Сро в строительстве
Содержание:
- Федеральный закон об отмене СРО в строительстве
- Вступление в СРО в строительстве
- Документы, разрабатываемые СРО
- Вступление в СРО в строительстве
- Саморегулируемая организация: понятие и законодательное регулирование
- Дополнительные разрешения, необходимые для вступления в СРО строителей
- Виды СРО
- Какими правами и обязанностями обладают СРО?
- Что такое саморегулируемые организации
- Как вступить в СРО оценщиков
- На какие работы допуск СРО не требовался
- Этапы и процедура вступления в СРО
- Перечень видов работ в изысканиях
- Процедура вступления в саморегулируемую организацию
- Как вступить в СРО?
- Что такое СРО
- Компенсационные фонды строительных СРО
- Стоимость вступления в СРО проектировщиков в Москве
- Кто должен вступать в СРО?
- Какие документы нужны чтобы вступить в СРО
- Каким организациям необходимо вступление в СРО в Москве
- Не пойман – не вор?
Федеральный закон об отмене СРО в строительстве
372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 3 июля 2016 года. Документ существенно поменял строительное саморегулирование.
С 1 июля 2017 года было отменено действие свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ в сфере инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, ремонта объектов капитального строительства, оказывающих влияние на безопасность.
До 1 июля 2017 года участники саморегулируемых организаций работали на основании ранее полученных допусков.
Члены СРО могут заключать договоры, используя конкурентные способы заключения договоров при наличии у саморегулятора компфонда ОДО.
В соответствии с июльским законом, саморегулятор проверяет, насколько его члены соответствуют стандартам строительства.
Отредактированный ГК РФ предусматривают создание Национального реестра специалистов с информацией о специалистах стройкомпаний, занимающих должность главного инженера и организующих строительство, реконструкцию или капитальный ремонт.
В законе содержится несколько переходных положений.
До 1 ноября 2016 года саморегуляторы переводили компфонды на спецсчета.
До 1 декабря 2016 года членам саморегулируемых организаций предстояло уведомить свои СРО о намерениях остаться в них, выйти из их состава или перейти в другие организации с переводом в них взноса в компфонд. Не выполнившим это требование компаниям грозит исключение с 1 июля 2017 года.
До 1 марта 2017 года саморегуляторы имели право присоединиться к другим подобным организациям.
До 1 июля 2017 года СРО переводили внутренние документы в соответствие с законом.
С 1 июля 2017 года работать на основании свидетельств о допуске запрещалось.
Вступление в СРО в строительстве
В соответствии с гл. 6.1 ГрК РФ саморегулирование в сфере строительства осуществляется в области (ст. 55.3):
- инженерных разработок;
- архитектурно-строительного проектирования;
- застройки.
В члены СРО, исходя из положений ГрК РФ (ст. 55.6), могут быть приняты частные предприниматели и фирмы, которые отвечают требованиям, установленным саморегулируемой организацией. При этом если происходит вступление в СРО в строительстве, то адрес регистрации потенциальных членов должен быть в том же регионе РФ, что и адрес регистрации СРО.
При приеме в СРО потенциальные участники предоставляют комплект документации согласно требованиям п. 2 ст. 55.6 ГрК РФ, а СРО, в свою очередь, вправе запросить справочные документы из СРО, в котором кандидат состоял ранее. Отказать в таком запросе организация не имеет права.
Подпишитесь на рассылку
Документы, разрабатываемые СРО
В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать. В перечень обязательных бумаг входят:
- документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
- правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
- документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.
Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.
Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.
В случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.
Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.
Свидетельство о допуске СРО
Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.
Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.
Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.
Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.
Вступление в СРО в строительстве
В соответствии с гл. 6.1 ГрК РФ саморегулирование в сфере строительства осуществляется в области (ст. 55.3):
- инженерных разработок;
- архитектурно-строительного проектирования;
- застройки.
В члены СРО, исходя из положений ГрК РФ (ст. 55.6), могут быть приняты частные предприниматели и фирмы, которые отвечают требованиям, установленным саморегулируемой организацией. При этом если происходит вступление в СРО в строительстве, то адрес регистрации потенциальных членов должен быть в том же регионе РФ, что и адрес регистрации СРО.
При приеме в СРО потенциальные участники предоставляют комплект документации согласно требованиям п. 2 ст. 55.6 ГрК РФ, а СРО, в свою очередь, вправе запросить справочные документы из СРО, в котором кандидат состоял ранее. Отказать в таком запросе организация не имеет права.
Саморегулируемая организация: понятие и законодательное регулирование
Саморегулируемая организация – это некоммерческое объединение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые профессионально заняты в строительной сфере. В зависимости от того, каким именно родом деятельности они заняты – строительством, проектированием или изысканием, а также в некоторых случаях энергоаудитом – следует выбирать ту или иную СРО.
Согласно ФЗ 315 вступление в СРО является законодательной необходимостью для большей части индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занятых в строительной сфере профессионально за исключением тех лиц, которые осуществляют строительство индивидуальных домовладений, малоэтажных построек и объектов некапитального строительства.
ФЗ 372 с 01.07.2017 изменил порядок вступления и выхода из СРО, также изменил некоторые законодательные требования к заявителям на получение членства в СРО, порядок оплаты членства, а также сузил круг лиц, обязанных становиться членами саморегулируемых организаций.
Дополнительные разрешения, необходимые для вступления в СРО строителей
Для того, чтобы вступить в СРО, нужно подать в организацию полный пакет документов, предусмотренный законодательством. В него входят некоторые документы, подавать которые нужно не всегда. К таким документам относятся Лицензия МЧС и Лицензия ФСБ.
Такие специфические документы потребуются тем строителям или организациям, которые осуществляют строительную деятельность в сфере пожарной безопасности (для этого необходимо подавать Лицензию МЧС) или в сфере государственной тайны (для этого необходимо подавать Лицензию ФСБ).
Получение соответствующих Лицензий не происходит в один день. Для того, чтобы их получить, нужно сдать определенную аттестацию и в течение месяца ожидать результата.
Мы, «Единый СРО Центр», проконсультируем Вас в вопросе получения необходимых документов для осуществления деятельности законно и официально, поможем собрать необходимые документы быстро и оформим членство в СРО «под ключ».
Виды СРО
И так, как было упомянуто в настоящей статье ранее, есть сферы деятельности, для которых членство в СРО является добровольным, а есть сферы, для которых такое членство является строго обязательным.
СРО с обязательным членством
Саморегулирование с обязательным членством было законодательно введено в 11 сферах профессиональной деятельности, а именно:
- инженерные изыскания;
- архитектурно-строительное проектирование;
- строительство (реконструкция, капитальный ремонт);
- деятельность ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов;
- оценочная деятельность;
- деятельность арбитражных управляющих и операторов электронных площадок;
- деятельность по организации азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- аудиторская деятельность;
- кредитная кооперация;
- деятельность в области энергетического обследования;
- актуарная деятельность (это деятельность по анализу и количественной, финансовой оценке рисков и (или) обусловленных наличием рисков финансовых обязательств, а также разработке и оценке эффективности методов управления финансовыми рисками).
По состоянию на декабрь 2015 года в Российской Федерации насчитывается 1154 саморегулируемые организации, из них 719 саморегулируемых организаций — в отраслях, в которых введено обязательное членство участников рынка в саморегулируемых организациях.
СРО с добровольным членством
Саморегулирование с добровольным членством, предусмотренное отраслевыми федеральными законами на сегодняшний день включает в себя 6 сфер профессиональной деятельности:
- производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- рекламная деятельность;
- кадастровая деятельность;
- деятельность патентных поверенных;
- деятельность в сфере теплоснабжения;
- посредническая деятельность по урегулированию споров (медиация).
На декабрь 2015 года в Российской Федерации насчитывается 435 саморегулируемых организаций, основанных на добровольном членстве хозяйствующих субъектов. Большинство саморегулируемых организаций, внесенных в соответствующий реестр саморегулируемых организаций (около 25 процентов общего количества), действуют в сфере управления недвижимостью и жилищно-коммунальным хозяйством.
В систему нормативно-правового регулирования не входят саморегулируемые организации профессиональных участников рынка:
- ценных бумаг;
- акционерных инвестиционных фондов;
- управляющих компаний и специализированных депозитариев инвестиционных фондов;
- паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
- жилищных накопительных кооперативов;
- негосударственных пенсионных фондов;
- кредитных организаций и бюро кредитных историй.
так как сфера действия Федерального закона «О саморегулируемых организациях» на них не распространяется.
Кроме того, существуют сферы профессиональной деятельности, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное членство участников в специализированных негосударственных объединениях, однако такие объединения не имеют статуса саморегулируемых организаций (например, нотариат, адвокатура, профессиональные объединения страховщиков различного вида).
Какими правами и обязанностями обладают СРО?
1. Основным видом деятельности является выдача допусков своим участникам на выполнение строительных работ. В связи с этим разрабатываются и, соответственно, утверждаются требования для их получения.
В компетенцию СРО также входит разработка правил и стандартов, на основе которых должны вести свою деятельность участники-члены организации.
2. СРО осуществляет контролирующую функцию, в том числе и при соблюдении требований градостроительства, выполнения всех строительных норм, а также правил и нормативов, устанавливаемых самой организацией.
3. Также СРО обладает полномочиями при выявлении нарушений устанавливать меру ответственности для строительной организации.
4. СРО занимается представлением интересов своих членов в различных инстанциях, судах и т. д. и выполняет функцию защиты. Также они наделены полномочиями на участие в законотворческой деятельности, касающейся отраслевых интересов.
5. Важным направлением деятельности саморегулируемой организации является и оказание помощи в повышении квалификации сотрудников организаций – членов СРО, с последующей аттестацией специалистов.
6. Из обязанностей СРО следует отметить их роль в программах страхования ответственности своих членов перед третьими лицами.
Они являются инициаторами и аккумулирующими структурами для формирования компенсационных фондов, средства которых предназначаются для выплат пострадавшим сторонам в случае предоставления им работ и услуг ненадлежащего качества и повлекших за собой определенный ущерб.
7. В соответствии с этим все члены-участники СРО несут солидарную ответственность, определяемую размерами компенсационного фонда.
Что такое саморегулируемые организации
Саморегулируемая организация (СРО) — некоммерческая организация, объединяющая юридические лица и (или) индивидуальных предпринимателей, созданная с целью регулирования определенной профессиональной деятельности или определенной отрасли. В России деятельность СРО регулируется Федеральным законом o саморегулируемых организациях № 315-ФЗ.
Согласно этому закону, каждая СРО устанавливает собственные стандарты и правила профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации, и контролирует их исполнение, а также обеспечивает дополнительную имущественную ответственность своих членов перед потребителями произведенных работ (товаров, услуг) и иными лицами.
Таким образом, государство, отменяя лицензирование и подталкивая строительные организации к объединению в СРО, передаёт часть своих функций по контролю и регулированию строительного рынка самим участникам рынка.
Пойдёт ли это на пользу строительной отрасли? Пока, наверно, рано судить. Ведь не секрет, что до сих пор государство не лучшим образом справлялось с этими функциями. В настоящее время выдано несколько сот тысяч строительных лицензий, наверняка немало из них получили «фирмы-однодневки». При этом лицензирующий орган не несёт ответственности за последующие действия таких фирм, в том числе за возможный вред, причиненный фирмой при проведении строительных работ.
Теперь же СРО будет рублём отвечать за действия компаний которым будет выдавать допуски на проведение работ. Компания, вступая в СРО, вносит определённую сумму в компенсационный фонд саморегулируемой организации. В случае причинения вреда заказчику или третьим лицам, СРО покрывает расходы из своего компенсационного фонда. Таким образом, компании несут коллективную ответственность за действия друг друга. C одной стороны это в идеале должно привести к более строгому контролю за безопасностью строительства, с другой – может способствовать монополизации строительного рынка, препятствовать развитию малого и среднего бизнеса в этой отрасли.
В любом случае, как бы мы не относились к новым законам в сфере строительства, они уже приняты, и с этим придётся считаться.
Как вступить в СРО оценщиков
Оценочная деятельность в РФ регулируется Законом «Об оценочной деятельности…» от 29.07.1998 № 135-ФЗ. Ст. 24 названного документа определяет требования к членству в СРО оценщиков. Непременные условия членства в СРО оценщиков таковы:
- членство только в одной СРО;
- высшее образование или профпереподготовка в области оценочной деятельности;
- отсутствие действующей судимости за экономические, а также за особо тяжкие, тяжкие и средней тяжести преступления;
- наличие аттестата, подтверждающего квалификацию.
СРО может выдвинуть ряд своих требований к кандидатам. Внутренние условия приема в членство СРО не должны противоречить законодательству.
На какие работы допуск СРО не требовался
Необходимо учитывать, что не все сооружения являются объектами капитального строительства. На некапитальных постройках компания-подрядчик вправе осуществлять работы без допуска СРО в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ:
- Постройка гаражей для личного пользования на собственных участках;
- Строительство киосков, навесов, временных, подсобных или вспомогательных помещений без фундамента;
- Реконструкция объектов капитального строительства, если это не угрожает их надежности и безопасности;
- Ремонт объектов капитального строительства, кроме капитального ремонта.
Строительство
- Демонтаж дорог, стен, перекрытий, инженерных сетей, расчистка участков и подготовка площадей для строительства;
- Земельные работы (как вручную, так и с применением средств механизации): копка котлованов, отсыпка и укрепление грунта и т. д.;
- Отделочные работы, в том числе облицовка, кладка фундаментов, подпорных стен, перегородок;
- Малярные и штукатурные работы;
- Работы по утеплению и гидроизоляции зданий;
- Устройство полов, стяжек, монтаж напольных покрытий;
- Остекление, монтаж инженерных систем, линий связи;
- Установка и пуск внутреннего оборудования для обслуживания зданий и т. д.
Проектирование
- Разбивочные работы на участке при подготовке его для строительства;
- Геодезический контроль за проведением измерений;
- Подготовка проектов демонтажа зданий и сооружений, строительства временных дорог, конструкций, инженерных сетей и т. д.;
- Проектирование ограждений;
- Проектно-монтажные работы по размещению наружных линий связи, внутренних систем кондиционирования, пожаротушения, водоснабжения, канализации, электроснабжения (до 1 кВт), а также технологического оборудования (насосов, систем автоматики, вентиляторов и т. д.);
- Создание проектов ландшафтного дизайна, декорирования и т. д..
Важно отметить, что в перечень работ не входит реализации объектов повышенной опасности и технической сложности таких как атомные электростанции, метрополитен и т.д
Этапы и процедура вступления в СРО
Сбор необходимых документов — подор соответствующего СРО.
Согласование — анализ на соответствие.
Выбор уровня ответственности.
Подбор для НРС (при необходимости).
Оплата счета за вступление.
Получение выписки.
Оговорим важные моменты самостоятельной процедуры, на которые необходимо обратить внимание, чтобы вступить в СРО срочно. Представление руководству пакета бумаг, подтверждающих, что в штате предприятия числятся сотрудники, внесенные в национальный реестр специалистов (НРС)
Изменения 2017 года предусматривают территориальный принцип, что означает, необходимость регистрации юридического лица в субъекте осуществления строительства и не относится на проектировщиков и изыскателей. Сначала предстоит поиск подходящей Ассоциации, а это не всегда просто.
По результатам выбора подходящего объединения, предстоит этап подготовки. Этот процесс занимает немало времени и отнимает рабочее время. После передачи документации, ему присваивается входящий номер, и эксперты приступают к анализу соответствия соискателя параметрам и требованиям.
Кроме контрольных мероприятий проводится выезд комиссии для определения степени профессионализма штатного персонала, наличия материальной базы. Итоговое заключение о приеме принимает специальный уполномоченный совет.
Перечень видов работ в изысканиях
Не только перечень видов работ по проектированию отличается небольшим количеством позиций. Операций, имеющих отношение к инженерным изысканиям, также сегодня немного:
Геодезические. К ним относят изготовление опорных сетей, комплексное обследование зданий, их отдельных элементов, разработку схем, планов и иные виды деятельности, связанные с геодезией.
Геологические. Перечень работ, требующих вступления в СРО изыскателей, предполагает и анализ геологических процессов, проходку выработок, изучение грунтов.
Гидрометеорологические. Данное направление достаточно специфичное, поскольку предполагает работу с водными объектами разного типа
Специалисты изучают процессы, приводящие к изменению контура берегов, уделяют внимание ледовому режиму и явлениям, представляющим опасность для постоянных строительных объектов.
Экологические. Комплекс мероприятий, направленных на изучение загрязнения всех составляющих экологии (грунта, воздуха, водных объектов, растительности)
Обязательно берутся пробы для исследования в лабораторных условиях, и собираются сведения о состоянии окружающей среды.
Геотехнические. Допуск СРО к работам из этого списка позволяет выполнять расчёты, связанные с фундаментами разного типа, физическое/математическое моделирование на основе специальных исследований.
Работы с грунтом. Они являются неотъемлемой частью подготовительных мероприятий, которые обязательно проводятся перед созданием проекта каждого строительного объекта.
Процедура вступления в саморегулируемую организацию
Отметим, что ИП и юрлица, ставшие участниками саморегулируемой организации, получают ряд преимуществ:
- Возможность участия в тендерах и госзакупках.
- Допуск СРО повышает имидж компании.
- Возможность повышать профессиональный уровень сотрудников.
- Появляется свой представитель в госорганах и судах.
- Возможность использовать средства компенсационного фонда СРО для погашения ущерба, причиненного третьим лицам.
- Возможность получать полезную и актуальную информацию.
- Бухгалтерская и правовая поддержка.
Обязаны стать членами саморегулируемых организаций:
- Строительные, изыскательные и проектные компании.
- ИП, работающие в данных сферах с застройщиками без посредников.
- Компании, которые занимаются инженерными изысканиями на муниципальных и государственных участках земли.
- Компании, которые занимаются капремонтами многоквартирных домов в рамках федеральной программы.
- Застройщики, которые сами проектируют и возводят здания.
- Компании, которые принимают участие в закупках на сумму, превышающую 3 миллиона рублей.
Таким образом, не требуется участие в СРО тем, кто не планирует работать по договорам на сумму более 3 миллионов рублей, субподрядчики, государственные и муниципальные предприятий (с долей более 50%). Конечно, не требуется участие в саморегулируемой организации гражданам, которые решили построить или отремонтировать дом своими руками.
Вся процедура вступления в СРО выглядит так:
- Понять, что вступление в саморегулируемую организацию действительно даст вам преимущества. Или просто необходимо по роду деятельности, без него не обойтись.
- Изучить все СРО, которые работают в вашем регионе, чтобы сделать правильный выбор, руководствуясь критериями опыта в этой сфере, масштабов поддержки, размеров вступительного и членских взносов, а также другими факторами.
Важно
Обязательно проверьте СРО на сайте Ростехнадзора. Там есть все сведения о таких организациях.
- Соберите все нужные документы. Вам потребуются копии всех учредительных документов, свидетельство о регистрации и постановке на налоговый учет, выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, документы, подтверждающие квалификацию руководства и сотрудников, занимающих ответственные должности. В каждой СРО могут быть какие-то свои требования, но основной пакет документов неизменен.
- Все документы предоставляются в саморегулируемую организацию, где проходят проверку.
- Вносятся вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд.
- Решением собрания СРО принимается новый член организации.
Весь процесс может занять до 2 месяцев, на внесение взносов отводится 7 дней после принятия положительного решения по заявлению нового участника.
Важно
Сумма вступительного и членского взносов может сильно варьироваться в зависимости от саморегулируемой организации. Взносы в компенсационный фонд и фонд обеспечения участия в тендерах устанавливаются отдельно и зависят от размеров контракта и уровня ответственности.. Отказать во вступлении в СРО могут только по трем причинам:
Отказать во вступлении в СРО могут только по трем причинам:
- ИП или юрлицо уже является членом другой саморегулируемой организации.
- Претендент предоставил не все документы для вступления.
- Компания или ИП не отвечают требованиям СРО, например, у руководителя нет соответствующего образования и стажа работы, у компании недостаточно персонала и производственных мощностей.
Как вступить в СРО?
Чтобы стать членом партнерство, необходимо:
- Выбрать профильную компанию;
- Подать заявку на членство вместе с пакетом документации;
- Внести вступительный взнос и взнос в КФ;
- Оплатить страховку гражданской ответственности;
- Предоставить документы относительно кадрового состава и их соответствующей квалификации.
Многих пугает внушительный пакет документации, которую нужно оформить при вступлении в СРО. Как показывает практика, лучше поручить это дело специалистам, что позволит сэкономить время и нервы.
Причины исключения
Причин исключения из СРО немного, однако, они довольно весомые:
- Отказ от выплат ежемесячных взносов;
- Отсутствие допусков на проведение работ;
- Нанесение ущерба третьим лицам.
Преимущества участия
Конечно, саморегулируемые партнерства предъявляют серьезные требования к своим участникам, но вместе с тем, последние получают ряд неоспоримых преимуществ:
- Доверие заказчиков и партнеров;
- Возможность обучения своих специалистов по специальным программам повышения квалификации;
- СРО отстаивает интересы своих участников в случае судебных разбирательств и спорных вопросов;
- В случае понесения убытков от третьих лиц, средствами компенсационного фонда покрываются все расходы;
- Информационно-правовая поддержка членов СРО;
- Возможность обмена опытом между участниками.
СРО в строительстве
Строительство является сферой деятельности, для работы в которой необходимо быть членом СРО и иметь допуск на проведение работ. Такие партнерства часто создаются по инициативе предпринимателей, регистрация осуществляется через налоговые органы. Наименьшая численность участников СРО – 50 частных предпринимателей и юридических лиц.
Что такое СРО
Во-первых, СРО – явление с 3-вековой историей. Она доказала эффективность саморегулирования на рынке. В каждой из его сфер работают тысячи фирм. Контролировать их централизовано проблематично.
Это ведет либо к упусканию важных моментов, либо к наращиванию штата чиновников, их зарплат и льгот. Эффективнее, когда несколько десятков, сотен, тысяч профессионалов в интересах собственного бизнеса сами регулируют его. До госорганов доходят только данные о допуске СРО. Согласно им Правительство корректирует перечень саморегулируемых предприятий.
Вместо объединения членов одной организации, СРО успели переквалифицироваться в объединения компаний. Именно в такой форме можно войти в государственный реестр. Именно в таком виде получается право на выдачу допусков тем, кто только решил присоединиться к движению.
Кроме исторического, долгоиграющего явления, СРО признаны рычагом формирования предприятиями собственных фондов, правил, инструкций. Получившие допуск фирмы сами могут выдавать разрешения на работу, объединяться с коллегами по саморегулированию, делиться опытом, проводить обучение.
Как правило, «кучкуются» по профессиональным интересам. Строительство – лишь 1-а из 11-ти сфер саморегулирования наряду с аудитом, медициной, туризмом, инженерией.
Входят в список СРО и рынки автомобильных перевозок, экспертной оценки, арбитража, архитектуры и пожарной безопасности. В списке, так же, сфера ценных бумаг, с коей началась история СРО.
Компенсационные фонды строительных СРО
ИП и ООО, деятельность которых сопрягается со стройкой, ремонтом, должны вносить в компфонд возмещения вреда суммы с учётом уровней ответственности, зафиксированных в пн. 12 ст. 55.16 ГрК РФ (см. таблицу № 1). Для КФ ОДО, об условиях формирования которого мы рассказали ранее, предусмотрены иные размеры взносов (см. таблицу № 2).
Если член саморегулируемой организации намеревается повысить уровень ответственности, ему нужно внести дополнительный взнос в КФ ОДО или в КФ ВВ. Делается это в порядке, зафиксированном во внутренней документации СРО. То есть компания-участник доплачивает по собственной инициативе требуемую сумму и переходит на необходимый уровень.
Таблица № 1
№ |
Минимальный взнос в КФ ВВ |
Стоимость работ по одному договору |
Уровень ответственности |
1 |
100 000 ₽ |
не превышает 60 млн ₽ |
первый |
2 |
500 000 ₽ |
не превышает 500 млн. ₽ |
второй |
3 |
1 500 000 ₽ |
не превышает 3 млрд ₽ |
третий |
4 |
2 000 000 ₽ |
не превышает 10 млрд ₽ |
четвёртый |
5 |
5 000 000 ₽ |
10 млрд ₽ и более |
пятый |
Таблица № 2
№ |
Минимальный взнос в КФ ОДО |
Стоимость работ по договорам за календарный год |
Уровень ответственности |
1 |
200 000 ₽ |
не превышает 60 млн ₽ |
первый |
2 |
2 500 000 ₽ |
не превышает 500 млн ₽ |
второй |
3 |
4 500 000 ₽ |
не превышает 3 млрд ₽ |
третий |
4 |
7 000 000 ₽ |
не превышает 10 млрд ₽ |
четвёртый |
5 |
25 000 000 ₽ |
10 млрд ₽ и более |
пятый |
Стоимость вступления в СРО проектировщиков в Москве
Цена допуска в СРО проектировщиков складывается из нескольких составляющих, часть из которых — переменные и зависят от партнерства, а часть постоянны, поскольку прописаны в законе.
К числу первых относятся взносы, установленные внутренними правилами саморегулируемой организации:
- Вступительные. Оплачиваются один раз.
- Целевые. Оплачиваются ежегодно.
- Членские. Как правило, носят ежемесячный характер.
Основные затраты при получении свидетельства связаны с необходимостью уплаты взносов в два компенсационных фонда:
- Фонд возмещения вреда.
- Фонд обеспечения договорных обязательств (ОДО). Оплачивается при условии заключения договоров с госучреждениями и госорганизациями.
Размер платежа зависит от стоимости проектов, на которых единовременно работает компания, и рассчитывается согласно приведенной таблице:
Стоимость работ по договорам (в руб.) | Фонд возмещения вреда (в руб.) | Фонд ОДО (в руб.) | Итого (в руб.) |
до 25 млн | 50 тыс. | 150 тыс. | 200 тыс. |
до 50 млн | 150 тыс. | 350 тыс. | 500 тыс. |
до 300 млн | 500 тыс. | 2,5 млн | 3 млн |
от 300 млн | 1 млн | 3,5 млн | 4,5 млн |
Взносы перечисляются на специальные счета партнерства в момент вступления и не возвращаются при выходе. Освобождение уплаты напрямую запрещено законом.
Вступление в СРО проектировщиков без посредников — сложная процедура, которая зачастую не проходит гладко с первого раза. Члены в большинстве случаев не вправе менять ассоциацию без потери внесенных в ком. фонды средств.
Быстро получить допуск СРО проектировщиков в Москве поможет обращение к консультантам портала. Наши специалисты предложат на выбор ряд саморегулируемых организаций, отвечающих вашим требованиям, и оформят допуск в течение дня. Отсутствие квалифицированного состава, сертификатов и страховок — не проблема для вашей компании. Консультанты портала подберут для вас опытный персонал и оформят все сопутствующие документы.
Кто должен вступать в СРО?
Членство в СРО обязательно для всех, кто занимается строительным и архитектурным проектированием, инженерными изысканиями, строительством, реконструкцией и капитальным строительством. С какой целью создаются объединения такого рода?
Согласно закону это делается с целью повысить качество выполнения соответствующих работ и услуг. В СРО должна разрабатываться документация по стандартам выполнения работ и оказания услуг и осуществляться контроль за выполнением участниками организации всех требований.
Еще одна задача — это компенсация причинения вреда из-за некачественно выполненной работы или оказанных услуг членами организации. Это требование выполняется следующим образом:
- происходит создание специального фонда организации, из которого выплачивается компенсация;
- оформляется страхование ответственности каждого участника организации на индивидуальной или коллективной основе.
Какие виды СРО могут создаваться в строительной отрасли?
По градостроительному законодательству саморегулируемые организации делятся на три вида согласно категориям выполняемых работ:
-
организации, объединяющие инженеров;
-
организации, объединяющие проектировщиков;
-
организации, объединяющие всех, кто непосредственно выполняет строительные работы.
Особенность строительных СРО в минимальном числе участников – 50 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В объединении, выдающем допуски к работам, влияющим на безопасность здания должно состоять не менее 100 человек.
Какие документы нужны чтобы вступить в СРО
Чтобы получить членство СРО надо удовлетворять требованиям и представить пакет документации.
ФЗ 372 предусматривает, что участники саморегулирования должны:
- Оформить страховку гражданской ответственности;
- Иметь все дополнительные лицензии и разрешения;
- Провести аттестацию и аккредитацию работников.
Для ассоциаций строителей, изыскателей и проектировщиков требуется предоставить следующие бумаги:
- Заявление на вступление, согласно установленной форме;
- Свидетельство ОГРН (ИНН);
- Счет об оплате компенсационного фонда;
- Подтверждение о наличии материально-технической базы (не обязательно);
- УПК на руководителя и сотрудников;
- Полис страхования (индивидуально).
Каким организациям необходимо вступление в СРО в Москве
С вступлением в силу с 1 июля 2017 года ФЗ 372 появились некоторые существенные изменения. В частности, некоторые организации и индивидуальные предприниматели могут отказаться от допусков СРО и членства в этих организациях на законных основаниях. Получение членства и вступления в СРО остается обязательным для:
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих по договору, сумма которого превышает 3 млн. рублей;
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые работают на строительных объектах;
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающие по договору, заключенному в результате проведения торгов, аукционов и других мероприятий на конкурсной основе.
Если Ваша организация подпадает под перечисленные выше пункты, необходимо обязательно получать свидетельство СРО с правом на проведение определенных видов работ.
Не пойман – не вор?
Кто должен вступать в СРО в первую очередь, так это те компании, которые уже вовсю практикуют виды работ из перечня 624-го приказа. Условия вступления в СРО становятся доступнее с каждым годом, и доход этих компаний давно позволяет им обеспечить своё членство в саморегулируемой организации. Тем не менее на рынке строительных услуг по-прежнему живы фирмы-мошенники.
Иногда им удаётся обмануть заказчика, а иногда этого делать не приходится. Заказчик и сам рад найти исполнителя посговорчивее. Всё чаще эти сделки заканчиваются штрафами. Получается, что таким исполнителям приходится не только идти на серьёзный риск, но и отказываться от части оплаты.
Наряду с ними работает огромное множество фирм с теми же профессиональными возможностями и вполне легитимными допусками СРО. Обязательно ли вступать в СРО, когда того давно требует закон и состояние вашего личного дохода – вопрос будущего вашей компании.