Как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию

Когда следует жаловаться?

Обращаться в трудовую инспекцию необходимо, когда иные меры воздействия на недобросовестного работодателя не дают результата. Вряд ли стоит прибегать к написанию жалобы каждый раз, как только у вас возникло непонимание или личный конфликт с начальником.

Важно знать, что обращение в надзорный орган серьезно отражается на деятельности всего предприятия в целом, а не на отдельном руководителе. В некоторых случаях перед обращением следует проконсультироваться с юристом

Многие компании сейчас предоставляют такие услуги бесплатно, в том числе и онлайн

В некоторых случаях перед обращением следует проконсультироваться с юристом. Многие компании сейчас предоставляют такие услуги бесплатно, в том числе и онлайн.

Юрист поможет понять перспективы планируемой жалобы, подскажет, какие именно моменты необходимо в ней отразить. В любом случае, перед обращением необходимо попытаться воздействовать на ответственное лицо в ходе непосредственных переговоров.

Существует множество ситуаций, решать которые входит в компетенцию инспекции по труду. Рассмотрим наиболее распространенные из них.

Отказ в заключении ТД

Согласно статье 67 Трудового Кодекса трудовой договор должен быть заключен с работником в трехдневный срок после его допуска к рабочим обязанностям. При этом один экземпляр документа обязательно должен быть выдан сотруднику.

В договоре прописываются все существенные условия работы: режим труда, размер заработной платы, выплаты за время нетрудоспособности и отпуска и т.д. Также в трехдневный срок после допуска работника к выполнению служебных обязанностей он должен быть ознакомлен под подпись с приказом о его принятии на работу.

Нарушения трудового режима

Статья 108 Трудового Кодекса предусматривает, что рабочий день продолжается 8 часов. При этом перерыв на обед может составлять от получаса до двух часов, что предусматривается Уставом предприятия.

Увеличение продолжительности рабочего времени без дополнительного финансового обоснования, а также вынуждение сотрудников работать в обеденный перерыв, является нарушением трудового законодательства.

Отказ в предоставлении отпуска

Нежелание отпускать работника в положенный ему отпуск вследствие большой загруженности и отсутствия возможности заменить его, является нарушением статьи 115, Главы 19 Трудового Кодекса.

Если работник проработал в рамках организации не менее полугода, он имеет право уйти в отпуск продолжительностью до двух недель, получив положенные выплаты.

Заработная плата ниже обещанной

По закону заработная плата может оказаться ниже обещанной в том случае, если руководитель применяет штрафную систему для работников, наказывая их за такие нарушения, как невыполнение плана, опоздания и т.п.

Система штрафов должна быть описана в трудовом договоре. Если этого нет, значит, заработная плата не может быть ниже размера, который был указан в приказе о приеме сотрудника на работу.

Заработная плата ниже ожидаемого размера возможна вследствие неправильного начисления. Оно может быть произведено по различным причинам. Например, из-за прямой установки работодателя, связанной с его желанием сэкономить.

Бывает, расчетный отдел неверно начисляет заработную плату в виду отсутствия на предприятии табеля рабочего времени, который по закону должен наличествовать.

Важно: если работодатель задерживает или вовсе не выплачивает заработную плату, он совершает серьезное правонарушение. За невыплату зарплаты сроком более 3-х месяцев грозит уголовная ответственность

Незаконное увольнение

К таковым можно отнести:

• увольнение с принуждением сотрудника к написанию заявления по собственному желанию;
• увольнение сотрудника, находящегося в отпуске или на больничном;
• увольнение по сокращению штатов, если на самом деле данная процедура не проводится;
• увольнение родителей, воспитывающих несовершеннолетнего ребенка в одиночку;
• увольнение в связи с несоответствием должности, когда не проводилась соответствующая аттестация и другие ситуации.

Полный перечень оснований для увольнения закреплен в статьях 77-84 Трудового кодекса. Если работник считает, что его уволили незаконно, он может пожаловаться в трудовую инспекцию, приведя соответствующие аргументы.

Как писать?

В законодательстве РФ не установлена четкая форма претензий и жалоб.

Значит, писать их нужно в свободной форме. Но при этом нужно соблюдать базовые правила деловой переписки.

Если создать жалобу в разговорном стиле или злоупотребить средствами художественного выражения, то сотрудники трудовой инспекции могут потребовать ее переписать. Отказать в приеме жалобы из-за ненадлежащей формы они не могут, но и принять ее вряд ли захотят.

Основные правила, которыми нужно руководствоваться при написании жалобы:

Точность и лаконичность изложения информации. Надо описывать лишь факты, без предысторий и рассказов о себе. Повествование должно быть сжатым. Описываться должны только те данные, которые касаются случившегося нарушения прав.
Достоверность информации. Перед тем, как сесть за написание жалобы, нужно перепроверить все факты. Крайне желательно успокоиться, ведь оценка ситуации в жалобе должна быть объективной. Субъективное мнение работника, чьи права были нарушены, будет излишне эмоциональным и не позволит сотрудникам трудовой инспекции оценить настоящее положение дел.
Соблюдение правил и предписаний русского языка. Если человек не идеально знает язык и допустит несколько ошибок – это не страшно. Но если всё обращение изобилует ошибками и некорректными формулировками (например, сленгом), то его не смогут принять

Важное правило ведения деловой переписки – грамотность.
Нужно указать свое ФИО и контактные данные (телефон, адрес). Если человек не хочет или не может указывать полное ФИО, то в крайнем случае можно обойтись именем, а вместо фамилии поставить первую букву (например, Иван И.)

Это допустимо, тогда как полностью анонимные жалобы не рассматриваются.

Трудовая инспекция

В первую очередь, следует разобраться с тем, что представляет из себя трудовая инспекция.

Довольно часто в трудовых отношениях между работником и работодателем возникают разногласия, при этом в абсолютном большинстве случаев приоритет в споре отдаётся руководителю, как обладающему абсолютным большинством власти.

Подчинённый же встаёт перед выбором: либо смириться с нарушением собственных прав (если они действительно присутствуют), либо подать конкретную жалобу в соответствующие государственные органы. В данном случае обращение отправляется в государственную инспекцию по охране труда, или просто в трудовую инспекцию.

Трудовая инспекция представляет собой орган государственной власти, контролирующий вполне конкретную ветвь государственного права: трудовые отношения. Она отвечает за регулирование данной сферы и контролирует соблюдение условий труда на всех предприятиях страны.

Таким образом, любой работник, вне зависимости от должности, которую он занимает, имеет право обратиться в данную инстанцию и попросить помощи, если:

• Трудовой договор был предварительно обговорен сторонами, подписан, но указанная работа так и не была предоставлена;
• На предоставленном рабочем месте присутствуют значительные нарушения условий труда, или оно вообще не приспособлено для таковых;
• Зарплата не была вовремя предоставлена, или была предоставлена в сумме меньшей чем та, которая была оговорена в трудовом контракте;
• Руководитель, в препятствие трудовому кодексу, запрещает подчинённому в установленный промежуток времени делать перерывы в работе;
• Увольнение сотрудника осуществляется в обход существующим правовым процедурам.

К другим распространённым случаям, когда руководители предприятий пренебрегают законом, могут относиться отказы сотрудникам в отпуске, неправомерное лишение премиальных средств, попытки принудить сотрудников к неоплачиваемой сверхурочной работе, и другие случаи произвола работодателей.

Подобные категории нарушений считаются очень серьёзными в Российском праве, поэтому не следует дожидаться каких-то действий от руководства, а лучше сразу же подавать соответствующее заявление.

Функции

Теперь следует разобраться в том, чем занимается инспекция по труду. Сотрудники данного органа работают по следующим категориям исполнительной деятельности:

1. Проведение плановых проверок. Плановые проверки — это проверки, о проведении которых трудовая инспекция заранее уведомляет работодателя, которые обсуждаются и предварительно согласовываются обеими сторонами. При этом сотрудник органов инспекции в любой момент может затребовать любые документы у предприятия, подтверждающие или опровергающие возможные случаи нарушения трудового законодательства. В случае, если заявленные нарушения будут найдены, предприятию будет передано предписание по устранению выявленных нарушений (это отводится конкретно установленный срок) и выписаны штрафные санкции.
2. Проведение внеплановых проверок. Внеплановые — это незапланированные проверки. В основном проводятся как раз в результате подачи жалоб на своё руководство сотрудниками учреждения (обращение работодателя не является основанием для проверки). При этом органы не ограничиваются только проверкой той области законодательства, на которую пришла жалоба, а проводят полную ревизию деятельности предприятия.
3. Решение конфликтных ситуаций. Деятельность сотрудников трудовой инспекции не ограничивается проверками, они также решают спорные правовые вопросы, возникающие между сторонами в ходе трудовых отношений. Это относится к таким ситуациям, как: неправомерное взыскание денежного штрафа, лишение премии без разъяснения причин, увольнение с нарушением правовых аспектов и т.д.
4. Проведение консультаций. Федеральная служба по труду и занятости также занимается консультированием работников и работодателей в сфере трудового правоприменения, информирует их по вопросам федерального трудового законодательства и другим нормативным актам, связанным с применением норм трудового права. Консультационная деятельность регулярно осуществляется сотрудниками инспекции на приёмных консультационных пунктах на территории страны, по телефону горячей линии, а также в интернете.

Условия составления жалобы онлайн

• Подкрепление изложенных фактов статьями Трудового кодекса Российской федерации;
• Максимум объективности. В обращении не должны присутствовать личные эмоции, предвзятость или обиды;
• Изложенные факты перед внесением в жалобу должны быть неоднократно перепроверены и подтверждены;
• Претензия должна быть составлена лаконично, строго в деловом стиле, с соблюдением правил грамматики, орфографии, синтаксиса;
• В письме не должно быть нецензурной лексики или других оборотов речи, выражающих резко негативное отношение к виновному лицу;
• В жалобе нужно обязательно указать информацию о себе (фамилию, имя, отчество), телефон и электронную почту. Анонимные претензии инспекторы изучать не будут;

Что будет после подачи жалобы онлайн?

Изучение жалобы, по закону, происходит в течение тридцати суток. Инспекторы займутся проверкой изложенных фактов, при необходимости устроят проверку организации, насчет которой поступила претензия. После этого:

• Руководителю будет предъявлено устранить нарушения трудового права в отношении определенных сотрудников;
• В случае подтверждения фактов нарушения закона руководитель будет привлечен административной ответственности;
• В зависимости от характера выявленных нарушений, деятельность фирмы может быть приостановлена;
• Нарушителя трудового права могут временно отстранить от занимаемой должности;
• В зависимости от характера выявленных нарушений, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности;

Результаты обращения в инспекцию

Если в итоге проведенной проверки инспектор вынес предписание об исправлении условий, то в отведенный срок, работодатель должен это предписание исполнить, либо при повторной поверке его ждет более суровое наказание рублем.

Действия и решение инспектора можно обжаловать в суде, прокуратуре. Обычно работник если решается на такой шаг как подача жалобы в ГИТ, то одновременно подает заявление в прокуратуру и исковое заявление в суд. Это делается, чтобы не терять время, отпущенное на восстановление своих прав.

После обращения работника в инспекцию по труду работодатель, которому стал известен данный факт, не имеет право принижать работника, чинить ему препятствия на рабочем месте, в противном случае на него может быть подана жалоба повторно.

Так как мы живем в правовом государстве очень часто только на бумаге, то у работодателя есть широкий набор способов, как ухудшить жизнь слишком активному работнику вполне законными способами. Либо способами психологического давления.

Но в любом случае отстаивать свои права и пользоваться для этого законными способами необходимо. Так как это препятствует порождению все большего беззакония среди обнаглевших работодателей и хоть как-то держит их в рамках закона.

Начиная с конца 2019 года и на начало 2020 года начинают действовать новые полномочия касательно принудительного взыскания не уплаченной заработной платы работодателем. Инспектор ГИТ теперь сможет отправлять предписание нерадивым начальникам, имеющие силу исполнительного документа.

Если он также не будет принят во внимание и долги по заработной плате или иным выплатам не будут погашены, то предписание отправляется приставу. Для принятия мер и дальнейшей работы с должником.. В большинстве случаях как показывает практика ГИТ выносит решение в пользу работника и не стоит думать что ваши действия бесполезны и ничего изменить нельзя

Нужно просто действовать грамотно и отстаивать свои права

В большинстве случаях как показывает практика ГИТ выносит решение в пользу работника и не стоит думать что ваши действия бесполезны и ничего изменить нельзя. Нужно просто действовать грамотно и отстаивать свои права.

Предыдущая
НовостиПенсия для самозанятых граждан
Следующая
Трудовое правоМогут ли уволить на больничном

Можно ли анонимно пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя

Поэтому, если обратиться в трудовую инспекцию анонимно, то гражданин не получит:

• ответа по существу описанных претензий
• сообщения об отказе в принятии документа к рассмотрению

Наличие фамилии и обратного почтового адреса заявителя является обязательными требованиями для принятия документа к рассмотрению. Государственные органы не вправе давать ответы на анонимные письма, поступившие в трудовую инспекцию.

Работник должен указывать свои ФИО и адресные данные, однако он может ходатайствовать о конфиденциальности предстоящей проверки. Это означает, что контрольные органы, выносящие решение о проведении проверки по заявлению гражданина, не будут сообщать работодателю, кто именно из его сотрудников подал жалобу. Это позволит гражданину избежать преследования и несправедливого отношения со стороны начальника.

Возражение работника против сообщения работодателю информации об источнике жалобы согласно ст. 358 ТК РФ является основанием для признания личных данных заявителя секретными. На работников трудовой комиссии накладывается обязанность хранить полученные данные в секрете даже после оставления своей должности.

Как обратиться в трудовую инспекцию. Способы подачи жалобы

Закон предусматривает 3 формы обращения в трудовую инспекцию:

• направить письменное заявление по почте
• лично посетить отделение трудовой инспекции с заявлением, написанным на бумажном носителе
• пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию онлайн

Для личного визита в контрольный орган необходимо выяснить адрес и приемные часы территориального отдела трудовой комиссии. Уточнить информацию о работе местной комиссии можно в интернете или по справочным телефонным номерам.

Если гражданин желает отправить документ по почте, ему требуется направить заказное письмо с уведомлением о вручении. Рекомендуется составить опись вложенных в конверт документов.

Если обращение подается в электронной форме, то гражданин отправляет по адресу электронной почты инспекции труда все дополнительные материалы в отсканированном виде. Закон позволяет гражданам подавать электронное заявление, но направлять приложение на бумажном носителе.

В какую трудовую инспекцию нужно обращаться с жалобой

В каждом субъекте РФ функционирует отдельный надзорный орган по охране трудовых прав. Письменные обращения подаются гражданами в трудовые комиссии, расположенные на территории субъекта проживания. В городах открыты отделения инспекций, принимающие от лиц письменные жалобы и выносящие по ним мотивированные решения.

Деятельность надзорных органов контролируется федеральной инспекцией труда. Решения местной трудовой инспекции недовольный гражданин может обжаловать в вышестоящих органах или в судебном порядке.

Когда имеет смысл обращаться в Трудовую инспекцию

Стоит сказать, что помимо плановых проверок Государственная инспекция труда проводит внеплановые проверки при условиях, описанных в статье 360 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно тексту этого документа ГТИ может прийти в следующих случаях:

• При поступлении заявлений от сотрудников предприятия, свидетельствующих о фактах нарушения нанимателем основных правовых актов трудового законодательства.
• При наличии жалобы со стороны работника предприятия о нарушении его трудового права.
• При поступлении от сотрудника предприятия просьбы, заключающейся в проверке условий места, за которым он работает, на соответствие требованиям Охраны труда.
• По окончании срока, назначенного работодателю для устранения нарушений, связанных с исполнением трудового законодательства.

В том случае, если работник считает, что его трудовые права нарушаются работодателем в какой-либо мере, он вправе обратиться с жалобой в орган трудовой инспекции. Это можно сделать в следующих случаях:

задержка выплаты или невыплата заработной платы;

Согласно трудовому законодательству заработная плата должна выплачиваться два раза в месяц.

Если работодатель не выплачивает заработную плату, по статье 142 ТК РФ работник предприятия в праве приостановить выполнение своих трудовых обязанностей и не находиться на своем рабочем месте на срок, пока зарплата не будет выплачена в полном объеме. При этом ему должна выплачиваться компенсация за каждый день простоя. Об этом говорит тест статьи 236 ТК РФ.

• неправильный расчет компенсаций при увольнении;
• невыплата пособий или оплаты за сверхурочную работу;

Сверхурочная работа согласно нормам статьи 152 ТК РФ не должна превышать ста двадцати часов за календарный год. Оплачиваться такая работа должна в двойном размере (за исключением первых двух часов – они оплачиваются в полуторном размере от установленного оклада). По согласованию с работником и только с его согласия работодатель может предоставить отгул в качестве возмещения за сверхурочную работу или работу в выходные дни.

нежелание работодателя заключать трудовой договор;

По закону заключение трудового договора является обязательным условием для начала работы.

• некорректно оформленный трудовой договор, влекущий за собой нарушение прав работника;
• несоответствие фактических условий труда тексту договора.

Причин для обращения в Роструд может быть еще очень много, но все они должны иметь под собой основания, свидетельствующие о нарушении прав работника.

Как составить жалобу в трудовую инспекцию

Унифицированной формы жалобы в государственную инспекцию труда на руководителя не существует, но она должна соответствовать правилам оформления документов. Основными правилами деловой этики являются:

• краткость и точность изложения, «без воды». Все указанные факты должны быть достоверны, перепроверены и не искажены. Они должны отражать объективную сторону, а не личное мнение заявителя
• орфографические, грамматические, синтаксические и стилистические правила русского языка должны быть соблюдены.
  Одна грамматическая ошибка не означает, что обращение останется без рассмотрения, но первое впечатление будет испорчено
• обязательно нужно указать информацию о себе – полностью ФИО, адрес проживания, контактные данные. Анонимные сообщения не рассматриваются инспекторами, а контактные данные необходимы для того, чтобы связаться с заявителем

В жалобе на работодателя должна быть указана следующая информация:

1. «Шапка» документа. Она размещается в верхнем правом углу. Здесь указывается:

• полное наименование трудовой инспекции, куда подаётся заявление
• должность и ФИО руководителя инспекции. Жалоба в трудинспекцию пишется на его имя
• полностью ФИО заявителя, его адрес проживания и контактные данные

2. В середине листа пишется слово «Жалоба»

3.«Тело» жалобы. Здесь необходимо кратко и чётко изложить

• суть жалобы
• обстоятельства совершения правонарушений
• даты их совершения
• меры, которые были предприняты работником для устранения конфликта перед написанием жалобы в инспекцию
• реакция руководителя работодателя на принятые работником меры
• требования заявителя по отношению к нарушителю

4. Если у заявителя есть документы, подтверждающие его слова, их необходимо оформить в приложении

5. Дата и подпись заявителя

Способы подачи документа и сроки рассмотрения

Подать ходатайство  о нарушении трудовых прав в ГИТ можно двумя способами:

• устно. Подразумевается получение общей консультации от специалистов, разъяснений и составление плана действий;
• письменно. Это обращение, составленное на бумаге, по которому будет проведена проверка. 

Жалоба в ГИТ оформляется в свободной форме. Претензии заявителя должны быть подкреплены ссылками на соответствующие законодательные нормы. Также требуется приложить письменные доказательства нарушений, допущенных работодателем.  Трудовая инспекция не рассматривает ходатайства, в которых содержится оскорбления, бранная лексика, угрозы.

Передать пакет документов в ГИТ можно следующими способами: 

посетив территориальное подразделение инспекции лично;

• направив жалобу через интернет — на официальном сайте ГИТ;
• воспользовавшись услугами почтовой связи. Отправление оформляется заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. 

Поданная анонимная жалоба в территориальную трудовую инспекцию не будет зарегистрирована и взята на рассмотрение.

Если гражданин переживает по поводу преследований со стороны руководства и хочет остаться инкогнито, нужно составить Прошение о конфиденциальности, указав причины, по которым он  не желает указывать свои личные данные. В этом случае инспектор проведет конфиденциальную проверку и сохранит в тайне данные обратившегося работника.

Минздрав Саратова

Чтобы пожаловаться на нарушение закона в сфере здравоохранения, следует обратиться в Минздрав. Это можно сделать в форме устного сообщения, письменного или электронного документа. Подать претензию гражданин может:

• Почтовым отправлением на адрес: 410012, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 145/155. В конверт можно вложить дополнительные материалы, составив их полную опись.
• Лично передать Министру здравоохранения, его заместителю или другому должностному лицу. Личный прием граждан проводится в соответствии с графиком https://minzdrav.saratov.gov.ru/on-line/. Обязательное условие – наличие предварительной записи. Для этого следует обратиться в кабинет № 105 на 1 этаже с паспортом или другим удостоверением личности (график работы: с 9.00 до 17.00 в будние дни).
• Передать отделу по работе с обращениями, который находится по адресу: ул. Рабочая, д. 145/155. Это можно сделать в любой рабочий день с 9.00 до 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00). Получить информацию справочного характера можно по тел..
• Онлайн через электронную приемную Ведомства https://www.minzdrav.saratov.gov.ru/on-line/q1.php

Для защиты своих прав пациент может позвонить на горячую линию Министерства здравоохранения.

Независимо от способа подачи жалобы, заявитель должен указать свои контактные данные, иначе в ее рассмотрении будет отказано.

Как правильно составить жалобу

Жалобу (претензию) в ГИТ работник составляет в свободной форме. Главное указать основные моменты, которые сразу внесут ясность и обозначат факт нарушения, определят наличие оснований.  

Обязательные составляющие, которые должны быть отражены в претензии:

• наименование инспекции

• реквизиты заявителя

• основная часть жалобы (изложена четко, максимально подробно, желательно с датами, подтверждающими фактами и лицами)

• подпись и дата

Пишется от руки либо составляется на компьютере, как индивидуально, так и в коллективном порядке, с подписями в таком случае всех указанных лиц.

Излагать факты следует сухо, последовательно без эмоциональных преукрашиваний.