Обязательно ли переходить на нижеоплачиваемую должность при сокращении штатов?

Перевод по инициативе работодателя

Перевод требующий согласия сотрудника

Законодатель четко определяет, что перевод, инициатором которого является работодатель, осуществляется только тогда, когда работник даст на него свое письменное согласие.

Независимо от оснований, из-за которых наниматель делает предложение о переводе, пока работник не даст свое письменное согласие, осуществить его невозможно.

Даже если наниматель сделает такое предложение о переводе, которое больше оплачивается или на “вкусную” должность.

Перевод не требующий согласия сотрудника

Закон все-таки определяет некоторые случаи, когда придется подчиниться работодателю, а именно:

• наводнение;
• голод;
• землетрясение;
• пожар;
• эпидемии;
• авария на производстве;
• другие природные и техногенные катастрофы:
• другие исключительные случаи, которые ставят под угрозу человеческие жизни;

Процедура при переводе по инициативе работодателя, требующего согласия сотрудника:

1. Прежде всего, наниматель предлагает своему сотруднику все, имеющиеся у него, рабочие места в данной местности. Нанимателю требуется делать предложение о работе в другой местности только тогда, когда это требование содержится в коллективном договоре или трудовом.
2. Если работник соглашается, его обязаны ознакомить, в первую очередь, с таким документом, как “должностная инструкция”. Она содержит правила, которым ему придется следовать уже на той должности, на которую будет осуществлен перевод. Также его должны ознакомить и с другими документами, относящимися к работе на новой должности. После чего сотрудник, обязательно собственноручно, расписывается, что был ознакомлен со всеми документами.
3. После ознакомления сотрудника с документацией составляется соглашение. Оно носит название “Соглашение об изменении условий трудового договора”. Подобное соглашение заключается только в письменном виде и после заключения будет рассматриваться как часть трудового договора. В нем указывается:
   • Информация про новую должность.
4. Информация о подразделении.
5. Другие особенности работы, на которую работник переведен.
6. Соглашение подписывается сторонами.
7. После чего наниматель издает внутренний приказ о переводе, основанием, для составления которого служит подписанное ранее соглашение. Стоит отметить, что подобные приказы имеют определенную нормативно-правовыми актами форму.
8. Руководитель учреждения ставит подпись на приказе, после чего он должен быть зарегистрирован в журнале приказов.
9. Информация о переводе заносится его “трудовую” и карточку.

Когда можно понизить в должности

Понижение в должности может быть постоянным или временным. Инициатором перевода может выступать как работодатель, так и работник. Однако редко встречаются сотрудники, которые просят предоставить им нижестоящую должность. Ведь это, как правило, влечет получение более низкой заработной платы.

Обратите внимание: перевод на нижестоящую должность допускается только с письменного согласия работника. Исключением являются случаи, связанные с чрезвычайными обстоятельствами, перечисленными в части 2 статьи 72.2 ТК РФ

Если сотрудник не согласен, у предпринимателя должно быть основание для понижения в должности. Трудовое законодательство позволяет сделать это в нескольких ситуациях:

— по письменному соглашению сторон (ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ). Целью такого перевода часто является замещение временно отсутствующего сотрудника;

— в связи с простоем (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ);

— из-за отказа сотрудника трудиться в новых условиях (ст. 74 ТК РФ);

— в связи с приостановлением действия специального права работника (ст. 76, п. 9 ч. 1 и ч. 2 ст. 83 ТК РФ). К таким правам можно отнести разрешение на работу иностранного гражданина, водительское удостоверение шофера, право на ношение оружия сотрудником частного охранного предприятия и т. п.;

— вследствие сокращения численности или штата работников (п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 81 ТК РФ);

— по результатам проведенной аттестации (п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 81 ТК РФ). В этом случае перевод на нижестоящую должность является альтернативой увольнения за отсутствие должной квалификации;

— по медицинскому заключению (ст. 73 ТК РФ);

— для исключения воздействия неблагоприятных производственных факторов на беременную женщину (ч. 1 ст. 254 ТК РФ);

— из-за невозможности выполнения прежних трудовых функций женщиной, имеющей детей в возрасте до полутора лет (ч. 4 ст. 254 ТК РФ);

— вследствие истечения срока трудового договора женщины в период ее беременности, если данный договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (ч. 3 ст. 261 ТК РФ);

— в связи с прекращением трудового договора из-за нарушения правил его заключения (ст. 84 ТК РФ).

К сведению: некоторые индивидуальные предприниматели переводят работников на нижестоящие должности за совершение дисциплинарного проступка. Однако такие их действия неправомерны. Статья 192 Трудового кодекса РФ содержит закрытый перечень видов дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Как видим, понижение работника в должности в этот перечень не входит.

К сведению.Должность сотрудницы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет, не является вакантной (ч. 4 ст. 256 ТК РФ). На время такого отпуска трудовой договор с ней продолжает действовать. Таким образом, предприниматель не обязан предлагать данную должность работнику для перевода по результатам аттестации. Аналогичный вывод содержится в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 30.08.2010 N 33-11908.

Возможность 3: понижение в результате применения наказания

Подходит для ситуаций: понижение в должности сотрудников правоохранительных органов, для которых закон называет понижение в должности дисциплинарным взысканием. Такое возможно в отношении, например:

• сотрудников полиции (п. 3 ст. 15 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
• сотрудников прокуратуры – понижение в классном чине и предупреждение о неполном служебном соответствии (ст. 41.7 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202–1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
• сотрудников следственного комитета РФ – также понижение в специальном звании и предупреждение о неполном служебном соответствии (ст. 28 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»).

Как применять: с учетом норм ТК РФ и закона, специально регулирующего работу вышеназванных сотрудников.

Соответствие закону: соответствует закону только при применении к работникам из вышеуказанных специфичных органов. В отношении сотрудников обычных организаций понижение в должности как наказание незаконно.

Риск спора: существует риск, что работник оспорит примененное к нему наказание в виде понижения в должности. Позиция суда в данных видах споров идентична позиции в аналогичных спорах с работниками любых предприятий: если в ходе рассмотрения дела будут установлены нарушения процедуры привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности, наказание не может быть признано правомерным.

На практике. Сотрудник органов внутренних дел (далее – ОВД) был восстановлен на работе по решению суда. Суд установил, что истец был уволен в связи с отказом от перевода на нижестоящую должность. Предложение в виде приказа о переводе последовало от работодателя после того, как служебной проверкой было установлено ненадлежащее исполнение работником своих обязанностей. При рассмотрении дела суд установил нарушение работодателем сроков привлечения истца к дисциплинарной ответственности, а также порядка проведения служебной проверки. Истца не извещали о факте проведения в отношении него проверки, объяснение по факту нарушений должностных обязанностей у работника не отбиралось. С учетом указанных выводов суд нашел привлечение истца к дисциплинарной ответственности незаконным и восстановил сотрудника ОВД в прежней должности (решение Октябрьского районного суда г. Архангельск от 28.05.2012 по делу № 2–1562/2012).

Часть II. Несколько важных вопросов, связанных с понижением в должности

Основные причины для понижения сотрудника

Работодатель не имеет права понижать сотрудника, если на то нет основательных причин. Руководитель, конечно, может издать приказ о понижении и без таких основания, но в подобном случае это чревато разбирательствами. А если сотрудник состоит в профсоюзной организации, то у работодателя резко понижаются шансы выиграть дело.

Основные причины для понижения сотрудника установлены законодательством. И только они дают руководителю право провести подобную процедуру.

• Если нужно временно заменить сотрудника, который отсутствует. Для такого необходимо письменное соглашение, подписанное обеими сторонами. Ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ.

• В связи с простоем. Ч. 3, ст. 72.2 ТК РФ.
• Если сотрудник отказывается работать в изменившихся условиях. Ст. 74 ТК РФ.
• Если необходимо уменьшить количество штатных сотрудников. Ст. 81 ТК РФ.
• Если сотрудник не прошел необходимую аттестацию. Ст. 81 ТК РФ.
• Если сотрудник больше не может выполнять служебные обязанности из-за состояния здоровья. Ст. 73 ТК РФ.
• Если сотрудник — беременная женщина и руководителю нужно исключить вредное воздействие производственного процесса. Ст. 254 ТК РФ.

Важный факт Понижение и повышение сотрудника — крайне схожие между собой процедуры. В обоих случаях работник переводится на другую работу со всеми последствиями. Необходимо изменить старый или заключить новый трудовой договор, издать приказ по производству.

И во всех случаях необходимо внимательно следить за тем, чтобы на руках у руководителя было как можно большее количество доказательств того, что одна из вышеописанных причин имела место. Потому что в случае судебной тяжбы работодателю придется отстаивать свою точку зрения и тогда любой документ может помочь.

Как оформляется перевод на другую работу и перемещение

При переводе обычно требуется согласие сотрудника. И в первую очередь работодатель ставит его в известность о необходимости перехода в другой отдел. Если стороны все-таки договорятся и предложение будет принято, то работодатель вправе ждать от работника соответствующее заявление.

Именно этот документ можно расценивать как согласие сотрудника на перевод. Перевод на другую работу без согласия возможен для устранения различных катастроф, аварий и т. д. Но даже при этом переводе обязательно учитываются состояние здоровья рабботника, его квалификация и т. д.

Дело в том, что многие совершают одну ошибку – подписывают приказ о переводе и считают это основанием для согласия на изменения трудовой функции. На самом деле, без заявления работник имеет право выразить свое крайнее несогласие. И даже если при подписании приказа сотрудник оставит запись, что согласен с решением работодателя, это будет лишь формальность.

Нередко перевод на другую должность требует внесения изменений в трудовой договор. Это можно сделать одним способом – составить соглашение, на основании которого эти изменения будут внесены. Некоторые работодатели предпочитают расторгнуть старый договор и заключить новый. Но это неправильно, так как расторжение договора подразумевает окончание трудовых отношений между сторонами.

После того, как соглашение будет составлено и процедура внесения изменений окончена, работодатель должен оформить приказ. Законодателем была установлена единая форма этого документа. Работник имеет право получить копию приказа на руки. Последним этапом перевода работника является внесение соответствующих записей в его учетные документы.

Приказ обязательно должен содержать всю необходимую и важную информацию. Обязательно указывается должность сотрудника, его обязанности, оплата и т. д. У каждого вида переводов есть свои нюансы. Например, если работник переводится из одного отдела в другой, то в этой процедуре участвуют также и руководители этих отделов.

Если требуется перемещение сотрудника, то это можно осуществить без его согласия. При этом обязательно должны учитываться специальность, должность и квалификация работника. Далее работодатель ставит сотрудника в известность и издает приказ о перемещении (переводе).

Как составить бланк приказа о переводе работника на другую должность в свободной форме (образец)

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, как перевести работника на другую должность.  Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить пробный доступ бесплатно, на временной основе! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+. 

Образец приказа о переводе работника

Скачать

При составлении собственной формы приказа организации следует опираться на требования ГОСТ Р 6.30-97.

Рекомендуется размещать текст приказа на фирменном бланке организации. В противном случае надлежит составить текстовую часть таким образом, чтобы из его содержания однозначно явствовало, в какой именно организации производятся кадровые изменения.

Основная часть распорядительного документа должна начинаться со слова «перевести». Далее следует прописать такую информацию:

• Ф.И.О. и должность переводимого на другую работу сотрудника;
• наименование подразделения и новой должности сотрудника;
• даты начала и окончания срока перевода (или указание события, с наступлением которого будет связано окончание срока перевода), вид такого перевода, его причина и основание, условия труда на новой должности. 

При заполнении значимых реквизитов приказов такого вида надлежит руководствоваться следующими разъяснениями:

• При заполнении графы «Структурное подразделение» может быть прописано как наименование обособленного подразделения, так и отдела, цеха, участка и т. д. (см. п. 16 постановления пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
• При заполнении поля с датой окончания срока перевода в нем ставится прочерк, если сотрудника переводят на постоянную работу. Если работник будет трудиться в новой должности только до наступления определенного события (например, до возвращения основного сотрудника из декретного отпуска), в данной графе надлежит указать это событие. Есть и другой вариант: прописать событие в поле «Вид перевода», а дату окончания внести уже после его наступления.
• При заполнении поля «Тарифная ставка» надлежит указать сумму. В отдельных случаях (например, при переводе на более низкооплачиваемую работу) допустимо добавить строки и сделать необходимый комментарий (например, о сохранении за работником в течение установленного времени его среднего заработка на предыдущей должности и т. д.).
• При заполнении строки «Основание» следует указывать реквизиты не трудового договора, а документа, послужившего основанием для изменения его условий (дополнительного соглашения, медицинского заключения о невозможности работать в прежней должности, заявления самого сотрудника и т. д.). Если работник был принят на работу без заключения трудового договора до 06.10.1992, строка «Основание» заполняется по указанным выше правилам, а поле «Изменение к трудовому договору» остается пустым (см. Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации, утвержденные постановлением № 1). 

Документ оформляется в единственном экземпляре, подписывается руководителем организации. Сотрудник знакомится с ним под расписку. О постоянном переводе сделайте запись в трудовой книжке. До 15-го числа следующего месяца сдайте на работника СЗВ-ТД. Не забудьте оформить согласие сотрудника о переводе на другую должность, сделать это можно в произвольном виде.

Таким образом, приказ о переводе на другую работу может быть составлен как по унифицированной форме, так и в произвольном виде с указанием всех значимых реквизитов.

Такой документ составляется в единственном экземпляре. В нем должны стоять подписи руководителя организации и переводимого работника.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Постоянно или временно

Перевод может иметь как постоянный, так и временный характер.

• С постоянным переводом все ясно: здесь полностью меняются наименование должности, обязанности, полномочия или условия труда сотрудника на неограниченный период времени.
• Иногда случаются и временные переводы, когда работодатели, до момента нахождения постоянного работника «перебрасывают» на стратегически важные рабочие места кадровых специалистов с других участков. В таких случаях, в заявлении следует указывать временный характер перевода.

Работодателю следует иметь ввиду, что временные переводы по производственной нужде не могут происходить чаще, чем один раз в год (если это связано с замещением другого работника) или несколько раз в год (по иным причинам), но в любом случае на срок не больше чем 30 дней (по календарю).

При этом если между постоянным местом работы и временным (по замещению) есть разница в заработной плате, то работодатель обязан ее компенсировать.

Временный перевод и его документальное оформление

Временный перевод работника оформляется в письменном виде. Так работника возможно временно перевести по его согласию на срок не превышающий один год на другую позицию/в другое структурное подразделение.

 В случае же перевода в целях выполнения данным работником функций замещения другого (временно отсутствующего) сотрудника срок выполнения обязанностей на временной позиции/в функциональном подразделении длится до выхода заменяемого работника (законное сохранение места работы).

В варианте, когда по завершении срока перевода работнику не предоставлена его прошлая позиция, и он не требует восстановления на прежней работе и продолжает ее на временной позиции, соглашение о временном характере перевода считается утратившим силу, и перевод начинает считаться постоянным.

Образец заявления сотрудника о переводе на другую должность в рамках ООО.

В случая катастроф природного/техногенного характера, аварии на производстве, непредвиденного случая на производстве и т.д. работника имеют право перевести без его подтверждения на срок до месяца на иную работу у того же работодателя для предотвращения вышеуказанного и устроенная последствий.

 Временный перевод работника без его согласия осуществляется также в случае временной остановки работы предприятия по причине экономического, технико-технологического или иного характера. Так в случае вынужденного замещения сотрудников при чрезвычайных ситуациях допускается временное изменение места работы сотрудника.

При этом в случае, если вынужденная должность ниже настоящей по квалификации, требуется письменное подтверждение сотрудника.

Постоянный перевод

Это смена круга обязанностей, выполняемых работником на постоянной основе, которая включает в себя:

• Смену должности под руководством того же начальника;
• Буквальную смену места работы вместе с начальником;
• Смену самого работодателя.

Что касается первого вида постоянного перевода, то каждый сотрудник обладает правом обращаться с заявлением о переводе на другую должность внутри организации на постоянной основе. Работодатель рассматривает просьбу и, при его согласии, начальник и подчиненный оформляют дополнительное соглашение в рамках трудового договора, которое вносит изменения в его текст и содержит указания на новую должность работника и его зарплату.

Далее за подписью руководителя организации выходит приказ о постоянном переводе сотрудника. В качестве основания к переводу в нем прописываются реквизиты дополнительного соглашения.

В течение недели с момента осуществления перевода на другое место работы под началом того же работодателя в личную карту трудящегося и в его трудовую книжку вносятся отметки о перемещении на другое постоянное место службы.

Работодатель письменно извещает своего подчиненного о таком переводе, и если сотрудник соглашается, то все происходит по уже описанному выше плану. В случае отказа работника могут уволить (если иные должности, которые он мог заместить, отсутствуют) с выплатой выходного пособия.

Перевод к другому работодателю осуществляется с согласия начальника по текущему месту работы сотрудника. При его отсутствии работник может уволиться с одного места работы и пойти на другое, но такой расклад не будет являться переводом.

Документооборот при переводе работника на нижестоящую должность

Заявление о переводе. Как мы отметили выше, иногда перевод на нижестоящую должность осуществляется по инициативе работника (в частности, по семейным обстоятельствам). В подобном случае от него потребуется заявление в произвольной форме. Его образец приведен справа.

Предложение о переводе. Если инициатива перевода исходит от индивидуального предпринимателя, ему необходимо заручиться согласием работника на перевод. Для этого сотруднику направляется соответствующее предложение, составленное в произвольной форме.

В этом документе обосновывается необходимость его перевода на нижестоящую должность, указывается перечень всех имеющихся должностей, которые может занять сотрудник в соответствии со своей квалификацией. Также в документе приводятся сведения о должностных окладах, соответствующих вакантным должностям.

Если работник временно или постоянно переводится на нижестоящую должность на основании медицинского заключения, в предложении о переводе обязательно должны быть указаны номер и дата такого заключения.

Согласие сотрудника на понижение в должности также оформляется в письменном виде. Для этого в предложении о переводе на другую работу можно предусмотреть специальную графу.

Кроме того, работник может подать заявление на имя индивидуального предпринимателя и сообщить ему о своем решении. Заметим, что срок отзыва заявления сотрудника о переводе на другую работу трудовым законодательством не установлен. То есть до подписания дополнительного соглашения к трудовому договору работник вправе обратиться к индивидуальному предпринимателю с заявлением, свидетельствующим об отказе от перевода на нижестоящую должность.

Дополнительное соглашение. Если сотрудник не возражает против перевода на нижестоящую должность, с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем указываются все условия перевода: новая трудовая функция сотрудника, структурное подразделение, в котором он будет трудиться, условия оплаты труда и срок перевода.

При временном переводе сотрудника на другую работу условия трудового договора изменяются на определенный срок. Продолжительность временного перевода на нижестоящую должность устанавливается по соглашению сторон. Например, если индивидуальный предприниматель временно понижает работника в должности из-за лишения специального права, в документе нужно отразить точную дату возвращения сотрудника на прежнее место работы. Если она неизвестна, можно сделать запись: «До дня восстановления специальных прав».

Обратите внимание: работник может быть временно переведен на другую должность на срок до одного года (ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ). Если перевод был осуществлен на время замещения отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, его срок заканчивается в день выхода на работу данного сотрудника

То есть в подобной ситуации срок перевода на нижестоящую должность может превышать год.

Бывают случаи, когда сотрудника переводят на нижестоящую должность временно, но в результате работа на новом месте становится для него постоянной. Это возможно, если по окончании срока перевода сотруднику не предоставляется его прежняя работа, а сам он этого не требует и продолжает трудиться.

Заметим, что дополнительное соглашение к трудовому договору, предполагающее понижение в должности, должно быть подписано как работодателем, так и работником. Если сотрудник откажется его подписывать и не выйдет на работу в новой должности, в случае судебного разбирательства служители Фемиды примут его сторону (Определение Московского городского суда от 03.08.2010 N 33-23228).

Приказ. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору готовится приказ по одной из унифицированных форм — N Т-5 или Т-5а (утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). С указанным приказом сотрудника индивидуальному предпринимателю необходимо ознакомить под роспись.

Отметки в личной карточке. Факт перевода на нижестоящую должность индивидуальному предпринимателю нужно отразить в личной карточке работника (форма N Т-2, утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). В разделе III «Прием на работу и переводы на другую работу» при этом следует указать:

— дату перевода;

— структурное подразделение;

— должность (специальность, профессию), разряд, класс (категорию) квалификации;

— тарифную ставку (оклад) и надбавку;

— основание перевода.

Обратите внимание: с каждой записью, вносимой на основании приказа о переводе на другую работу, индивидуальный предприниматель обязан ознакомить сотрудника под роспись