Содержание коллективного договора

Содержание ст. 43 ТК

В начальной части рассматриваемой статьи определяется продолжительность колдоговора – подчёркивается, что она не может превышать трёхлетний срок. Также указывается, что колдоговор начинает свой действие двумя способами:

• со дня его подписания участниками;
• или с определённого дня, оговорённого участниками переговорных процессов.

Дополнительно указано, что участники колдоговора имеют возможность продлить его действие, но на срок не больше трёх лет.

В следующей части прописано, на кого распространяются положения колдоговора:

• на всех сотрудников организации или ИП;
• на персонал обособленного подразделения (если колдоговор заключён на уровне филиала или представительства).

Далее указано, в каких обстоятельствах колдоговор сохраняет свою законную силу. Он сохраняет актуальность при:

• переименовании организации-нанимателя;
• изменении типа государственного или муниципального учреждения;
• преобразовании организации-нанимателя;
• прекращении трудового договора с главой организации-нанимателя.

Также подчёркивается, что при смене собственника колдоговор сохраняет силу на срок три месяца от даты перехода права собственности.

Далее в статье оговаривается продолжительность колдоговора при реорганизации нанимателя в следующих форматах:

• слияние;
• присоединение;
• разделение;
• выделение.

Указано, что в данных ситуациях колдоговор сохраняет силу на всё время реорганизационных процессов.

Отдельно говорится, что при реорганизации или смене формы собственности нанимателя любая из сторон вправе направить другой предложение оформить новый колдоговор или попробовать договориться о продлении прежнего на срок до трёх лет.

В заключительном абзаце указывается, что при ликвидации организации-нанимателя колдоговор сохраняет свою актуальность на всём временном отрезке проведения ликвидационных мероприятий.

Итак, данная статья подробно разбирает продолжительность действия колдоговора, а также его актуальность при различных изменениях организации-нанимателя.

Содержание коллективного договора

 Содержание коллективного договора определяется сторонами коллективных переговоров.

Статья 41 Трудового кодекса РФ указывает на то, какие положения могут содержаться в коллективном договоре, а также устанавливает его структуру.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами при его заключении.

Стандартный коллективный договор может включать в себя обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

 — системы, формы и размеров оплаты труда;

— выплаты различных пособий, компенсаций;

— оплаты труда с учетом инфляции, выполнения определенных коллективным договором показателей;

— дополнительного переобучения работников;

— рабочего времени и времени отдыха, включая порядок предоставления отпусков;

— улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

— гарантий и льгот сотрудникам, которые совмещают работу с обучением;

— отдыха работников и членов их семей;

— частичной или полной оплаты питания работников;

— контроля за надлежащим выполнением коллективного договора, порядка внесения изменений и дополнений в коллективный договор;

— других вопросов, подлежащих обсуждению.

Все условия коллективного договора можно разбить по трем видам:

— нормативные условия. Это условия о предоставлении дополнительных льгот или установлении  видов и размеров оплаты труда. Нормативные условия действуют в течение всего времени существования коллективного договора;

— обязательные условия. Это условия о предоставлении конкретных обязательств сторон с указанием срока их выполнения и исполнителей, отвечающих за их выполнение;

— организационные условия. Это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение условий коллективного договора.

Работодатель обязан обеспечить профсоюзам возможность доведения разработанных ими проектов коллективного договора до каждого работника, предоставлять имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, помещения для собраний, конференций.

Действие коллективного договора — на что он распространяется

Коллективный договор является документом, действие которого в полной мере распространяется на всех участников трудовых взаимоотношений в рамках одного субъекта хозяйствования либо его обособленного структурного подразделения. То есть — его положения и нормативы являются обязательными для соблюдения как сотрудниками, так и работодателями. Дополнительные права и обязанности сторон обычно указываются в тексте коллективного договора в отдельных его статьях, пунктах или разделах.

В рамках предприятия, как уже говорилось ранее, может применяться как общий коллективный договор, который распространяется целиком на весь субъект хозяйствования, так и договоры, действующие лишь в рамках определенных структурных подразделений. Подобный подход позволяет учитывать специфические особенности труда в рамках отдельных отделов предприятий и различных территориальных подразделений, с целью наиболее эффективной реализации сторонами своих прав и возможностей по достижению соглашений и изменению условий труда.

Распространяться действие императивных нормативов коллективного договора на работников при этом может сугубо на трудовые взаимоотношения, не выходя за их пределы. Так, например, коллективным договором работодатель не может предусмотреть обязанность сотрудника выполнять какие-то действия или напротив, запрет на реализацию его законных прав вне рабочего процесса. Однако в договоре могут предусматриваться дополнительные гарантии сотрудникам, а также связанным с ними лицам.

При этом необходимо понимать также, что все положения коллективного договора не могут нарушать требований вышестоящих нормативных актов и документов, содержащих нормы трудового права. К таким могут быть отнесены:

• Региональные трехсторонние соглашения.
• Отраслевые и межотраслевые трехсторонние соглашения.
• Региональное законодательство.
• Федеральные законы и нормативные документы.

Если коллективный договор предусматривает какие-то аспекты регулирования трудовых взаимоотношений, противоречащие трудовому законодательству, то соответствующие его положения признаются ничтожными. То есть — не имеющими юридической силы и последствий. Однако весь договор не становится из-за этого ничтожным — другие его положения, не нарушающие нормативов законодательства, остаются в силе и являются обязательными для соблюдения сторонами договора.

Наконец, следует помнить, что действие коллективного договора распространяется на работников независимо от их желания участвовать в нем. Даже если сотрудник отказался ознакомиться с коллективным договором и подписывать акт об ознакомлении с ним — все гарантии, предусмотренные таким документом, распространяются на него в полной мере, равно как и обязательства.

Что говорит законодательство

Законодательство в вопросе регламентации коллективных трудовых договоров практически полностью построено на защите трудовых прав работников организации, поэтому действия работодателя в некоторых вопросах существенно ограничены.

В частности, работодатель не имеет права отказать представительному органу работников в предложении инициировать создание коллективного договора на предприятии, однако инициатором создания могут выступать не только работники или их профсоюзы, но и работодатели, если считают, что введение коллективного договора поможет в реализации трудовых прав работников и работодателя.

Основным нормативным актом, в соответствии с которым регламентируются трудовые правоотношения, является Трудовой кодекс РФ. Ст. 40 данного кодекса устанавливает основополагающие принципы коллективных договоров внутри организаций или в рамках ИП. В соответствии с ч. 1 ст. 40 под коллективным договором понимается локальный нормативный акт предприятия, который регламентирует социальные и трудовые правоотношения между работниками организации или работниками индивидуального предпринимателя и работодателем. При этом договор заключается между непосредственным руководством предприятия и представительными органами работников, чаще всего в лице профсоюзов.

После выдвижения предложения о создании коллективного договора разработка проекта и утверждение положений должно состояться в течение трех месяцев. Если по какой-то причине работники и работодатели не пришли к общим выводам и положениям, то заключается коллективный договор на основании согласованных решений, а несогласованные обговариваются далее до момента принятия их обеими сторонами. До момента окончания переговоров стороны должны составить протокол разногласий по тем вопросам, которые не устраивают представителей работников и работодателей.

Важно! Участвовать в составлении коллективного трудового договора могут не только головные компании, но и филиалы или иные обособленные учреждения. Законодательство позволяет более или менее свободно составлять коллективный договор, поэтому практически все нюансы и особенности соглашений разных организаций индивидуальны, однако ТК РФ устанавливает, что все положения соглашения между работниками и работодателями должны отвечать трудовому законодательству и иным нормативным актам РФ

Законодательство позволяет более или менее свободно составлять коллективный договор, поэтому практически все нюансы и особенности соглашений разных организаций индивидуальны, однако ТК РФ устанавливает, что все положения соглашения между работниками и работодателями должны отвечать трудовому законодательству и иным нормативным актам РФ.

Что важнее — коллективный договор или трудовой договор?

Не совсем корректно сравнивать данные соглашения, поскольку они несут абсолютно разные функции. Однако трудовой договор гораздо важнее коллективного, по ряду причин:

1. Трудовой договор является основным документом, регулирующим трудовые отношения, а коллективный – дополнительным.
2. Трудовой договор является обязательным для заключения документом, определяет важнейшие условия трудовой деятельности каждого сотрудника, в то время, как коллективный заключать не обязательно.
3. Без трудового договора сотрудник не может официально уйти в отпуск, получить зарплату, больничные и декретные выплаты, лишается права на пенсию, и т.д.
4. Даже если трудовой договор не заключен, он признается заключенным, если сотрудник начал работу, что дополнительно подтверждает отношение законодателя к трудовому договору, как к важнейшему документу.
5. Отсутствие трудового договора влечет административную ответственность работодателя по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф для директора – от 10 до 20 тысяч рублей, для организации – от 50 до 100 тысяч рублей). Более того, аналогичная ответственность предусмотрена и за неправильное оформление трудового договора.

***

Таким образом, у трудового и коллективного договоров множество отличий, основные из которых указаны в сравнительной таблице выше.

Комментарий к статье 43 ТК РФ:

1. Статья 43 ТК РФ гласит, что коллективный договор является актом срочного действия; по усмотрению сторон он может заключаться на любой срок, не превышающий 3 лет.

2. Дата вступления коллективного договора в силу определяется сторонами и не зависит от каких бы то ни было обстоятельств (например, от проведения уведомительной регистрации), за исключением волеизъявления сторон.

Стороны могут обусловить вступление коллективного договора в силу:

• а) самим фактом подписания договора;
• б) наступлением определенной календарной даты;
• в) наступлением определенного события.

3. Сторонам предоставлено право продлевать действие коллективного договора на срок не более 3 лет. Такое решение должно быть принято по соглашению сторон.

Часть 2 ст 43 ТК РФ с комментариями предусматривает право сторон неоднократно продлевать действие коллективного договора, что согласуется с практикой социального партнерства, сложившейся как в нашей стране, так и за рубежом, и способствует стабильности коллективно-договорного регулирования.

4. Действие коллективного договора по кругу лиц определяется уровнем его заключения.

Коллективный договор, заключаемый работодателем и работниками организации (индивидуального предпринимателя), распространяется на всех работников организации (индивидуального предпринимателя) независимо от членства в профсоюзе и других обстоятельств, в т.ч. режима работы, характера трудовой связи. В частности, он распространяется на совместителей, надомников, работников, заключивших срочный трудовой договор (ст 59 настоящего кодекса). Аналогично коллективный договор, заключенный в обособленном структурном подразделении, охватывает всех работников соответствующего структурного подразделения.

Коллективный договор распространяется также на работников, поступивших на работу после его заключения.

Трудовой кодекс не предусматривает специальных правил о действии коллективного договора в отношении руководителя организации. В связи с двойственным положением руководителя, который одновременно является и работником, и представителем работодателя на коллективных переговорах, вопрос о распространении на него всех или некоторых положений коллективного договора должен решаться сторонами при заключении этого договора.

5. В новой редакции ст 43 ТК РФ изменились правила сохранения действия коллективного договора. Изменение наименования организации, увольнение руководителя, подписавшего от имени работодателя коллективный договор, а также реорганизация в форме преобразования не влияют на судьбу коллективного договора. Его действие сохраняется.

6. При смене формы собственности организации и реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор действует лишь в течение своеобразного гарантийного периода — до окончания реорганизации или в течение 3 месяцев с момента перехода прав собственности. При этом не имеет значения установленный по соглашению сторон срок действия коллективного договора. Например, коллективный договор заключен 15 января 2007 г. сроком на 3 года, следовательно, датой окончания его действия будет 15 января 2010 г. Однако в марте 2008 г. началась реорганизация в форме разделения. В такой ситуации коллективный договор сохранит свое действие лишь на период реорганизации; после внесения в реестр юридических лиц новых организаций и исключения из него разделившейся организации договор утратит силу.

7. Особые правила установлены для приватизируемых предприятий. Статья 17 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251) среди социальных гарантий работникам открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, называет и гарантии сохранения действия коллективного договора, заключенного приватизируемым унитарным предприятием.

Открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации.

Применяя статью 43 ТК РФ, следует учитывать, что по истечении 3 месяцев со дня государственной регистрации открытого акционерного общества его работники (представители работников), совет директоров (наблюдательный совет) или исполнительный орган открытого акционерного общества могут предложить пересмотреть положения действующего или заключить новый коллективный договор.

8. При ликвидации юридического лица коллективный договор сохраняет свое действие на весь период деятельности ликвидационной комиссии.

Коллективный договор — это …

Краткая справка: договор – это документ, регламентирующий какие-либо договорные отношения.

Коллективный договор (КД) является двухсторонним соглашением – между работодателем и трудовым коллективом. В роли работодателя может выступать как юридическое лицо (через своего представителя), так и индивидуальный предприниматель (ИП) (лично или через представителя).

Коллектив работников (или профсоюз организации) также выделяет для согласования и подписания КД своего представителя.

Порядок предоставления полномочий прописан в Уставе организации или в других внутренних актах.

Но если трудовой коллектив направит работодателю предложение о заключении КД, то работодатель не вправе отказаться от его согласования и подписания.

Коллективный договор должен быть согласован и подписан не позже 3 месяцев с момента начала переговоров между работодателем и коллективом.

Если же по некоторым пунктам КД согласие за указанный период не достигнуто, то КД подписывается, но с дополнительным протоколом разногласий, который затем регулируется в рабочем порядке.

КД договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами или же в срок, указанный в тексте договора. Работодатель обязан после подписания КД зарегистрировать его в региональном органе по труду.

Количество продлений законодательством не установлено. Если компания ликвидируется либо реорганизуется, то действие КД продолжается и в период ликвидации или реорганизации (это как?).

Документ может быть единым для всей организации, либо (если в компании несколько подразделений или филиалов) – отдельным для каждого подразделения или филиала.

Статья 45. Соглашение. Виды соглашений

Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения — соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Итоги

Таким образом, процедура формирования договора будет включать в себя следующие важные этапы:

1. Направление официального предложения о создании данного документа инициатором. Следует отметить, что таким инициатором может являться как работодатель, так и представитель сотрудников.
2. Направление официального ответа на ранее полученное предложение. Он также должен быть подготовлен в письменной форме.
3. В случае отсутствия каких-либо разногласий на ранее указанных этапах – формирование проекта коллективного договора.
4. Проведение дополнительных коллективных переговоров с целью обсуждения некоторых важных нюансов, выставление требований относительно включения в содержание документа некоторых пунктов и т.д.
5. Окончательное утверждение проекта договора, содержание которого устроило как работодателя, так и представителя сотрудников.
6. Визирование документа сторонами профессиональных отношений.

После всех вышеуказанных этапов договор вступит в свою законную силу. Сразу следует отметить, что дальнейшее внесение в него различных изменений будет возможным, но только в официальном порядке. Для этого сторонам трудовых отношений необходимо будет заключить дополнительное соглашение, в котором будут указаны все важные этапы относительно вносимых поправок. Текст этого соглашения предварительно также должен быть проанализирован сторонами.