Статья 55. ответственность за нарушение санитарного законодательства. 1. за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность
Содержание:
- Экологические правонарушения
- Кем налагается дисциплинарное взыскание санитарного законодательства
- Административная ответственность за нарушение санитарных норм
- Общий порядок привлечения к ответственности
- Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда
- Виды экологических преступлений
- Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности за нарушение санитарных норм и правил
- Как защищаться по обвинению в нарушении ст. 6.3 ч 2 КоАП “Нарушение режима самоизоляции”
- Административная ответственность за санитарное правонарушение
Экологические правонарушения
К сожалению, многие предприятия и организации при использовании природных ресурсов не заботятся о рачительном отношении к ним и о степени отрицательного влияния на окружающую среду. Поэтому, основываясь на законах и правовых нормах, все виды нарушений в сфере экологии выделены в отдельную группу с несением ответственности, которая определяется действующим законодательством.
Экологическое правонарушение — действие либо бездействие, в результате которого был причинен ущерб окружающей природной среде, либо совершены другие нарушения, включенные в законодательство в области экологии.
Подобные виновные действия находятся в противоречии с узаконенными правовыми требованиями экологических норм.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут
Примеры основных действий, относящихся к этой группе:
- Загрязнение воздуха в результате неправильного использования различных техники и производственных сооружений либо из-за превышения действующих норм по допустимым выбросам вредных образований в атмосферу.
- Нарушение правил хранения, перевозки и применения сельскохозяйственных удобрений и ядохимикатов, в результате чего было загрязнено либо отравлено значительное количество земельных ресурсов.
- Несущее вред изменение природных свойств различных источников, а также подземных вод, в том числе, представляющее опасность для флоры и фауны, в результате их истощения или замусоривания.
- Сброс сточных вод, содержащих опасные для окружающей среды вещества, приводящее к порче водных ресурсов.
- Ненадлежащее обращение с огнем, послужившее причиной нанесение крупного ущерба или уничтожения лесных угодий.
- Ненадлежащее обращение с объектами, представляющими радиоактивную опасность, в том числе при захоронении отходов, могущее привести к возникновению радиоактивного загрязнения окружающей среды.
- Нарушение естественного биологического равновесия в природе путем незаконной вырубки лесных деревьев или варварского уничтожения лесной растительности.
- Неправомерное обращение с вредными отходами: их производство, нарушение предписанного распорядка по перевозке и хранению, несоблюдение правил утилизации с загрязнением окружающей среды.
- Нанесение ущерба животному миру лесов и заповедников путем незаконной охоты, ведущей к их истреблению, в том числе с применением транспорта, взрывчатых или отравляющих веществ.
- Незаконное строительство различных сооружений и иные действия, приведшие к массовой гибели обитателей водоемов.
- Нанесение вреда животному и растительному миру водоемов, связанное с незаконным ловом рыбы, промыслом морских животных и сбором растительности, осуществляемых с помощью технических средств или с применением взрывчатых и химических веществ.
- Нарушение санитарных правил и норм безопасности, прописанных в действующем законодательстве
Кем налагается дисциплинарное взыскание санитарного законодательства
Предприниматели часто задаются вопросом, кем налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства. Ответ дает Трудовой кодекс РФ. В трудовом законодательстве определены виды и порядок применения дисциплинарных взысканий. При этом в Трудовом кодексе нет отдельных видов наказаний за нарушение санитарных норм, поэтому провинившийся сотрудник может быть наказан в соответствии с общими правовыми нормами о дисциплинарных взысканиях.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ. Согласно этому нормативно-правовому акту, при выявлении нарушения трудовой дисциплины или распорядка, в том числе санитарных норм, работодатель имеет право:
- Потребовать от работника письменное объяснение о причинах нарушения.
- Применить дисциплинарное взыскание за проступок в случае отказа работника от письменного объяснения.
- Применить дисциплинарное взыскание, если объяснение не удовлетворяет требований трудового законодательства.
- Применить одно дисциплинарное взыскание за один выявленный и документально подтвержденный проступок.
- Оформить дисциплинарное взыскание приказом или распоряжением в течение одного месяца после фиксирования нарушения.
Снятие дисциплинарного взыскания регулируется ст. 194 ТК РФ. Разобравшись с вопросом, как налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства, определим, какие виды наказаний установлены законом. Этот аспект регулируется ст. 192 ТК РФ для всех видов нарушений, в том числе охраны труда и норм СанПина. Работодатель в лице ИП или руководителя организации имеет право применить к работнику, который нарушил санитарное законодательство такие виды дисциплинарных взысканий:
- Замечание — предупредительная мера с наименьшими последствиями, применяется в случае несерьезного разового нарушения.
- Выговор — довольно строгий вид взыскания, который может послужит поводом для расторжения трудового договора по инициативе работодателя при повторном нарушении работником трудовых и санитарных норм.
- Увольнение — наиболее строгий вид взыскания, при котором работодатель расторгает трудовой договор с занесением сведений о нарушении в трудовую книжку и личное дело работника.
Какой именно способ взыскания применить к работнику за нарушение санитарного законодательства, решает руководитель предприятия или лично предприниматель
Важно помнить, что любое решение может быть оспорено работником в Трудовой инспекции или в суде
Важно! Трудовым законодательством не предусмотрена возможность штрафовать работника за нарушения трудовой дисциплины, распорядка, санитарных норм и правил охраны труда. Порядок дисциплинарного взыскания:
Порядок дисциплинарного взыскания:
- Оформление документа, фиксирующего нарушение санитарного законодательства (докладная записка от непосредственного руководителя, акт).
- Требование объяснений от работника с указанием причины проступка в письменной форме. На предоставление объяснений сотруднику дается 2 дня. Если он отказывается писать объяснительную, готовится акт с подписями руководителя и других сотрудников.
- Вынесение решения о вине работника и выбор вида дисциплинарного взыскания.
- Решение о наложении взыскания оформляется в форме приказа с подписью руководителя. В приказе нужно указать вид нарушения и нормативно-правовой акт, подтверждающий решение.
- Ознакомление провинившегося работника с приказом под личную роспись.
Консультативную и практическую помощь в кадровых и бухгалтерских вопросах вам окажут специалисты сервиса Главбух Ассистент. Вы можете поручить им всю работу, связанную с бухгалтерией, налогами и кадровым документооборотом. Это удобно, безопасно и выгодно. Рассчитать стоимость услуг аутсорсинга для вашей компании можно по этой ссылке.
Административная ответственность за нарушение санитарных норм
Данной теме посвящена 6 глава Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Мнение юриста
Дмитрий Иванов
Центр правовой поддержки
Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
Или на сайте. Это быстро и бесплатно!
Согласно статье 6.3 КоАП РФ за несоблюдение правовых норм в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения грозит:
- наложение штрафа на граждан от ста до пятисот рублей;
- на ответственных лиц – от 500 до 1000 рублей;
- на индивидуальных предпринимателей – от 500 до 1000 рублей или административная остановка работы юридического лица до 90 дней;
- на юридических лиц штраф – от 10 до 20 тысяч рублей или административная остановка работы юридического лица на 90 дней.
На основании статьи 6.4 Кодекса об административных правонарушениях за несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического состояния зданий и сооружений, транспорта, жилых помещений грозит:
- денежный штраф в отношении граждан в размере от 500 до 1000 рублей;
- в отношении должностных лиц – в размере от 1 до 2 тысяч рублей;
- на индивидуальных предпринимателей – от 1 до 2 тысяч рублей или административная остановка работы юридического лица на 90 дней;
- на юридических лиц штраф от 10 до 20 тысяч рублей либо административная остановка работы юридического лица на 90 дней.
Статья 6.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ регулирует ответственность за нарушение санитарных норм в отношении качества воды и систем водоснабжения и в случает нарушений грозит:
- наложением денежного штрафа для граждан в размере от 1 до 1,5 тысяч рублей;
- на ответственных лиц – от двух до 3 тысяч рублей;
- индивидуальных предпринимателей – от двух до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц – от 20 до 30 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
На основании статьи 6.6 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение санитарных правил при организации питания населения налагается:
- административный штраф в отношении граждан в размере от 1 до 1,5 тысяч рублей;
- в отношении должностных лиц – в размере от 5 до 10 тысяч рублей;
- на индивидуальных предпринимателей – от 5 до 10 тысяч рублей или административная остановка работы юридического лица на 90 дней;
- на юридических лиц – штраф от 30 до 50 тысяч рублей или административная остановка работы юридического лица на 90 дней.
На основании статьи 6.7 Кодекса об административных правонарушениях за несоблюдение санитарных норм при организации обучения, отдыха, оздоровления и
воспитания
детей грозит: денежный штраф в отношении ответственных лиц – в размере от 3 до 7 тысяч рублей, а вот в отношении юридических лиц штраф составит от 30 до 70 тысяч рублей или административная остановка работы юридического лица на 90 дней.
Повторение подобного правонарушения грозит должностным лицам наложением штрафа от 10 до 15 тысяч рублей, юридическим лицам – от 100 до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Определяющим при таких обстоятельствах продолжает оставаться такой фактор, как специфика совершенного правонарушения и его место. Две этих характеристики позволяют привлечь гражданина, нарушившего сан. нормы, к ответственности любого уровня, но с учетом тяжести деяния.
Есть категория лиц, которые могут быть привлечь к ответственности другое лицо без обращения в судебную инстанцию. Здесь стоит отметить:
- работодатели — за нарушение режима труда или порядка производства;
- главный сан.врач или его зам, которые наделены полномочиями выписывать соответствующее предписание;
- контролирующие организации (для юр. лиц): СЭС, Роспотребнадзор.
Если мы посмотрим на ст. 3.2 КоАП РФ, то увидим, что наказать могут по-разному. Это может быть:
- предупреждение;
- штраф;
- конфискация того предмета, которое послужило объектом правонарушения;
- лишение специального права (например, права на охоту);
- административный арест;
- в случае с иностранцем – выдворение за пределы страны;
- дисквалификация.
К сожалению, нынешнее законодательство об административной ответственности толком не систематизировано, из-за чего нормы раскиданы по разным законам, а установить, какая именно мера наказания будет возложена на вас – сложно, так как каждый случай индивидуален.
Общий порядок привлечения к ответственности
Основные функции по наблюдению и контролю в области соблюдения сан.норм установлены для сотрудников Роспотребнадзора. Именно эти специалисты вправе назначать различные проверки и подобные мероприятия.
Внимание! Здесь могут быть организованы как плановые, так и внеплановые проверочные действия. Последний вариант назначается при поступивших от граждан жалоб по загрязнению окружающей среды
Если деятельность вопросов не вызывает, то плановая проверка может назначаться не чаще раза в два года
Последний вариант назначается при поступивших от граждан жалоб по загрязнению окружающей среды. Если деятельность вопросов не вызывает, то плановая проверка может назначаться не чаще раза в два года.
Срок внеплановой проверки может составлять не больше месяца, а по итогам мероприятия составляется специальный протокол.
В документе должны быть зафиксированы все моменты, касающиеся совершенных правонарушений или их отсутствия. Уже на основании данного протокола виновные или должностные лица будут привлечены к ответственности с учетом тяжести правонарушения.
Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда
Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.
К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.
Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?
Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:
— ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда; — нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ; — уклонение от медицинского освидетельствования; — отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.
В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:
— сделать работнику замечание; — объявить работнику выговор; — объявить работнику строгий выговор; — уволить работника.
″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?
Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:
1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.
2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.
Смотрите видео с ответом на этот вопрос:
Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?
Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:
— работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным; — работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования; — работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита; — работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены; — работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда; — работник не прошел медицинский осмотр; — работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья; — работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.
Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?
Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.
У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.
Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.
Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.
Виды экологических преступлений
Существует следующая классификация экологических преступлений:
Засорение вод и прочих подземных источников. Подобные действия всегда являются следствием нарушения специальных норм. Большое значение здесь играет степень вреда, причиненного окружающей среде.
Засорение морей и других источников. Обычно это происходит из-за выброса веществ, представляющих потенциальную угрозу для здоровья людей и прочих живых ресурсов.
Загрязнение атмосферы.
Отравление земель
Речь идет о нанесении вреда земельным площадям в результате использования опасных удобрений и прочих химикатов.
Уничтожение (причинение вреда) лесному фонду вследствие неосторожного обращения с огнем и прочими источниками, представляющими повышенную опасность.
Противозаконная вырубка леса.
Незаконная охота.
Противоправный вылов рыбы и других обитателей морей и рек.
Возведение незаконных построек (дамб, мостов), явившихся причиной массовой гибели рыб или прочих водных обитателей.
Производство отходов, представляющих большую опасности для окружающей среды.
Создание несанкционированной свалки.
Не соблюдение санитарных норм.
Вот неполный перечень преступлений экологической направленности, за совершение которых предусматривается уголовная ответственность. Стоит понимать, что на квалификацию статьи большое значение оказывает размер причиненного ущерба и прочие сопутствующие обстоятельства.
Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности за нарушение санитарных норм и правил
Дисциплинарная ответственность выражается в том, что за совершение дисциплинарных проступков работодатель вправе налагать на работников дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ). Дисциплинарным проступком считается невыполнение или ненадлежащее выполнение сотрудником возложенных на него трудовых обязанностей. Такое невыполнение должно быть обязательно виновным.
Если говорить о санитарных нормах и правилах, то согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан:
- соблюдать требования охраны труда;
- правильно применять средства защиты, например спецодежду;
- незамедлительно извещать о любых проявлениях нездоровья и несчастных случаях;
- своевременно проходить медосмотры;
- проходить обучение безопасным методам и приемам работы.
Конкретные трудовые обязанности работника, включая соблюдение санитарных норм и правил, должны быть зафиксированы в правилах внутреннего трудового распорядка организации, трудовом договоре, должностной инструкции, приказах руководителя. Соответственно, привлечь к дисциплинарной ответственности за нарушения санитарных норм и правил работника можно, если он совершил действия, запрещенные должностной инструкцией, либо не совершил требуемых от него действий.
Таким образом, привлечь работника к дисциплинарной ответственности можно, только если нарушенное правило поведения прописано в локальном нормативном акте, должностной инструкции либо трудовом договоре. Например, если данный работник — ответственный за наличие дезинфектантов, а Роспотребнадзор штрафует организацию за их отсутствие, работника можно наказать путем дисциплинарного взыскания.
При этом работодатель не вправе придумывать виды взысканий, а должен придерживаться перечня, установленного ТК РФ (ст. 192 ТК РФ):
- замечание;
- выговор;
- увольнение по некоторым основаниям.
Для некоторых категорий работников могут предусматриваться дополнительные виды взысканий.
Налагаемое работодателем взыскание должно быть соразмерно совершенному проступку. Например, увольнение будет чрезмерным в случае разового невыполнения работником обязанности по дезинфекции рабочих поверхностей в магазине, а замечание — в самый раз.
Обратите внимание! В качестве дисциплинарного взыскания нельзя применять штрафы. Таким образом, отвечая на вопрос, может ли работодатель наложить дисциплинарное взыскание на работника за нарушения санитарного законодательства, необходимо сначала выяснить, входит ли соблюдение конкретного правила в число трудовых обязанностей этого работника, прописано ли оно в его должностной инструкции, локальных нормативных актах
Таким образом, отвечая на вопрос, может ли работодатель наложить дисциплинарное взыскание на работника за нарушения санитарного законодательства, необходимо сначала выяснить, входит ли соблюдение конкретного правила в число трудовых обязанностей этого работника, прописано ли оно в его должностной инструкции, локальных нормативных актах.
В последнее время новой рекомендацией, распространившейся практически на все сферы деятельности, стало ношение работниками масок и перчаток. В некоторых регионах это не рекомендация, а требование. Например, в Москве указом мэра от 05.03.2020 № 12-УМ граждан обязали использовать средства индивидуальной защиты с учетом особенностей, установленных работодателем (п. 1.4 приложения 6 к указу № 12-УМ).
Масочный режим на предприятии организуется по распоряжению руководства путем издания приказа, с которым должны быть ознакомлены под подпись все работники. В этом случае отказ от ношения маски следует расценивать как дисциплинарный проступок.
Обратите внимание! Нарушение санитарных норм и правил не является основанием для отстранения работника от исполнения обязанностей, так как это не предусмотрено ст. 76 ТК РФ
Как защищаться по обвинению в нарушении ст. 6.3 ч 2 КоАП “Нарушение режима самоизоляции”
Большинство материалов по нарушениям во время эпидемии коронавируса в России суды возвращают без рассмотрения, так как нарушители не были извещены о дате, месте и времени составления протокола
См. выше требования к составлению протокола. Любые нарушения в его составлении ведут к ничтожности протокола.
Главное – идентификация нарушителя. Основным документом идентификации личности является паспорт гражданина РФ. При невозможности выявить личность нарушителя, его доставляют в участок. Для установления личности и составления протокола об административном правонарушении. Устные сведения о себе, которые были даны нарушителем, не могут быть его идентификацией. Поскольку нарушителем устно могли быть даны ложные сведения или сведения о другом физическом лице. Который в это время соблюдал режим самоизоляции.
Во многих регионах где есть коронавирус на уровне руководителя субъектов даны послабления режима самоизоляции. Так, например, можно ссылаться на локальные новости и перекладывать на них ответственность в части посещения крупных гипермаркетов и розничных рынков, находящихся на расстоянии дальше 100 метров. Данные локальные новости основаны на требованиях МинПромТорга РФ МД-23185 от 03.04.2020 (полный текст требований МинПромТорга можно посмотреть здесь). В части п.6 “Разъяснить гражданам, органам местного самоуправления, торговым организациям, что допускается посещение крупных гипермаркетов и супермаркетов, не находящихся вблизи мест проживания граждан, а также рынков и ярмарок. Данная мера необходима, чтобы снизить высокую концентрацию покупателей в магазинах у дома и рассредоточить людей по разным торговым форматам”. Поэтому если Вас задержали возле гипермаркета или рынка, то в суде или при даче пояснений при составлении протокола можно ссылаться на данное требование МинПромТорга.
Отсутствие требования при задержании справки от работодателя и/или государственных органов, разрешающей перемещения по городу во время эпидемии коронавируса.
При задержании на улице по ст 6.3 ч 2 коап “Нарушение режима самоизоляции” рекомендуется снимать на смартфон действия и общение с полицией. Поскольку законодательство не содержит запрет на съемку, за исключением съемки внутри помещения МВД и съемки сотрудников следствия. Подробнее можно прочитать вот здесь. Что будет, если съемка будет проводится в помещении МВД, хорошо расписано вот здесь.
Когда обжалуете Постановления о штрафе по ст 6.3 ч 2 КоАП “Нарушение режима самоизоляции” неоднократно подчеркивать письменно (выделяя темным), что Вы не входите в группу лиц, на которые распространяются строгие карантинные меры во время эпидемии коронавируса в России. То есть Вы не приехали из-за рубежа. Вы не контактировали с зараженным. Во всяком случае противоположная сторона не предоставила подобных доказательств. Согласно Конституции все сомнения трактуются в пользу обвиняемого (п. 3 ст
49 Конституции РФ).
В письменной жалобе нужно максимально подробно и полно обосновать правомерность, необходимость и необоснованность привлечения к административной ответственности в принципе.
Не стоит ссылаться на причины, которые не являются серьезными (захотел подышать свежим воздухом, нужно было пробежаться по улице – размять ноги и т.д.) с точки зрения судьи
Это отвлечет внимание от важной составляющей обжалования штрафа
Если штраф назначен именно по ст 6.3 ч 2 КоАП “Нарушение режима самоизоляции”, то нужно в письменной жалобе настаивать на переквалификацию по ст. 20.6.1 КоАП
Минимальные суммы наказаний сильно разнятся
В ст. 6.3 ч 2 КоАП минимум 15 000 руб. Тогда как по ст. 20.6.1 КоАП минимум 1 000 руб. Основанием для переквалификации является то, что Вы не нарушали действующие санитарные правила и гигиенические нормативы. Именно это в основе ст 6.3 ч 2 КоАП. Ст. 20.6.1 КоАП – это невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3 КоАП, а также статьей 20.6.1 КоАП, рассматриваются районными судами. По прихоти полиции дело может попасть в мировой суд. И если мировой судья вынес Постановление о штрафе, то оно однозначно подлежит отмене.
Административная ответственность за санитарное правонарушение
Это наиболее распространенный вид ответственности, применяемый на практике.
Закрепляется главой 6 КоАП РФ — в области здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и включает следующие статьи: 6.3, 6.4-6.7, 6.35 за такие виды нарушений, как:
- 3 – правила в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- 4 – эксплуатация жилых и иных помещений и транспорта;
- 5 – требования к питьевой воде;
- 6 – организация питания в специальных местах (столовые, кафе и т.д.);
- 7 – условия отдыха и оздоровления детей, их обучение и воспитание;
- 35 – обращение с отходами производства и потребления.
Имеется также несколько специализированных составов, которые тоже относятся к рассматриваемой теме:
- 24 – курение табака;
- 26 – курение в зоне действия знака о его запрете;
- 5 – сокрытие информации о качестве воздуха, воды и состоянии радиации;
- 42 – нарушение режима водоохранной зоны (н-р, стоянка ТС в водоохранной зоне), деятельность на территории санитарной зоны источников питьевого водоснабжения.
Основной статьей в рассмотренной главе, касаемой именно санитарно-эпидемиологических правил является 6.3 КоАП.
Что грозит по КоАП РФ?
За нарушение законодательства в рассматриваемой нами области установлен не такой широкий спектр санкций. Предполагается назначение таких видов наказаний, как:
- Предупреждение;
- Административный штраф;
- Приостановление деятельности ИП или юрлица.
Размеры штрафов варьируются в зависимости от статуса субъекта, привлекаемого к административной ответственности, от 100 рублей при привлечении гражданина, и до 1 миллиона рублей при привлечении организации в виде юридического лица по различным статьям КоАП, рассмотренным нами выше.
При назначении наказания должностными лицами, принимающими решение о привлечении к ответственности, учитываются различные моменты и факторы, такие как:
- общественная опасность правонарушения (нескошенная трава у забора частного дома или загрязнение водоема сточными водами предприятия);
- субъект привлечения (значительно строже наказывается должностные и юридические лица);
- наступившие в результате правонарушения последствия (незначительное отравление гражданина в ресторане или массовое отравление граждан населенного пункта в результате сброса предприятием химических отходов в водозабор);
- повторность правонарушения (нередко за совершение правонарушений впервые субъекту выносится предупреждение).
Каков порядок наложения штрафа за несоблюдение требований?
В случае выявления факта совершения правонарушения, предусматривающего ответственность за нарушения санитарных норм, уполномоченным должностным лицом составляется протокол об административном правонарушении, возбуждается административное дело.
Фиксируются все обстоятельства нарушения (составляется осмотр места происшествия), при необходимости отбираются объяснения у пострадавших, правонарушителя, лиц, возможно являющимися свидетелями.
Изымаются документы. Лицо, совершившее правонарушение, может быть отстранено от работы, доставлено в орган, осуществляющий надзор и контроль для составления протокола, может быть приостановлена деятельность объекта.
После проведения всех необходимых мероприятий, материал административного дела направляется на рассмотрение уполномоченному статьей 23 КоАП РФ лицу.
Рассмотрев административный материал, должностное лицо выносит постановление о назначении административного наказания. В нашем случае в виде штрафа.
По рассматриваемым нами составам правонарушений решение о наложение штрафа принимается в соответствии со статьей 23.13 в основном органы Роспотребнадзора (иногда, например, по ст. 6.24 – курение, решение может принято сотрудниками ОВД – полиции).