внизу заявления ставится дата и подпись. Сдавать следует в 2-х экземплярах, чтобы один с отметкой о принятии остался на руках.

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Законодательство определило, когда начинается бесшумный режим. Региональные местные власти скорректировали нормы, чтобы подстроиться под особенности жизни местных жителей. Крупные мегаполисы и небольшие городки имеют разные режимы бесшумного времени.

Москвичам и гостям столица необходимо соблюдать режим 23:00-7:00. Созданный гул, громкие звуки расцениваются, как нарушение общественного порядка. Положение касается рабочих дней. Остальные регионы придерживаются другого режима: 22:00-8:00.

Законом предусмотрен общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00, от 12:00 до 14:00 часов дня. Правило необходимо родителям, воспитывающих маленьких детей: обеденное время походит для сна малыша.

В Новосибирске и области установлена норма, стартующая в 22:00. Штрафная санкция нарушения определяется 1,5 тысячами рублей. Максимальный размер наказания составляет 10000 рублей. В Приморском крае шумные действия пресекаются к 22:00, длительность покоя составляет 9 часов. Штраф нарушения – 1000 рублей.

В Пермском крае и других регионах индивидуальные правила, утвержденные местными властями. Самый короткий тихий период установлен в Липецкой области. Он длится ровно 7 часов, начинается ровно в 23:00.

Москва (МСК) и Московская область

Правоохранительные органы расценивают брань, свист, стук, использование пиротехнических средств, как правонарушение – период 23:00-7:00. Подмосковье скорректировало режим:

• в период понедельник-пятница нельзя шуметь от 9 часов вечера до 11 часов утра;
• выходные, праздничные дни период действует от 10 вечера;
• ежедневно тихий период 13:00-15:00.

Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины, спокойствия.

Санкт-Петербург (СПБ)

Шумные вечеринки запрещено проводить петербуржцам посреди рабочей недели. Длительность тихого режима составляет 8 часов. Праздничные, нерабочие дни должны быть тихими за исключением промежутка с 12:00 до 22:00 часов, когда проведение ремонтных работ разрешено. Штрафные санкции начинаются от полтысячи рублей, заканчиваются 1 миллионом рублей. Физлицам грозит штраф 5000 рублей.

Существуют исключения, когда разрешено шуметь:

1. Ликвидация аварий.
2. Неотложные ремонтные, общественные работы.
3. Религиозные мессы, собрания.
4. Культурно-массовые мероприятия, утвержденные на законодательном уровне.
5. Предотвращение правонарушений, грабежей.

Список исключений дополняется чрезвычайными ситуациями.

Другие регионы

Единственный вариант, как избежать наказания – придерживаться установленных правил. Новгород и некоторые крупные города отличаются лояльными, принятыми режимами затишья.

Региональные режимы:

1. В Самарской области 22:00-8:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому нельзя совершать громкие действия от 23:00.
2. В Краснодаре и Краснодарском крае тишина длится 8 часов. Бесшумный режим начинается около 23:00.
3. В Архангельской области шум запрещен с 22:00.
4. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье – сутки, когда запрещены строительные мероприятия.
5. Жители Тюмени соблюдают покой в промежутке 22:00-8:00. Границы предусмотрены для рабочих дней.

В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области. Схожие временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 10 часов ночи до 6 утра запрещено шуметь, будучи в Татарстане. Норма для Калининградской области 23:00-8:00.