Каковы права и обязанности иностранца, постоянно проживающего в рф

Срок временного пребывания

Время пребывания иностранных граждан в Российской Федерации ограниченно.

Те, кто въехал в нашу страну по визе, могут находиться на ее территории в течение срока действия выданной им визы. По истечении этого времени иностранец должен покинуть Российскую Федерацию (п. п. 1 и 2 ст. 5 Закона об иностранцах).

Для «безвизовых» иностранцев максимальный срок пребывания — 90 суток. По его окончании иностранец должен покинуть пределы нашей страны (п. п. 1 и 2 ст. 5 Закона об иностранцах). Но если «безвизовый» иностранец заключит трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), срок его временного пребывания продлевается на срок действия договора, но не более чем на один год. Отсчет годового периода начинается со дня въезда иностранца в Россию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина на территории нашей страны принимает территориальное отделение ФМС России, о чем делается отметка в миграционной карте (п. 5 ст. 5 Закона об иностранцах).

Пример 1. Гражданин Украины въехал на территорию России 1 июля 2008 г. На границе он получил бланк миграционной карты и заполнил его. Ответственное лицо пограничного контроля на первой странице миграционной карты в графе «Срок пребывания с… до…» поставило штамп, подтверждающий дату пересечения иностранцем границы, и подпись.

Какова продолжительность временного пребывания иностранного гражданина на территории России?

Решение. Граждане Украины относятся к «безвизовым» иностранцам. Максимальный срок их пребывания на территории России — 90 суток. Если миграционная карта не будет продлена, 28 сентября 2008 г. иностранец должен покинуть РФ.

Рассмотрим ситуацию, когда иностранец до истечения 90 суток заключает трудовой договор с российской компанией.

Пример 2. Гражданин Украины находится на территории Российской Федерации уже три месяца. До окончания 90 дней с момента въезда в Россию он заключил трудовой договор с ООО «Сигма» (срок действия договора — год), и на этом основании в отделении ФМС России ему продлили миграционную карту.

Сколько месяцев он сможет пребывать на территории России?

Решение. Несмотря на то что иностранец заключил с ООО «Сигма» трудовой договор, срок действия которого равен 12 месяцам, на территории России он вправе будет находиться девять месяцев. Ведь с момента въезда он уже прожил в России три месяца. Его миграционную карту ФМС России продлит с учетом этого времени.

Регион, в котором иностранец имеет право трудиться. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2 ст. 13 Закона об иностранцах). Однако запрет может быть нарушен (пп. «а» и «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.02.2007 N 97):

• при направлении иностранного работника в командировку по России. Правда, продолжительность командировки ограниченна. Вне пределов субъекта РФ иностранец может трудиться не более десяти календарных дней в течение периода действия разрешения на работу;
• если работа иностранца имеет разъездной характер и такое условие закреплено в трудовом и коллективном договорах. При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта Российской Федерации не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу.

Организации-работодатели не вправе самостоятельно решать, какие иностранцы могут трудиться вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу. Направлять в командировки по России можно лишь иностранных работников, имеющих определенную профессию или занимающих определенную должность. То же самое можно сказать и об установлении для иностранных работников разъездного характера работ. Наименования таких профессий (должностей) приведены в Списке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 17.09.2007 N 607 (Приложение N 1).

Условия оформления

Приезжий из-за рубежа и человек, имеющий гражданство РФ, получают постоянную или временную прописку не на одинаковых условиях:

1. Чтобы зарегистрироваться на любой срок, российский гражданин приходит в отдел УФМС и предоставляет необходимые документы. При отсутствии прав собственности на жилье понадобится согласие хозяина недвижимости на пребывание в ней мигранта. Процедура оформления регистрации длится 3 рабочих дня. При переезде в другой субъект федерации необходимо получить временную прописку на новом месте по истечении 3 месяцев или раньше.
2. Для гостей из-за рубежа, прибывших в Россию больше чем на неделю, необходима постановка на учет. Для этого в УФМС предоставляется:

• карта мигранта;
• паспорт;
• заполненная регистрационная карточка.

При желании переехать в РФ, иностранцам потребуется получение долгосрочной прописки.

Начисление страховых взносов на выплаты лицам, получившим временное убежище в РФ

Под временным убежищем подразумевается возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее – Федеральный закон № 4528-1), а также с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Порядок предоставления временного убежища на территории РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 (далее – Порядок).

Лица, получившие временное убежище, наделяются правом временно пребывать на территории РФ (пп. 3 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 12 Федерального закона № 4528-1).

В связи с этим с выплат таким работникам страховые взносы (кроме взносов на обязательное медицинское страхование) исчисляются в том же порядке, что и с выплат временно пребывающим в РФ иностранным работникам.

Взносы на обязательное медицинское страхование с выплат работникам, имеющим временное убежище в РФ, исчисляются в общем порядке и по тарифам, действующим для работников – граждан РФ (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ, пп. 7 п. 1 ст. 6, п. 4 ст. 12 Федерального закона № 4528-1, п. 13 Порядка).

Иностранный специалист высокой квалификации

Здесь в ход идут особые условия начисления заработной платы, а именно указывается минимальный ее размер.

• Для специалистов, занятых в научной сфере, а также преподавателей минимальная оплата составляет 83,5 тыс. руб./мес. (в случае проживания в Севастополе или Республике Крым);
• Для граждан, вызванных на работу в специфической экономическую области, минимальная оплата составляет 58,5 тыс. руб/мес.;
• Для специалистов в области медицины, педагогики и науки не менее 1 млн. рублей в год;
• Для других иностранных сотрудников, – не менее 167 тыс. руб./мес.

Что касается взносов, закон предусматривает следующие условия для пенсионной и социальной защиты:

• Временно присутствующий в РФ квалифицированный специалист – страховые взносы отсутствуют;
• Временный или постоянный житель, – взносы идентичны ставке для граждан РФ.

Взносы на ОМС не начисляются для всех категорий высококвалифицированных иностранных специалистов, а на страхование от несчастных случаев начисляются по стандартным требованиям.

Категория иностранцев, получивших временное убежище

Выплаты уплачиваются по тем же ставкам и условиям, применимым к временно пребывающим на территории РФ иностранным лицам. Исключением являются взносы на ОМС, ведь они выплачиваются в соответствии с тарифами, применимыми к гражданам РФ.

Период пребывания в России без основания

Для иностранца с визой

По положению о визе, утвержденному постановлением правительства № 335, визы делятся на несколько видов, от которых зависит и срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ:

Виза	Срок
Дипломатическая	для глав государств, членам иностранных делегаций, их семьям и сопровождающим — однократная или двукратная до 3 месяцев; дипломатическим и консульским служащим, членам их семей — однократная или двукратная до 3 месяцев, с возможностью продления до 1 года путем выдачи многократной визы; дипломатическим и консульским курьерам — однократная или двукратная до 3 месяцев или многократная до года.
Служебная	Выдается при наличии служебного паспорта: членам иностранных делегаций и их семьям — однократная или двукратная до 3 месяцев; административному и обслуживающему персоналу диппредставительств — однократная или двукратная до 3 месяцев, с возможностью продлить временное пребывание иностранных граждан в РФ до 1 года путем выдачи многократной визы; военнослужащим иностранных государств и их семьям — многократная до 1 года.
Обыкновенная	частная — до 3 месяцев; деловая — однократная или двукратная до 3 месяцев, многократная до года; туристическая (Т или ТГ (групповая)) — однократно или двукратно до 1 месяца; учебная — до 3 месяцев с возможность продления на все время обучения, но не более чем на год для каждой последующей визы; рабочая — до 3 месяцев с продлением до года многократно, но не более чем срок, на который продлевается документ о временном пребывании иностранного гражданина — трудовой договор или договор ГПХ; гуманитарная — однократно или двукратно до 3 месяцев либо многократно до года; для получения убежища — однократно до 3 месяцев; для получения гражданства — многократная до 1 года; для получения РВП — однократная до 4 месяцев.
Транзитная (ТР1 и ТР2)	пассажирам круизных судов, туристических паромов, гражданам государств, с которыми у РФ имеется соглашение о безвизовом въезде, и гражданам для безвизового транзита до 24 часов — на 10 дней; пассажирам воздушного транспорта — до 3 дней; иностранцам, передвигающимся по территории России на легковом транспорте, — на время, необходимое для транзитного проезда по кратчайшему пути, из расчета пробега ТС 500 км в сутки; ТР1 — однократная, ТР2 — однократная или двукратная.
Виза временного проживания

Для иностранца без визы

Для иностранца, прибывшего в безвизовом режиме, время пребывания равно 90 суток в течение полугода суммарно. Непрерывное проживание в России разрешено до 90 суток максимум, а срок пребывания иностранного гражданина без регистрации — 7 дней.

Для ВКС

Абзац 3 пункта 1 статьи 5 закона № 115 устанавливает пребывание для ВКС, прибывшего без визы, и его семьи, равное сроку разрешения на работу.

Визовому ВКС, который приехал в целях заключения договора на работу (трудового или ГПХ) и если сведения о нем, как о высококвалифицированном специалисте, есть на сайте МВД РФ, выдается однократная обыкновенная деловая виза на период до 30 дней.

При заключении договора временное разрешение на въезд аннулируется и выдается многократная обыкновенная рабочая виза на весь период действия рабочего договора, но не более чем на 3 года со дня, когда временно пребывающий в РФ иностранный гражданин въехал в страну, с возможностью неограниченного продления на 3 года каждое.

Трудовые права

По российскому законодательству в общем порядке иностранный гражданин может трудиться в России при наличии разрешения на работу или патента.

Под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ по визе, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

Патентом является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в безвизовом порядке, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Однако, общий порядок не распространяется, в частности, на следующих иностранных граждан:

1. тех, кто постоянно или временно проживает в РФ;
2. граждан, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в РФ;
3. граждан, обучающихся в РФ в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в течение каникул или в свободное от учебы время, в частности, в этих образовательных организациях;
4. тех, кто признаны беженцами на территории РФ;
5. граждан, получивших временное убежище на территории РФ.

Полезно иметь в виду, что по общему правилу временно пребывающий иностранный гражданин не вправе трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии, не указанной в разрешении на работу.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993. Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

ВАЖНО!

Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2020 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

Правовой статус

Мигранты в России имеют права и обязанности практически равные гражданам страны (это определено законодательством). Они в равной степени подлежат и уголовной ответственности. В редких случаях в качестве меры пресечения выбирается депортация с территории РФ.

Права ИГ довольно обширны и формируют длинный список:

• Свобода передвижения по территориальным субъектам с предъявлением по требованию документов;
• Свободное распоряжением своими способностями;
• Выбор рода деятельности и профессии;
• Ведение предпринимательской деятельности ради извлечения финансовой выгоды;
• Пересечение границы РФ в обе стороны произвольное количество раз.

Обязанности перечисленных категорий лиц идентичны тем, что возложены на российских граждан, но с некоторыми поправками. Перечень выглядит следующим образом:

• Не нарушать установленные режимы проживания в территориальном округе и стране;
• Избегать деятельности, которая вредит интересам РФ и нарушает ее законы;
• Самостоятельно заботиться о своевременном оформлении визы и ее продлении;
• Придерживаться принятых правил передвижения по стране;
• Пройти процесс регистрации в течение 3 суток после пересечения границы РФ;
• В установленный срок покинуть страну.

Вам также могут понравиться

Невыполнение перечисленных обязанностей приводит к уголовной и административной ответственности. Среди наиболее частых мер воздействия:

• Наложение штрафа;
• Административное выдворение;
• Депортация;
• Лишение свободы (от нескольких суток до лет).

Для ИГ существует и ряд запретов, определяющих их правовой статус. Их ни в коем случае не допустят до:

• Работы в муниципальных управленческих ведомствах;
• Включения в состав экипажа корабля, несущего воинскую службу;
• Командования воздушным судном, принадлежащим к категории «Гражданская авиация»;
• Работы, обслуживания и нахождения на территории объектов, отвечающих за государственную безопасность. Сюда можно отнести и трудоустройство на предприятиях, отвечающих за госбезопасность.

Относительно воинской службы существует свой ряд прав и обязанностей:

• ИГ не подлежит призыву на срочную службу;
• ИГ имеет право по желанию заключить контракт на военную службу, но только в качестве гражданского лица.

Избирательные права ФЛ без российского подданства подлежат ограничению. Они не могут выбирать и сами избираться:

• В государственные властные структуры федерального значения;
• В органы государственной власти (учитываются субъекты РФ).

Под запрет попадают и референдумы любого уровня.

Правила снятия с постоянной регистрации

Если гражданин совершеннолетний

Чтобы сняться с постоянного регистрационного учета гражданину, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВМ МВД. Часто граждане не знают точный адрес убытия. В этом случае они не обязаны его указывать. Убытие без точного адреса законом не запрещено. В заявлении пишут: «адрес нового места жительства неизвестен».

В том случае, если адрес уже известен, то при подаче заявления на регистрацию по новому адресу одновременно подают заявление и о снятии с учета с прежнего места постоянной регистрации. Все действия осуществляются бесплатно.

Если человек снимается с регистрационного учета, то заполняется еще одна бумага — листок убытия. В нем указывается, куда, откуда и на какой срок человек уезжает. При регистрации на новом месте листок убытия не предъявляют.  Если у гражданина его требуют, то это незаконно. Для прописки понадобится лишь документ, подтверждающий право вселения в жилое помещение и заявление гражданина.

Если гражданин несовершеннолетний

Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.

Если ребенку меньше 14 лет, то за него заявление пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, то ходатайство подросток пишет собственноручно.

При отъезде из России

Процедура идентична той, которая проводится в других случаях. Гражданин подает заявление и паспорт. Делают это и за границей. Человек пишет заявление в произвольной форме, заверяет у нотариуса, апостилирует. Либо заверяет свою подпись в дипломатическом представительстве или консульстве. Затем бумаги отправляют почтой в орган регистрации.

Если гражданин военнообязанный

В случае если гражданин военнообязанный, то он должен в течение двух недель известить военкомат о том, что он:

• зарегистрировался на постоянной основе по новому адресу;
• уезжает из России более чем на полгода;
• переехал по новому адресу на три месяца и более, получил временную регистрацию;
• уезжает с постоянного места жительства на три или более месяца.

Значит, военнообязанный сообщает в военкомат для снятия с учета информацию при любом случае снятия с регистрации по месту жительства или пребывания. Также он обязан встать на учет в военкомате по новому месту жительства.

Возможно ли жить вообще без регистрации

Если у гражданина нет собственного жилья, то его никто не может заставить им обзавестись и зарегистрироваться к определенному сроку. Если отсутствует постоянная регистрация, то лучше постараться приобрести хотя бы временную. Так в России можно избежать многих проблем.

Что делать в случае, если нет ни временной, ни постоянной регистрации? Правила требуют прописки во временном жилье на 90-й день проживания. Трудно представить ситуацию, когда человек нигде не живет постоянно более трех месяцев, но можно. Например:

• гражданин продал квартиру, чтобы приобрести другое жилье или выстроить дом. Ему негде пожить временно и там зарегистрироваться. Он вынужден жить на работе, в недостроенном доме или в машине. Дом при этом еще юридически не является объектом недвижимости;
• человек уехал путешествовать или на ПМЖ в другую страну, он не живет в России;
• гражданин путешествует по России, не задерживаясь на одном месте больше месяца;
• человек часто переезжает из-за того, что не может решить, где ему больше нравится жить. Он останавливается у родственников и друзей.

Во всех перечисленных случаях у гражданина может не быть никакой регистрации — ни временной, ни постоянной.

Как сделать временную регистрацию через Госуслуги

Заявление подает тот, кто прописывается. То есть у этого человека должен быть аккаунт на Госуслугах. Если нет, его нужно предварительно зарегистрировать. Если не получается, тогда дистанционное оформление будет невозможным.

Порядок действий:

1. Зайти на сайт Госуслуг под своими учетными данными. В поисковой строке услуг на главной странице вбить фразу “Регистрация гражданина по месту пребывания”. Нам нужен раздел “по месту пребывания”, в него и заходим.

2. Откроется информация с указанием порядка действий и перечнем необходимых документов. По правой стороне страницы расположена синяя кнопка “Получить услугу”, которую и нужно нажать для начала оформления временной прописки через Госуслуги.

3. Далее откроется форма электронного заявления, которая частично уже заполнена. Так как запрос подается с авторизованного аккаунта, ФИО заявителя и его паспортные данные уже внесены.

Вручную заявитель вписывает в этом разделе следующую информацию:

• за кого он подает заявление. Можно направлять его за себя или за своего ребенка (в том числе опекаемого);
• страна и город рождения;
• отметить, имеете ли вы постоянную регистрацию. Если да, нужно указать адрес;
• место пребывания, по которому оформляете временную прописку;
• период регистрации. Предварительно согласуйте его с собственником, чтобы после не было непонятных ситуаций;
• данные владельца квартиры или дома, куда временно прописывается заявитель, его паспортные данные;
• степень родства заявителя и собственника помещения;
• контактные данные собственника помещения: телефон и адрес электронной почты;
• основание для временного проживания. Здесь обычно выбирается заявление собственника;
• если у квартиры есть другие собственники, это отмечается в заявлении. При оформлении прописки потребуется их согласие; прочее.

4. Просто заполняйте все положенные поля. Информации о прописываемом гражданине нужно много. Дело в том, что государство и ФМС активно борются с потоком мигрантов, которые при наличии временной прописки получают право на работу и проживание в России. И часто они делают именно фиктивную прописку, что законодательно запрещено.

Если выяснится, что прописка мнимая, что по факту человек не проживает временно в помещении, собственника по УК РФ 322.2 накажут штрафом до 500000 рублей.

5. Последний пункт заявления — выбор подразделения УМВД, куда граждане придут для подачи пакета документов и для получения бланка о временной регистрации. Нужно выбрать город пребывания, после откроется карта, с отделениями УМВД и информацией по графику их работы. Заявитель выбирает удобное.

6. В завершение заявитель соглашается на обработку персональных данных и с информацией о том, что он уведомлен о том, что предоставление ложных данных или поддельных документов влечет за собой ответственность.

Режимы пребывания: описание и классификация

Правовые режимы регламентируют такие вопросы как:

• Срок нахождения в государстве на законных основаниях;
• Количество прав и свобод;
• Возможность получения гражданства.

На законодательном уровне установлено 5 правовых режимов.

Вам также могут понравиться

Временное пребывание

В эту категорию входят иностранные граждане, которые:

• Въехали на территорию России по визе;
• Воспользовались правом безвизового въезда.

Для пересечения границы такие лица заполняют миграционную карточку, которая потребуется для своевременного выезда из страны.

Временное пребывание не подразумевает:

• Получения ВНЖ;
• Оформления РВП.

Сроки нахождения в стране определяются 2 факторами:

• Интервалом, указанным в визе (в случае ее предварительного оформления для поездки в Россию);
• Правилами безвизового въезда – 3 месяца непосредственного нахождения в стране за полугодие.

Существуют и исключения из последнего пункта. К ним относится трудовая деятельность. В такой ситуации ИГ может находиться в стране в течение срока действия трудового договора и разрешения на работу.

После окончания разрешенного периода пребывания в стране у иностранца есть 3 варианта действий:

• Покинуть Россию;
• Продлить срок временного пребывания;
• Подать бумаги на оформление РВП.

РВП (разрешение на временное проживание)

Иностранные граждане, сумевшие оформить такое разрешение, имеют право проживать в стране 36 месяцев. После у них возникает право претендовать на ВНЖ.

Важно учитывать, что количество открываемых в год разрешений ограничено. На них миграционным органам выдается государственная квота

В текущем году она составила около 90000 РВП.

На законодательном уровне предусмотрены и случаи выдачи разрешений вне квоты. К льготной категории относятся:

• Родители, потерявшие трудоспособность и имеющие детей – граждан РФ;
• Предприниматели, планирующие сделать инвестиции в российскую экономику;
• Муж/жена российского гражданина и так далее.

Обладатели РВП должны учитывать, что они «привязаны» к региону проживания. Покидать его без разрешения миграционных служб запрещено. Но в пределах этой территории они могут устраиваться на работу и вести обычную жизнь.

Выезжать за пределы РФ иностранцам с разрешением на временное проживание и возвращаться обратно за 3 года можно любое количество раз. Предупреждать об этом ФМС не требуется.

ВНЖ (постоянное проживание)

Выдается этот документ сроком на 5 лет. Получить его могут только мигранты, соответствующие определенному условию – прожившие с РВП на территории страны не менее 12 месяцев.

Важно, что ВНЖ подлежит продлению. Делать это можно несколько раз по желанию мигранта

Обладатель вида на жительство должен каждый год официально оповещать ФМС о месте своего проживания. При этом он может:

• Пользоваться социальными льготами;
• Свободно устраиваться на работу;
• Менять место жительства и регион;
• Официально приглашать в страну друзей и родственников;
• Принимать участие в выборах (муниципальных).

Если через 5 лет ИГ захочет остаться в России, то он может сделать попытку подать бумаги на оформление гражданства.

Дипломатический иммунитет

Сам термин широко употребляется в международном праве и обозначает невозможность применения законов страны к иностранцу, находящемуся в ней.

Дипломатическим иммунитетом обладают ИГ, имеющие отношение к работе дипмиссии.

Беженцы

Этот статус присваивается двум категориям приезжих:

• Иностранным гражданам;
• Лицам – бывшим гражданам РФ.

Причина обрести правовое положение беженца одна – опасения за свою жизнь. Они могут возникнуть в результате преследований по разным мотивам. Чаще всего это:

• Религиозные;
• Политические;
• Расовые.

Обладатель статуса «Беженец» получает ряд прав, льгот и возможностей:

• Финансовую и натуральную помощь;
• Обеспечение жильем;
• Организованное горячее питание на специальных пунктах;
• Осуществление хозяйственной деятельности и так далее;
• Свободное передвижение внутри страны и за ее пределами.

Как оформляются постоянная и временная регистрации

Временная и постоянная регистрация — понятия разные. Процедуры их оформления также отличаются. Зарегистрироваться временно по месту пребывания можно после сбора следующих документов:

• паспорт или свидетельство о рождении для малолетнего гражданина;
• заявление, написанное по форме. Оно должно сопровождаться подписями собственника жилья и правоустанавливающими документами на квартиру или дом (свидетельство права владения, договор социального найма, договор найма и т. д).

После сбора документов следует обратиться в соответствующее отделение миграционной службы по месту расположения жилого помещения, в ГУВМ МВД или МФЦ. Заявителю в тот же день выдают специальный вкладыш. После этого через 3-8 дней гражданин получит бланк свидетельства о регистрации. Временная регистрация оформляется лишь в том случае, если человек убыл с постоянного места прописки, минимум, на три месяца.

С постоянного места прописки при этом не выписываются. На временный учет граждане России становятся совершенно бесплатно.

О патентах для иностранцев из «безвизовых» стран

Если иностранный гражданин прибыл на территорию РФ в безвизовом порядке, то документом, подтверждающим его право на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, будет патент.

До 2015 года по патентной системе иностранные граждане трудились только у физических лиц, выполняя работы или оказывая услуги для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. С этого года на основании патента иностранный гражданин из «безвизовой» страны вправе трудиться как у физических, так и у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Отметим, что привлекать к работе иностранцев вправе организации и ИП, не имеющие на момент заключения с ними трудового или гражданско-правового договора неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ для получения патента иностранный гражданин в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию из «безвизовой» страны должен обратиться в территориальный орган ФМС и представить пакет документов, перечисленных в этой норме. Если иностранец представит эти документы по истечении 30 календарных дней со дня въезда в страну, ему придется заплатить штраф в размере от 10 000 до 15 000 руб. (ст. 18.20 КоАП РФ) и приложить документ об уплате штрафа.

Территориальный орган ФМС не позднее 10 рабочих дней со дня принятия от иностранца заявления обязан выдать ему патент (или уведомление об отказе в его выдаче).

Исходя из п. 6 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ при получении патента иностранный гражданин предъявляет документ, который удостоверяет его личность, а также документ, подтверждающий уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы ФМС не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Форма патента утверждена Приказом ФМС России от 08.12.2014 № 638. В примечании 1 к этой форме указано, что если иностранец собирается трудиться у юридического лица или индивидуального предпринимателя, патент, как правило, оформляется на бланке синего цвета, если у физического лица – то красного цвета.

По общему правилу в патенте не указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина. Однако, как следует из положений п. 29 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ, высшее должностное лицо субъекта РФ вправе принять решение об указании в патенте перечисленных сведений, о чем оно информирует территориальный орган ФМС.

Таким образом, если на территории субъекта РФ, где организация осуществляет свою деятельность, установлены такие правила, то иностранный работник должен трудиться в соответствии с записью в его патенте. Если возникнет необходимость сменить профессию (вид деятельности), работнику следует обратиться в орган ФМС для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте (п. 15 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Итак, иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу приходит к работодателю с готовым патентом, процедура приобретения данного документа организации не касается. Если иностранец принес патент, значит, у него в порядке и миграционная карта, и справка о здоровье, и документы о знании русского языка (то есть те документы, которые предоставляются им в миграционную службу для получения патента, в их отсутствие он бы не смог получить патент).