Пробитие алкоголя несовершеннолетним

Понятие совершеннолетия

К несовершеннолетним условно относятся все лица младше возраста 18 лет. Дополнительно предусмотрен порядок приобретения полной дееспособности раньше совершеннолетия. Это касается таких обстоятельств:

• трудоустройство на полный рабочий день;
• оформление индивидуальным предпринимателем;
• вступление в брак, что актуально для лиц старше 16 лет.

При наличии документов, подтверждающих эмансипацию, гражданин может покупать алкоголь без наступления юридических последствий для продавца.

Привлечение к ответственности по КОАП РФ

Кодекс об административных правонарушениях, а именно статья 14.16 предусматривает, что к административной ответственности за распространение алкоголя несовершеннолетним привлекаются продавцы и юридические лица. Главная санкция – штраф.

Для привлечения к административной ответственности необходимо предварительное составление протокола о правонарушении. Составить протокол могут только работники полиции. Как правило, это делают служащие отдела по делам несовершеннолетних. После составления протокола и сбора необходимых доказательств материал направляется в суд, если к ответственности привлекаются индивидуальные предприниматели или юридическое лицо. Наказание продавцов происходит в арбитражном порядке.

Сумма штрафов в 2021 году

Статья 14.16 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации предусматривает, что в 2021 году нарушителям придется платить следующие суммы штрафа:

1. 30 – 50 тысяч рублей штрафа продавцы; 
2. 100 – 200 тысяч рублей для должностных лиц, допустивших нарушения; 
3. 300 – 500 тысяч рублей для юридических лиц.

Более того, при привлечении к ответственности виновных лиц сразу наказывается не только продавец, но и его непосредственный руководитель и само юридическое лицо.

Наказание по УК РФ

Уголовным кодексом Российской Федерации также предусмотрено две нормы, в рамках которых лица допустившие нарушения, могут привлекаться к ответственности. За неоднократную продажу алкогольных и спиртных напитков несовершеннолетним нарушителям придется нести ответственность по статье 151.1 Уголовного кодекса России. Допустимые санкции:

• до 12 месяцев исправительных работ;
• штраф в сумме 50 – 80 тысяч рублей. 

Наказания применяет и избирает судья на основании представленных доказательств.

Насколько законна провокация полиции?

За проверку продаж алкогольсодержащих напитков несовершеннолетним отвечают органы полиции, а также прокуратура.

Уполномочены на такого рода проверки и сотрудники Роспотребнадзора и Росалкогольрегулирования.

Государственные органы проверяют примерно одинаково, осуществляя обход точек розничной торговли вместе с подготовленным агентом, которому не исполнилось 18 лет.

Если несовершеннолетнему продадут алкоголь, то проверяющие потребуют объяснение с продавца и составят протокол об административном правонарушении, который будет передан продавцу или владельцу магазина.

Чаще всего к такому методу прибегает именно полиция, так как правонарушения такого рода требуют срочной фиксации. Однако с точки зрения судов, где можно попытаться обжаловать действия полиции, такие действия находятся на грани закона или же вовсе «незаконны».

Чтобы обжаловать действия полиции нужно получить материалы дела, ознакомиться с ними и только затем подать жалобу по существу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Но даже если срок пропущен, его может восстановить судья либо иное правомочное лицо по ходатайству лица, подающего жалобу.

При обжаловании в суде важно указать, что покупатель без всяких сомнений выглядел старше 18 лет

Хорошо, если в точке розничной торговли работает видеонаблюдение, тогда можно ходатайствовать о приобщении к материалам дела видеозаписей, особенно если они подтверждают внешнюю зрелость покупателя и/или тот факт, что его привели проверяющие.

В любом случае в таком деликатном вопросе не помешает осторожность и предусмотрительность со стороны продавца, которая и его убережет от ненужных проблем и, возможно, не даст несовершеннолетнему совершить ошибочный поступок. Куда жаловаться на незаконное предпринимательство? Читайте об этом здесь

Куда жаловаться на незаконное предпринимательство? Читайте об этом здесь.

Что грозит продавцу за продажу алкоголя детям? Узнайте из видео:

Добавить комментарий

Комментарий

Псевдоним

Как правильно определить возраст покупателя?

Закон о продаже алкоголя влечет за собой не только наложение штрафа, но и уголовную ответственность. Любой продавец и юридическое лицо обязаны ответственно подходить к продаже спиртного несовершеннолетним. Если у продавца возникают сомнения, относительно возраста покупателя, он вправе попросить предъявить документы. Рекомендуется в помещении магазина разместить дополнительную информацию о запрете реализации алкогольных напитков, в том числе продажи пива и табачных изделий.

Владельцу торговой точки следует провести беседу с персоналом и четко объяснить, что продажа табачной продукции несовершеннолетним и любых алкогольных напитков запрещена. Некоторые добросовестные владельцы магазинов издают приказы и ознакамливают под роспись свой персонал, где четко прописывают, какой штраф предусмотрен за нарушение законодательства. Такой внутренний документ позволяет избежать лишних проблем и продавать спиртное законно.

Согласно законодательству, наказание за продажу спиртного могут быть следующими:

• назначение исправительных работ сроком до одного года;
• отстранение от занимаемой должности на определенное время;
• наложение штрафа в размере 50-80 тысяч рублей.

Страна Советов

Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 N 524 «Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия»

В случае нарушения указанного запрета, т.е. за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривается административная ответственность (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП).

Согласно примечанию к ст. 151.1 УК под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, следует понимать розничную продажу лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.

Таким образом, объективная сторона данного преступления заключается в совершении вышеуказанных действий в течение 180 дней при наличии административного взыскания за аналогичные действия.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции неоднократно и желает совершить данные действия.

Субъектом данного преступления является физическое лицо, фактически осуществляющее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему. Должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, которые непосредственно не осуществляли продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, однако способствовали либо подстрекали лицо, состоящее с ними в трудовых отношениях, к совершению преступления, подлежат ответственности по указанной статье со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК.

В редакцию пришла расстроенная жительница Комсомольского района Елена Руднева и принесла постановление мирового суда об ответственности за административное правонарушение. – Вот получила по почте и чуть не заплакала от обиды – меня признали виновной, оштрафовав на 30 тысяч рублей. Я ребенка одна воспитываю, в этом году пошел в первый класс. Лишних денег нет, зарплата невысокая, как штраф платить – не знаю, – призналась она. – Давайте по порядку. Где вы работаете? За что вас оштрафовали? – Я продавец магазина на улице Коммунистической, наказали за продажу бутылки пива несовершеннолетнему. – Вы совершили правонарушение – несовершеннолетним нельзя продавать пиво. Разве об этом не знаете? – напрямую спросил я. – Знаю, вину признаю, но не все так однозначно, как может показаться со стороны, – ответила Елена. 20 сентября Руднева должна была приступить к работе в 21.00, но ей позвонила сменщица и попросила прийти на три часа раньше. Елена выручила коллегу, которая не успевала забрать ребенка из детсада. Примерно через два часа в магазин вошел высокий светловолосый парень и взял бутылку «Клинского» за 46 рублей 50 копеек. Следом появилась высокая светловолосая женщина лет сорока, решившая купить жвачку. Через пару минут выяснилось, что она понятая, а парень, взявший пиво, с готовностью продемонстрировал свой паспорт. Там четко читалась дата его рождения, парню всего 16,5 лет. – Я виновата, но то, что произошло – обыкновенная подстава. Несовершеннолетний и понятая живут в одном доме, который расположен далеко от нашего магазина. Кроме того, почему за первое нарушение сразу такой большой штраф? В суде мне сказали, что 30 тысяч – минимальный штраф, предусмотренный статьей 14.16 КоАП. Почему законодатели не думают о нас? Почему не дифференцируют наказание? Разве с этой бутылки пива я получила прибыль, сказочно обогатилась? Слушая взволнованный монолог Елены Рудневой, я вспомнил про недавно вынесенный приговор уже другим мировым судьей Комсомольского района. Наталья Медведева в магазине «Продукты», расположенном на улице Железнодорожной, продала несовершеннолетнему бутылку пива «Кулер». Как вы думаете, кто оказался этим несовершеннолетним любителем запретных покупок? Правильно, все тот же высокий светловолосый парень, шестнадцати с половиной лет от роду. С одной стороны, проверочные закупки разрешены законом. С другой – правильно ли использовать несовершеннолетнего в таких операциях, подвергая его ненужному риску? Ведь во всех официальных документах даются его полные данные, включая домашний адрес.

Виктор ЗИМОГОРОВ

P.S.

Когда наступает уголовная ответственность?

В 2011 году в Уголовном кодексе России появилась статья 151.1 УК РФ, устанавливающая ответственность за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

Главным условием привлечения виновника к ответственности по уголовной статье является повторность (неоднократность) продажи спиртного несовершеннолетнему. В соответствии с примечанием к статье 151.1 УК РФ, неоднократной признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, которое уже подвергнуто административному наказанию за аналогичное деяние.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления.

Для лучшего понимания, как исчисляется данный период, приведем наглядный пример:

1.01.2020 года в отношении продавца А. вынесено постановление по ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначен штраф 30 000 рублей. 10.01.2020 года данное постановление вступило в законную силу и в этот же день штраф был уплачен в полном объеме. После этого, в течение 1 года продавец А. будет считаться подвергнутым административному наказанию. Таким образом, если в период с 10.01.2020 года по 10.01.2021 года А. вновь попадется на продаже алкоголя подросткам, в отношении него будет возбуждено уголовное дело по статье 151.1 Уголовного кодекса

И хотя статья 151.1 УК РФ не предусматривает наказания в виде лишения свободы, тем не менее, приговор за продажу алкоголя детям повлечет судимость, отметка о которой останется в информационной базе на всю жизнь и может негативно сказаться в будущем на потомках виновника.

К уголовной ответственности по статье 151.1 УК РФ может быть привлечено только физическое лицо, непосредственно продавшее подростку алкоголь

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними – последствия

Итак, если несовершеннолетний подросток совершит покупку алкоголя, его не ждет наказание. Исходя из этого, дети, не достигшие порога 18 лет, неоднократно осуществляют попытки купить спиртосодержащие товары, не обдумывая тот факт, что ответственность за их поступки несут родители до совершеннолетия. Так, ст. 20.22 КоАП предупреждает законных представителей малолетних детей о том, что пойманный шестнадцатилетний ребенок в пьяном состоянии или в момент распития алкоголя обязует своих родителей или опекунов заплатить штраф до двух тысяч рублей.

Также наказания не избежать тем гражданам, которые производили покупку по просьбе несовершеннолетнего лица. Если данный факт будет доказан, то лицо, выступающее в роле покупателя должно внести оплату штрафу в сумме до трех тысяч рублей.

Важно! Если продавец попадается на повторной фиксации правонарушения по факту продажи несовершеннолетнему подростку спиртосодержащего продукта, его ждет криминальное обязательство. Ст

6.10 предупреждает о том, что уголовное обязательство получат и законные представители малолетнего ребенка, пытающиеся вовлечь его к употреблению алкоголя. При фиксации данного нарушения родитель должны оплатить административное взыскание до пяти тысяч рублей

Ст. 6.10 предупреждает о том, что уголовное обязательство получат и законные представители малолетнего ребенка, пытающиеся вовлечь его к употреблению алкоголя. При фиксации данного нарушения родитель должны оплатить административное взыскание до пяти тысяч рублей.

Итак стоит отметить, что Федеральный закон 171 позволяет отпускать спиртовую продукции на территории РФ исключительно тогда, когда покупателю исполнилось полных 18 лет. Сами дети до 18 лет не несут ответственность за содеянные поступки, за их проступки отвечают законные представители в административном или уголовном порядке. Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у продавца, то последний имеет полное право потребовать предоставить документ, идентифицирующий реальный возраст покупателя.

Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным

Чтоб избежать ответственности правильнее всего не совершать правонарушений. Для этого продавцу необходимо проверять документы лиц, чей возраст в случае продажи алкогольных напитков вызывает у него сомнения, а при их отсутствии – отказывать в продаже.

Если же протокол составлен, рекомендуется явиться на его рассмотрение в суд. В процессе нарушителю необходимо привести максимум доказательств своей невиновности, например:

• сослаться на предъявление покупателем поддельных или чужих документов;
• указать на то, что фактическим покупателем/потребителем было совершеннолетние лицо, а несовершеннолетний лишь передавал деньги или нес купленный товар;
• указать на отсутствие в материале дела явных доказательств продажи, например, акта контрольной закупки или кассового чека;
• привести свидетельские показания;
• сослаться на запрет на привлечение несовершеннолетних к оперативной деятельности полицейских, в соответствии с ФЗ «Об ОРД».

Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным?

Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны. И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов. В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.

Но бывают случаи, когда подросток выглядит старше своих лет, поэтому продавец по неосторожности всё-таки продает ему спиртное. Увы, но это не может послужить оправданием

Максимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере. Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего — если он, к примеру, воспользовался чужими документами. Однако результат будет зависеть от того, удастся ли в этом убедить судью.

О том, как убедить суд в том, что продавец не мог знать о несовершеннолетии продавца, читайте в «КонсультантПлюс». 

Ответственность за распитие алкогольных напитков

Употребление несовершеннолетними лицами алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность согласно Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), в частности:

• ст. 20.20 – распитие пива и алкогольных напитков в учреждениях образования;
• ст. 20.21 – появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах;
• ст. 20.22 – появление несовершеннолетних возрастом до 16 лет в состоянии алкогольного опьянения, распитие ими пива и алкогольной продукции в общественных местах.

При этом по ст. 20.22 КоАП РФ ответственность ложится на родителей (либо законных представителей) несовершеннолетнего лица, так как административная ответственность наступает с 16-летнего возраста.

Распитие несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции, считается завершенным в момент начала ее потребления нарушителем.

При оценке такого правонарушения не играет никакой роли наступление физических последствий распития алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также потребления вместе с ней иных одурманивающих веществ.

Действия по вовлечению несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ со стороны родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также лиц, на которых возложены воспитательные и/или обучающие обязанности по отношению к несовершеннолетним, квалифицируются по ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ.

Если имеют место умышленные действия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, вовлекающих его в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, это можно квалифицировать как преступление (ст. 151 УК РФ).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных вышеуказанными статьями, рассматриваются районными (городскими), районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Административная ответственность несовершеннолетних за распитие алкоголя. Комментарий прокуратуры:

Законодательные нормы

В отношении лиц и организации, преступивших нормы закона, определяется вид ответственности и назначается мера наказания в соответствии со следующими законодательными положениями:

1. Закон №171-ФЗ, в частности – статья 16.
2. П.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ (административная ответственность).
3. Ст. 151.1 УК РФ (уголовная ответственность).

Согласно закона №171-ФЗ, продавец обязан попросить покупателя предоставить документ, подтверждающий достижение им совершеннолетия. Следует учитывать, что совершеннолетним может считаться не только лицо, которому исполнилось 18 лет, но и подростки старше 16 лет, признанные по закону эмансипированным. Решение об эмансипации принимается в суде при наличии на то согласия законных представителей (родители или опекуны).

Для того, чтобы избежать ответственности перед законом, эмансипированному подростку потребуется предоставить продавцу не только гражданский паспорт, но и документ, свидетельствующий о факте досрочного совершеннолетия.

Как продавцу избежать наказания за продажу алкоголя подростку?

Чтобы не понести наказание за реализацию горячительных напитков несовершеннолетнему, продавцы должны быть бдительными. Только так они могут избежать наказания.

Перед тем как продать, к примеру, бутылку пива или водки, продавец должен посмотреть на покупателя. Если у него закрадываются сомнения по поводу его возраста, тогда он имеет полное право попросить документы, подтверждающие личность и возраст человека.

Это может быть паспорт, водительское удостоверение или любой другой документ, в котором есть фотография человека, а также указана дата его рождения.

Если у покупателя не будет при себе документов, тогда продавец имеет полное право отказать ему в покупке алкоголя, если посчитает это нужным.

Однако бывают ситуации, когда подросток не выглядит на свои 16 или 17 лет. В итоге продавец продает ему бутылку пива (водки и др.), а уже в суде, в качестве оправдания приводит аргумент, что покупатель не выглядит на свой возраст.

В некоторых ситуациях продавцы не видят подвоха и продают подростку спиртные напитки. Если же такая ситуация случается, тогда продавцу необходимо доказать в суде, что документы были, но, как оказалось, они были поддельными.

Чем опасен ранний алкоголизм?

Споры о том, вреден или безопасен для ребёнка (подростка) алкоголь, ведутся уже давно. Либеральные в этом плане родители обычно выдвигают несколько стандартных аргументов:

• пусть лучше выпьет дома, чем где-то в сомнительной компании;
• нельзя создавать детям оранжерейные условия, пускай постигают жизнь;
• натуральное вино безвредно и даже полезно;
• пиво не повредит, потому что это слабоалкогольный напиток.

Алкоголизация детей начинается порой в самом раннем возрасте, ещё во время беременности матери. Если впоследствии, иногда через много лет, ребёнок отстаёт в развитии, плохо учится, демонстрирует повышенный интерес к спиртному, всё обычно списывается на проблемы экологии, некомпетентность педагогов и всевозможные дурные влияния.

Между тем федеральные законы требуют защищать ребёнка от негативных факторов. Под этим термином понимается всё, что может затруднить формирование и/или развитие детского организма и сознания. Но если к наркотикам многие родители относятся отрицательно, то в употреблении детьми спиртного те же люди часто не видят ничего страшного.

К сведению:

Статистика показывает, что более шестидесяти процентов алкоголиков стали таковыми из-за нездоровых семейных традиций.

Как проводят проверки?

Проверка проводится сотрудниками прокуратуры совместно с полицией на основании Росалкорегулирования и Роспотребнадзора. Как правило, проверка заключается в обходе торговых точек, куда направляют подростков для осуществления покупки спиртного. Если продажа пива несовершеннолетнему или другого алкоголя была осуществлена, продававшие лица привлекаются к ответственности. Действия проверяющего при фактическом нарушении:

• продавец предоставляет объяснения по факту продажи несовершеннолетним спиртного;
• проверяющий составляет протокол о правонарушении, с обязательным указанием торговой точки, где продают алкоголь.

Частые вопросы

Можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним, если администрация магазине не возражает против этого? Таким вопросом задаются многие продавцы-кассиры супермаркетов, где подростки любят покупать подобные напитки. Соответственно, если законодательные акты региона этого не запрещают, то это вполне допустимо.

Ведь, как уже было указано ранее, безалкогольное пиво не относится к спиртным, алкогольным напиткам, следовательно, его могут продавать даже ночью. Хотя в каждом регионе очень часто устанавливаются свои правила, и многие кассиры магазинов все-таки стараются не отпускать безалкогольное пиво детям. Тем не менее, бывает и такое.

Продают ли безалкогольное пиво несовершеннолетним в торговых павильонах, если да, то законно ли это? Для разъяснения подобного вопроса, нужно обратиться к нормативным актам. По закону, алкогольным пивом будет являться только тот напиток, в котором доля этилового спирта будет больше 0,5 % алкоголя в готовой продукции.

Кстати, если обратить внимание на банку безалкогольного пива, то там нет никаких противопоказаний для употребления его беременным женщинам и подростка. В таком пиве доля алкоголя не превышает 0,5 % в готовой продукции, следовательно, такой напиток алкогольным не считается

Поэтому, во многих торговых сетях его спокойно отпускают даже подросткам. Хотя, с точки зрения морали – это, конечно, не правильно.

Самое главное, что продажа безалкогольного пива несовершеннолетним по закону никак не наказуема. Более того, многие работники торговых сетей утверждают, что пенный напиток не содержит спирта. Поэтому его можно отпускать даже подросткам. Тем более, если правовые нормы региона этого не запрещают.