Новый журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда

Правила заполнения

Требования к ведению журнала:

1. Фамилию, имя и отчество сотрудников, прошедших инструктаж, следует писать полностью, а не инициалами.
2. Запрещено заполнение таблицы по вертикали.
3. 6-я графа подлежит заполнению исключительно при внеплановом обучении, в иных случаях она остаётся пустой.
4. При первичном инструктаже и во время стажировки заполняются графы под номерами с 10 по 12, в остальных случаях они пустуют.
5. Заполнять таблицу нужно без пропуска строк.
6. Данные о каждом последующем обучении вводятся в хронологическом порядке сверху вниз.

Образец заполнения:

Этот пример заполнения актуален при инструкциях следующих видов:

• пожарной;
• радиационной;
• экологической;
• электробезопасности.

Поскольку в журнале содержатся отметки о проведении обучения разных видов, допускается разделение документа по страницам со следующим учётом:

Ответственность

Необходимо помнить, что за то, соблюдается или нет техника безопасности на предприятии, несут ответственность и руководство и сам работник. После того как администрация выполнила свою обязанность об обучении работника знаниям в области охраны труда и сотрудник расписался в журнале, обязанность соблюдать правила ложится и на него. Для этого обязательно нужно знать, как заполнять журнал по технике безопасности.

Обязанностью администрации является обязательная разработка инструкций по безопасности и приведение их в соответствии с нормами закона, обучение и ознакомление с этими инструкциями всех сотрудников под роспись. Помимо этого, администрация должна обеспечить своим работникам такие условия труда, которые бы позволяли соблюдать все требования о безопасности работы.

Сотрудники предприятия, после того как прошли обучение, должны соблюдать все требования техники безопасности. Если работодатель не создал условия, при которых возможно соблюдение требований безопасности, необходимо уведомить об этом руководство.

Если на предприятии нет журнала инструктажа, то проверяющие органы расценивают это, как допуск к работе людей без соответствующих знаний. За такое нарушение законодательства на предприятие налагается штраф до 130 тысяч рублей, а на руководителей персонально до 25 тысяч рублей. При повторном нарушении, предприятие могут закрыть на три месяца и увеличить штраф до 200 тысяч рублей.

Виды инструктажа на рабочем месте и основания для их проведения

Узнать, какие именно инструктажи компания должна провести, она может из порядка № 1/29.

В нем, в частности, указано, что всего есть 5 видов инструктажа. Первый из них (вводный инструктаж) работодателю предписано (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015)) проводить в отношении всех принимаемых в штат лиц, а также тех, кто командирован на предприятие. По решению руководителя — лиц, которые посещают производственные объекты или находятся на подконтрольных организации территориях в иных целях.

Подробнее о проведении вводного инструктажа читайте в статье «Как проводится вводный инструктаж по охране труда».

Оставшиеся 4 вида инструктажа относятся ко 2-й группе. Их необходимо осуществить на производстве, на конкретном рабочем месте специалиста — за исключением целевого инструктажа, который проводится перед выполнением (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015):

• работ с повышенной опасностью;
• разовых работ;
• иных рискованных работ;
• работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Целевой инструктаж также проводится при осуществлении массовых мероприятий на территории, что подконтрольна организатору обучения. Таким образом, целевой инструктаж не привязан к рабочему месту.

Итак, виды инструктажа по охране труда на рабочем месте следующие:

• первичный;
• повторный;
• внеплановый (он может быть, как следует из п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015, в том числе на рабочем месте, но не только).

Чем они отличаются друг от друга? Основанием для проведения.

Первичный инструктаж компания должна провести перед тем, как работник будет допущен к выполнению производственного задания. Первичный инструктаж обязателен для всех новых сотрудников (занятых на производстве), пришедших из других компаний либо командированных специалистов, которым поручается выполнение новой для них производственной работы, студентов, проходящих на предприятии производственную практику.

Важно! От данного вида инструктажа могут быть освобождены некоторые группы специалистов (не использующие в своей деятельности производственное оборудование, сырье и материалы). Для этого фирма должна утвердить внутренний перечень должностей, для работы на которых не нужно проходить первичный инструктаж (п. 2.1.4 порядка № 1/29)

Представитель предприятия должен организовать первичный инструктаж на конкретном рабочем месте. Проводится он до начала самостоятельной работы инструктируемых работников (п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015):

• со всеми нанятыми на работу лицами (включая тех, которые приняты для выполнения краткосрочных, сезонных работ, по совместительству, на дому);
• с переведенными из других подразделений работниками;
• с командированными к организатору обучения;
• с работниками предприятий-подрядчиков и субподрядчиков;
• с обучающимися в рамках производственной практики.

Инструктаж проводится по специальным внутренним программам, в которых содержится перечень вопросов для их разъяснения инструктором.

В случае успешного прохождения первичного инструктажа специалист получает право приступить к работе на производстве. Но на этом инструктажи на рабочем месте не заканчиваются.

Чтобы знание основ охраны труда на производстве у работников сохранялось постоянно, компания должна не реже двух раз в год проводить для всех специалистов, занятых на производстве, повторный инструктаж (п. 8.8 ГОСТ Р 12.0.004-2015). По своей сути повторный инструктаж — это аналог первичного, поскольку он также проводится на рабочем месте, по программам первичного инструктажа.

Третий вид инструктажа на рабочем месте — внеплановый. Он должен быть проведен компанией только в том случае, если возникнут определенные обстоятельства, перечисленные в п. 2.1.6 порядка № 1/29 (к примеру, произошла модернизация оборудования, изменившая условия труда, вступили в силу новые нормативные акты об охране труда). Внепланово проинструктировать сотрудников компания должна аналогично первичному инструктажу в целях информирования работающих на соответствующем рабочем месте об изменениях в организации труда или же изменениях в требованиях охраны труда (п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015).

Последний вид инструктажа (как мы уже отметили выше, он не привязан к рабочему месту) — это целевой инструктаж. Он также проводится только в определенных случаях — при наступлении обстоятельств, указанных в п. 2.1.7 порядка № 1/29, а также в случаях, перечисленных в п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015

Подробнее о целевом инструктаже читайте в статье «Целевой инструктаж по охране труда».

Список журналов по охране труда, которые должны быть в организации

Охрана труда кажется чем-то сложным, потому что приходится вести огромное количество журналов, следить за их актуальностью и правильностью заполнения, прошивать и пронумеровывать страницы. Но на практике, ведение каждого отдельного журнала не представляет сложности, нужно лишь знать, какие журналы вести, и как их заполнять. Журналы используются для того, чтобы вести контроль на предприятии и следить за соблюдением сроков проведения обязательных инструктажей персонала. Список журналов, которые обязательно должны быть на предприятии, зависит от специфики того, чем вы занимаетесь, а также того, какие специалисты работают в организации. Однако есть и такие журналы, которые должны быть любой организации.

Вам понадобится завести:

1. Журналы регистрации:
   • вводного инструктажа по охране труда — согласно ст. 212, 225 ТК РФ и Порядка обучения, утв. совместным постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, содержит информацию о вновь принятых сотрудниках, с которыми был проведен инструктаж, инструкторе (с указанием должностей), дате проведения, при этом каждая запись заверяется подписями инструктора и инструктируемого. Форма журнала приведена в приложении А4 к ГОСТ 12.0.004-2015.
2. первичного (повторного, внепланового, целевого) инструктажа по охране труда на рабочем месте — согласно ст. 225 ТК и Порядку № 1/29, содержит информацию о сотрудниках, которые прошли инструктаж, организованный непосредственным руководителем подразделения. Инструктаж завершается устной проверкой знаний. После этого в журнале ставится отметка о допуске сотрудника к работе.
3. несчастных случаев на производстве — форма утверждена постановлением Минтруда «Об утверждении форм документов…» от 24.10.2002 № 73. Сюда специалист службы охраны труда вносит сведения о случившихся на предприятии несчастных случаях после проведения служебной проверки по каждому из них.
4. противопожарного вводного инструктажа — в этот журнал вносятся сведения по результатам инструктажа, проведенного со всеми принимаемыми на работу сотрудниками. Ведение поручается специалисту, отвечающему за пожарную безопасность.
5. Учета:
   • Инструкций по охране труда. Специалистам, которым поручено ведение этого журнала, рекомендуется присваивать каждой инструкции свой номер, в названии следует указывать службу, для которой инструкция была создана.
6. Выдачи сотрудникам инструкций по охране труда — данный регистр необходим для фиксации всех фактов выдачи инструкций по ОТ сотрудникам для ознакомления.
7. Обучения по охране труда — здесь отражаются факты периодического прохождения инструктажа (производится учет посещения таких мероприятий, объема и содержания доведенной до сотрудников информации).
8. Присвоения групп по электробезопасности персоналу, не связанному с обслуживанием электротехники, в котором фиксируются результаты прохождения соответствующего инструктажа. Заполнение такого журнала обычно поручают сотруднику, который имеет 3-ю группу по электрической безопасности. Группы допуска к работе с электрооборудованием указаны в Правилах, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н.
9. Проверки знаний по электробезопасности — он нужен для сохранения результатов проверок электротехнического персонала.
10. Проверок со стороны надзирающих и контролирующих органов по соблюдению норм по охране труда.

Кроме того, в организациях могут использоваться следующие журналы:

1. Учета:
   • Работ по распоряжениям и нарядам-допускам при работе с электроустановками. Используется для отображения сведений по проведению работ специалистами, обладающими соответствующим разрядом и прошедшим специнструктаж и проверку знаний.
2. Медосмотров водителей перед рейсами. В регистре отмечается информация по результатам медосмотров водителей.
3. Выдачи и содержания средств индивидуальной защиты.
4. Работ по техобслуживанию и ремонту объектов недвижимости.
5. Регистрации:
   • допусков к выполнению работ повышенной опасности;
6. испытаний средств индивидуальной защиты;
7. профзаболеваний;
8. огневых работ.

Организация охраны труда не ограничивается оформлением полного комплекта журналов по охране труда. Это сложный и трудоемкий процесс, призванный обеспечить соблюдение всех нормативных актов по ОТ. Ничего не упустить и тем самым избежать штрафов за нарушение законодательства позволит Путеводитель КонсультантПлюс. Воспользовавшись пробным бесплатным доступом, с материалом могут ознакомиться даже те, у кого пока нет доступа к системе.

Где хранится и сколько

Срок хранения данного документа составляет 10 лет в соответствии со строкой 626 б Перечня, утверждённого Министерством культуры (Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558). Хранится журнал у инженера по ОТ.

Если во время хранения он внезапно теряется, требуется сделать следующее, чтобы создать новый и восстановить утерянные сведения:

• зафиксировать факт утраты надлежащим актом;
• издать приказ об оформлении нового журнала на основе выпущенного акта;
• завести новый документ;
• провести инструктажи заново с сотрудниками, которые подтверждают подписью их осуществление.

Какие документы нужно оформить?

Чтобы проводить в организации вводный инструктаж, её руководство должно позаботиться о наличии таких документов:

1. Приказ работодателя, регламентирующий проведение вводного обучения с каждым нанимаемым сотрудником (имеется в виду – инструктаж по вопросам безопасности трудовой деятельности).
2. Приказ работодателя о предоставлении определенному субъекту полномочий на проведение обучения с каждым лицом, принимаемым в организацию на работу.
3. Программа инструктажа, а также распоряжение о её утверждении на предприятии.
4. Инструкция, которая детализирует порядок проведения вводного инструктирования.
5. Регистрационный журнал, в котором фиксируется информация о прохождении конкретным сотрудником вводного обучения. При этом должен быть приказ работодателя, утверждающий форму данного журнала.

Чтобы назначить субъекта, уполномоченного проводить инструктаж, и утвердить программу с журналом регистрации, работодатель вправе оформить один общий приказ, указав в нем соответствующие решения отдельными пунктами.

Оформление приказа

Как уже говорилось, все распоряжения, которые касаются проведения вводного инструктажа по вопросам безопасности труда, работодатель может оформить как отдельными приказами, так и одним общим актом.

Так или иначе, приказ работодателя должен включать такие сведения:

1. Полное наименование организации-работодателя (как вариант, индивидуального предпринимателя).
2. Название документа (приказ) с порядковым номером и датой издания.
3. Название самого приказа, отражающее его суть.
4. Ссылки на нормативно-правовую документацию, регулирующую вводный инструктаж по вопросам безопасности (охраны) труда. Это может быть, например, Трудовой кодекс РФ и другие акты РФ.
5. Содержание этого приказа – формулировки всех распоряжений. Руководитель организации должен уполномочить конкретного субъекта на проведение данного инструктажа, а также утвердить нужную программу и соответствующий регистрационный журнал.
6. Назначить лицо, контролирующее выполнение данного приказа (как правило, руководитель назначает себя).
7. Расшифрованная подпись директора, а также ознакомительная подпись субъекта, получившего полномочия на проведение обучения.

Образец приказа:

Какие программы и инструкции использовать?

Программа, в соответствии с которой выполняется вводный инструктаж на конкретном предприятии, может охватывать следующие ключевые направления:

1. Общая информация о предприятии-работодателе.
2. Ключевые нормы трудового законодательства РФ, касающиеся безопасности труда в организации.
3. Особенности охраны и обеспечения безопасности на данном предприятии.
4. Обязанности и правила поведения наемного сотрудника в сфере обеспечения охраны труда.
5. Условия труда, наличие опасных факторов, меры профилактики и защиты.
6. Санитарные требования (нормы), касающиеся работы.
7. Действия сотрудника при несчастных случаях, оказание помощи.
8. Прочие существенные вопросы.

Нужна ли личная карточка прохождения?

Личная (персональная) карточка, в которой фиксируются все факты прохождения инструктажей, может оформляться на предприятии для каждого отдельного сотрудника. Однако её использование не является обязательным.

Такая карточка ведется по желанию работодателя – её заполнение рекомендуется, но не считается необходимым.

Подобные карточки оформляются обычно в достаточно крупных организациях – с большим числом наемных работников и существенной «текучестью» кадров (где очень часто проводятся всевозможные инструктажи).

Заполнение журнала

Вводный инструктаж завершается на предприятии проверкой знаний и внесением соответствующих данных в регистрационный журнал.

Проверка знаний всегда осуществляется по итогам лекции и представляет собой устное тестирование сотрудника на значения правил охраны труда. Всем этим занимается субъект, получивший надлежащие полномочия от работодателя.

Журнал регистрации, который заполняется на предприятии, предусматривает такие графы:

1. Дата проведения (прохождения) процедуры инструктирования.
2. ФИО гражданина, прошедшего данный инструктаж.
3. Год рождения инструктируемого субъекта.
4. Должность (позиция, профессия) инструктируемого.
5. Название подразделения (отдела), в котором инструктируемому предстоит трудиться.
6. ФИО и должность (позиция) субъекта, проводившего инструктаж.
7. Подпись инструктора.
8. Подпись инструктируемого.

Для данного журнала не предусматривается строгий шаблон. Его нужно хранить на предприятии не меньше 10 лет.

Как заполнять журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда в 2020 году?

На предприятии должен быть разработан четкий порядок оформления документа

Нужно назначить ответственное лицо за его содержание, также важно соблюдать сроки, установленные Росархивом

Общие требования ведения

Журнал представляет собой документ, в котором содержатся сведения о безопасности условий на рабочем месте.

Вводный инструктаж осуществляет инженер охраны труда или другой человек, на которого возложены соответствующие обязательства. В учебных заведениях инструктаж ведет преподаватель или специалист по производственному обучению.

По завершении инструктажа ответственное лицо заполняет необходимые графы в журнале учета. Все инструктируемые вместе с инженером расписываются в документе. Новые сотрудники ставят подписи в документе, подтверждающем трудоустройство.

Форма и разделы

Порядок проведения инструктажа, обучения и оценки знаний персонала в конкретной организации регламентируется Положением об охране труда. Документ утверждается руководством и согласуется с профсоюзом.

Журнал имеет формат А4. Его заказывают в типографии, либо закупают в канцелярских магазинах. В некоторых фирмах документ изготавливают самостоятельно, с соблюдением требований к установленной форме.

Можно, например, скачать и распечатать типовой бланк:

За регистрацию данных отвечает специалист, на которого возложены соответствующие обязательства.

Работодатель, под руководством которого происходит отчет о проведенном инструктаже, подтверждает то, что его организация реализует меры по обеспечению безопасности персонала.

Журнал содержит следующие сведения:

• дата проведения инструктажа;
• сведения об инструктируемых лицах (ФИО, дата рождения, специальность, должность, отдел);
• сведения об инструкторе (ФИО, должность);
• подписи участников инструктажа.

Нельзя делать записи в произвольной форме.

На обложке журнала прописывается название организации, дата начала и окончания внесения записей.

Оформляем образец

Общие правила оформления:

• Журнал должен быть пронумерован (можно пронумеровывать только листы или каждую страницу).
• Прошивка журнала. Для шнуровки можно использовать шпагат, ленту, льняной шнурок, прошивочную капроновую нитку и проч. Концы прошивочного материала выпускаются на обложку или на последний лист и закрепляются наклейкой так, чтобы концы оставались снаружи. С целью исключения неудобств концы прошивки оставляют как минимум на 5 см.
• Журнал подписывается ответственным лицом. На наклейке или по соседству пишут: «В журнале пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью ___ листов. Дата. ФИО. Должность. Роспись _____».
• Скрепление печатью. Печать ставится так, чтобы оттиск захватывал и наклейку, и лист, на котором заклеены концы.
• Пустых строк в журнале оставаться не должно. Исправления не допускаются.
• Разрешается добавлять столбцы.

Образец заполнения журнала представлен ниже:

Нюансы заполнения

Журнал заполняет лицо, проводившее инструктаж – специалист отдела охраны труда, руководитель или другой работник, на которого в соответствии с приказом возложена такая обязанность.

В организациях обычно заводят один журнал, но возможны исключения:

• при наличии в компании обособленных подразделений функция проведения инструктажей может быть возложена на несколько лиц, соответственно, у каждого подразделения будет свой журнал;
• в некоторых учреждениях для сотрудников сторонних предприятий заводятся отдельные журналы (для таких работников также составляется отдельная программа и инструкция).

На первой странице документа пишется название структурного подразделения и самой организации или учреждения. Также проставляется отметка о дате начала ведения и окончания.

Пломбирование

В соответствии с ГОСТом 31282-2004, контрольная пломба – это приспособление однократного использования, необходимое для установления фактов незаконного доступа.

Перед началом работы с документом нужно оформить титульный лист и сделать заверяющую надпись. Номер пломбы указывается в соответствующей строчке. Без этих мероприятий журнал будет считаться неопломбированным.

Хранение

Согласно Приказу Министерства культуры № 558 об утверждении списка стандартной управленческой архивной документации, срок хранения журнала составляет десять лет.

Где хранится документ:

• бланки документа находятся у инженера охраны труда или любого другого сотрудника, на которого в соответствии с приказом возложено такое обязательство;
• лицо, ответственное за проведение инструктажа, получает журнал у инженера охраны труда;
• после выдачи документ всегда находится у работника, проводившего инструктаж.

Какие бывают инструктажи по пожарной безопасности

Существуют пять видов противопожарных инструктажей.

Все инструктажи проводятся исключительно лицами, ответственными за пожарную безопасность, по разработанным и утвержденным работодателем программам, с учетом требований правил, норм и инструкций по данному направлению (основополагающими документами в этой области являются Федеральные законы № 69-ФЗ от 21.12.1994 и № 123-ФЗ от 22.07.2008).

Назначение ответственного лица осуществляется приказом генерального директора. Прежде чем назначить работника ответственным, работодатель должен его обучить за свой счет необходимому пожарно-техническому минимуму. Обучать можно как с отрывом от производства, так и без отрыва.

Обучение с отрывом от производства в специальных учебных центрах должны проходить:

• руководители и главные специалисты организации;
• сотрудники, на которых возлагается ответственность за пожарную безопасность и проведение инструктажей;
• все работники, которые работают с открытым огнем (в том числе сварка);
• иные категории работников по решению руководителя.

Остальных работников можно обучать без отрыва от производства по специально разработанным работодателем программам и фиксировать факты обучения в журнале охраны труда и пожарной безопасности. Далее рассмотрим, как заполнять журнал по технике пожарной безопасности, с приложением образцов.

Вводный инструктаж

Проводится со всеми работниками, которые впервые прибыли на производство, в том числе с командированными и студентами в рамках производственной практики.

В соответствии с требованиями пункта 13 Приказа МЧС России № 645, вводный инструктаж должен быть организован и проведен в отдельном помещении, которое специально оборудовано под эти цели, с использованием наглядных пособий и материалов (Постановление Третьего Арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 № А33-188800/2012).

Примерный перечень вопросов, которые необходимо довести до сведения работников на вводном инструктаже, изложен в Приложении № 2 к пункту 14 Приложения к Приказу МЧС России от 12.12.2007 № 645.

Вводный инструктаж заканчивается проверкой знаний средств и систем пожаротушения и практической тренировкой действий при возникновении пожара с фиксацией этого факта в журнале.

Первичный инструктаж

Также проводится со всеми вновь прибывшими, только уже непосредственно на рабочем месте.

В отличие от вводного, первичный инструктаж проводится индивидуально, исключения могут быть, если персонал работает на однотипном оборудовании в пределах одного рабочего места.

Повторный инструктаж

Этот инструктаж проводится по графику занятий со всеми работниками предприятия вне зависимости от их стажа, должности и образования. График занятий разрабатывает и утверждает работодатель. Повторный инструктаж проводится либо индивидуально, либо в группе, но только если эта группа использует однотипное оборудование в пределах одного рабочего места.

Внеплановый инструктаж

Проводится в следующих случаях:

• при изменении законодательства, регламентирующего пожарную безопасность;
• при внедрении новых технологий в производстве (оборудование, материалы и т. д.);
• при выявлении нарушения пожарной безопасности, которое могло привести или привело к пожару;
• при получении предписания от контролирующего органа;
• при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней — для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, а для остальных работ — 60 календарных дней;
• при аварии, пожаре и несчастных случаях с огнем, происшедших на аналогичных производствах;
• при выявлении неудовлетворительного знания работниками требований пожарной безопасности.

Целевой инструктаж

Проводится в случае:

• выполнения разовых работ, связанных с пожарной опасностью (если это не основной профиль сотрудника);
• ликвидации последствий аварий;
• производства работ, на которые оформляется наряд-допуск (огневые работы во взрывоопасных производствах);
• проведения экскурсий на предприятии;
• организации массовых мероприятий с числом участников более 50 человек.