Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина: новые формы

Защита на стадии привлечения к административной ответственности

   Привлечение к административной ответственности ввиду выявления нарушений, рассматриваемых в настоящей статье осуществляется районным и приравненным к ним судом и осуществляется в ходе судебного заседания

Для защиты на стадии судебного разбирательства необходимо обратить внимание на следующее:

1. Процессуальные нарушения со стороны государственных органов. В данном случае судебная практика склоняется к следующему, что в случае если при проведении проверочных мероприятий со стороны государственного органа допущены существенные нарушения КоАП РФ, то суд с учетом данных нарушение имеет право прекратить производство по данному делу, а значит административное наказание организации не будет назначено.
2. Непредставление достаточных доказательств. Указанный выше нормативно-правовой акт дает право привлекаемому к ответственности лицу также представлять доказательства, которые мы рассмотрели в предыдущем блоке и в случае если суд посчитает данные доказательства убедительнее, представленных материалами проверки, то также прекратит производство.

   Если же суд посчитает Вас виновными в рассматриваемом правонарушении, то не стоит опускать руки,  ведь в данном случае стоит «побиться» за назначаемое наказание или вовсе просить об освобождении в связи со следующим:

• малозначительность, в случае если Организация убедит суд в малозначительности совершенного нарушения, то суд может ограничиться устным предупреждением, без назначения предусмотренного статьей штрафа;
• замена наказания предупреждением. КоАП РФ предоставляет организациям малого и среднего бизнеса просить суд заменить назначаемый штраф предупреждением, однако для этого необходимо представить доказательства нахождения Вашей организации в соответствующем реестре, который ведет налоговый орган;
• снижение назначаемого штрафа. Законодательство также предусматривает, что в случае смягчающих обстоятельств суд может назначить виновному лицу наказание менее минимального предела, установленного санкцией статьи.

Уведомлять МВД о приеме на работу иностранного гражданина следует по новой форме.

Комментарий

Организация, заключившая (или расторгнувшая) трудовой или гражданско-правовой договор с любым иностранным работником (независимо от его статуса), должна уведомить об этом территориальный орган МВД России. Уведомления по утвержденной форме нужно направить в течение трех рабочих дней со дня заключения (расторжения) договора.

Приказом от 04.06.2019 № 363 (далее – Приказ) МВД России утвердило новые формы таких уведомлений и порядок их заполнения. Эти формы, а также порядок их заполнения (далее – Порядок) вступили в силу 09.09.2019. С этой же даты утратила силу предыдущая форма уведомления, утвержденная приказом МВД России от 10.01.2018 № 11.

Следует отметить, что в части содержания и формата формы уведомления не претерпели существенных изменений. Но Приказом введена форма дополнительного листа к уведомлениям. Предназначен дополнительный лист для сведений об иностранце, которые по какой-либо причине не вместились в само уведомление о принятии на работу (увольнении). В листе необходимо указать:

• порядковый номер и наименование поля, в которое вносится недостающая информация,
• фамилию, имя, отчество (при наличии) иностранца, по которому представляется уведомление.

Уведомления и дополнительные листы к нему прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная надпись (п. 6 Порядка).

Как и ранее, уведомления о принятии на работу или увольнении иностранца могут быть представлены:

• в бумажном виде представителем работодателя;
• в электронном виде.

Однако с 09.09.2019 электронные уведомления должны быть заверены усиленной квалифицированной подписью работодателя (п. 8 Порядка).

Ранее Порядок не устанавливал, какой именно электронной подписью должно быть подписано указанное уведомление. Поэтому работодатель мог подписать такое уведомление любой электронной подписью.

Как и ранее, при подаче уведомлений работодателем лично или через представителя работодателю (его представителю) выдается соответствующая справка.

Если уведомление подается в электронной форме, территориальный орган МВД России должен прислать электронное сообщение о приеме уведомления.

Также Приказ утвердил ряд обновленных форм для:

• ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста;
• уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории РФ;
• уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг), обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину – высококвалифицированному специалисту;
• уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, обучающимся в РФ по очной форме в образовательных организациях, имеющих аккредитацию;
• уведомления о расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, обучающимся в РФ по очной форме в образовательных организациях, имеющих аккредитацию;
• уведомления о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину, обучающемуся в РФ по очной форме в образовательных организациях, имеющих аккредитацию;
• уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина, трудящегося на территории РФ и обучающегося по очной форме в образовательных организациях, имеющих аккредитацию.

К обновленным формам утверждены и обновленные порядки их заполнения.

Правила оформления уведомления о приеме на работу иностранца

Чтобы составить и подать уведомление корректно, нужно учитывать несколько правил:

• Уведомление можно оформить на бумаге и отправить Почтой России, либо вручить лично сотруднику миграционного подразделения. Также допускается оформление в электронной форме, но в этом случае оно предоставляется через сайт МВД или «Госуслуги», если такая возможность предусмотрена в регионе.
• Если новых иностранных сотрудников несколько, уведомление должно содержать информацию о каждом из них.
• Уведомление нельзя распечатывать на оборотных сторонах, оно должно быть подано на четырех листах.
• Все листы должны быть пронумерованы. Последний лист подкрепляется подписью и печатью предприятия.
• Обязательно заполняются все поля. Если на какие-то вопросы ответа нет, ставится прочерк.
• Не допускается наличие ошибок, опечаток и помарок в уведомлении, если они существенно искажают информацию или позволяют трактовать ее двояко.
• После предоставления уведомления в госорган нужно получить отрывную часть, подтверждающую, что оно было направлено своевременно. Эта часть должна храниться в отдельной папке на территории предприятия работодателя.

Уведомление МВД о расторжении трудового договора и увольнении иностранного гражданина

При увольнении иностранного гражданина работодатель в обязательном порядке должен отправить уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в МВД. Пошагово процесс подачи уведомления в МВД об увольнении иностранца выглядит следующим образом:

1. Заполнение бланков уведомлений об увольнении. 2. Проверка заполненных бланков на ошибки. 3. Простановка печати организации на заполненных бланках. 4. Подача уведомления в МВД лично, по почте или через интернет. 5. Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана

Важно!

Уведомление МВД о прекращении трудового договора с иностранцем нужно отправить в течение 3х дней с момента прекращения этого договора.

Другими словами, у работодателя есть всего 3 рабочих дня на то, чтобы уведомить МВД об увольнении иностранца, при этом отсчет начинается не с текущей даты расторжения договора, а со следующего дня после расторжения договора с иностранным гражданином.

Например, вы уволили иностранца, расторгнув договор с ним 14 января 2021 года, тогда крайний срок подачи уведомления о расторжении договора в МВД будет 17 января, так как отсчет трехдневного срока начнется с 15 января, то есть на следующий день после расторжения трудового договора.

Уведомление об окончании трудового договора необходимо подавать на каждого увольняемого работника отдельно.

Уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы работодатель может предоставить лично, заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения или в электронной форме по интернету через Единый портал государственных услуг.

Важно!

При направлении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись..

Важно!

Если вы собираетесь отправлять в МВД уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2021 году или о расторжении гражданско-правового договора с иностранцем по почте, тщательно проверьте заполнение бланка уведомления об увольнении с работы, так как в случае, если сотрудники миграционной службы обнаружат ошибки, МВД не примет уведомление, что в свою очередь навлечет на организацию штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца из компании.

Вы можете уведомления об увольнении иностранного гражданина здесь или попробовать найти такой же бланк уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем на официальном сайте МВД.

Тонкости проведения увольнения в зависимости от причины

Как уже отмечалось выше, существуют разные поводы для увольнения. Каждый из них имеет свои особенности, которые необходимо отразить в уведомлении. Например:

• если увольнение происходит по причине сокращения штата, то в извещении работнику нужно предложить имеющиеся в наличии свободные вакансии для его перевода на другую должность;
• если поводом к увольнению послужила ликвидация фирмы, то в уведомлении надо дать ссылку на протокол собрания учредителей, вынесших данное решение;
• если увольнение наступает в связи с несоответствием занимаемой должности, то в бланке извещения следует сослаться на закон, который позволяет проведение увольнения на этом основании и т.д.

Как передать уведомление

Отправить уведомление можно разными способами:

1. Наиболее распространенными и верными считаются передача лично «из рук в руки» от работодателя к специалисту миграционного департамента.
2. Отправка через почту России заказным письмом с уведомлением о вручении.

Оба эти варианта гарантируют получение документа адресатом, а значит отсутствие в дальнейшем каких-либо претензий со стороны контролирующих органов.

На сегодня допустимо и оповещение миграционной службы через электронные средства связи, в том числе сайт Госуслуг, но только при том условии, что организация имеет зарегистрированную по всем правилам цифровую подпись.

Как оформить уведомление

Уведомление можно написать на фирменном бланке или простом чистом листе формата А4, от руки или в печатном виде – в деле определения законности документа это роли не играет

Важное условие заключается лишь в том, чтобы документ был заверен руководителем компании или лицом, уполномоченным на подписание подобного рода бумаг. Печатью удостоверять уведомление также не обязательно, т.к

с 2021 года юридические лица не обязаны применять в своей деятельности печати и штампы, а ИП и ранее были освобождены от этого требования.

Бланк лучше всего оформлять в двух экземплярах, один из которых передается работнику, второй остается у работодателя, при этом они должны быть абсолютно идентичны.

Что нужно сделать работодателю для приема мигранта на работу

В первую очередь работодатель должен выяснить, есть ли у потенциального сотрудника документы, подтверждающие законность пребывания на территории России. Это может быть ВНЖ, миграционная карта, виза или РВП (ФЗ №115).

Получив указанные выше сведения, нужно определить правовой статус будущего сотрудника и выяснить, требуется ли ему разрешение или патент на работу, или же можно принять иностранца на предприятие на основании других документов.

В дальнейшем порядок действий для работодателя выглядит следующим образом:

1. Ознакомление нового подчиненного с рабочим местом и должностной инструкцией. Потенциальный сотрудник должен понять, готов ли он сотрудничать в организации, а также удостовериться, что он справится со всеми обязанностями согласно инструкции. Договор следует заключать только после прохождения данного этапа.
2. Оформление ТД. Он составляется в двух экземплярах после предоставления в отдел кадров всех документов мигранта. Один экземпляр остается у него, второй передается работодателю. 
3. Оформление приказа о приеме на работу. В нем необходимо отразить персональные данные сотрудника, дату начала трудовой деятельности и другие данные. В приказе проставляется подпись обеих сторон – работодателя и работника. Подпись последнего подтверждает, что он с ним ознакомлен. 
4. Заполнение трудовой книжки. Это желательно сделать в день приема на работу, указав порядковый номер записи, наименование организации, должность иностранного рабочего, дату начала трудовой деятельности, а также реквизиты приказа, на основании которого он принят. 
5. Заполнение личной карточки сотрудника. В ней отражается вся персональная информация о деятельности мигранта в компании, она хранится в отдельной папке и регистрируется в специальном журнале учета.
6. Отправка уведомления в УВМ МВД. Сделать это нужно в течение трех дней с момента заключения договора. Это самый важный этап, потому как за нарушение сроков работодателя могут привлечь к административной ответственности и обязать уплачивать большой штраф. 

Пример №1: трудоустройство иностранца в РФ

Мужчина из Казахстана решил приехать в РФ для поиска работы. Сразу после приезда он встал на миграционный учет, затем через некоторое время получил РВП. После этого он нашел подходящую организацию, в которой захотел работать. Он успешно прошел собеседование, и его приняли на должность менеджера.

При оформлении трудового соглашения работодатель запросил РВП и другие документы, дабы убедиться в том, что потенциальный сотрудник находится в РФ легально. Все документы были предоставлены, после чего с иностранным гражданином заключили ТД и сразу же отправили уведомление в миграционный орган. 

Иностранные лица, для которых разрешение не требуется

Федеральный закон № 115, Статья 13, пункт 4

Заполняя уведомление о принятии в должность, гражданину другой страны важно проверять точность данных и отсутствие ошибок. Нанимателям же стоит взвесить все за и против, ведь в случае найма иностранных лиц на работу, такому работодателю придется постоянно контактировать с государственными органами

Следующее, что нужно учесть, — какой статус иностранного работника в данном случае предпочтительнее. Для уточнения данных и решения возможных затруднений в вашем конкретном случае, обращайтесь в профессиональную юридическую консультацию.

Способы и сроки подачи

Уведомление предприятие должно направить в период трех дней со дня заключения соглашения. Бумага составляется на каждого сотрудника принятого на работу.

Документ требуется оформить на граждан визового, безвизового режима, а так же иностранцев с временным проживанием и полученным видом на жительство.

Таким образом, этот документ заполняется на любого иностранного гражданина, вне зависимости от его положения в РФ. Направить уведомление можно лично, либо почтой РФ заказным письмом с уведомлением.

Внимание! К письму с документами следует вложить опись вложения.

Важно при отправлении документа письмом следует тщательно проверить форму, поскольку при наличии ошибок оно не будет принято ответственным учреждением, а это может иметь последствия в виде штрафов, а так же иных санкций со стороны ФМС. Кроме того есть вариант в виде направления уведомления электронной почтой, при условии, что отделение ФМС вашего региона предоставляет такую возможность

Кроме того есть вариант в виде направления уведомления электронной почтой, при условии, что отделение ФМС вашего региона предоставляет такую возможность.

Санкции за неуведомление УФМС РФ в 2021 году

Российскому работодателю достаточно подать уведомление о принятии на работу белоруса. На руках у него или работодателя должен остаться корешек извещения, который при необходимости предъявляется миграционной службе по запросу или в связи с проверкой. Если иностранец устроился на работу ранее в другое предприятие, то нужно запросить у него уведомление с отметкой миграционной службы. При его отсутствии или заверениях о наличии, лучше проверить сведения во избежание административного разбирательства и наложении крупного штрафа, который в 2021 году составляет:

• для работодателей со статусом индивидуального предпринимателя – от 400 000 до 500 000 руб., в зависимости от вины ответственного лица;
• на руководителя компании, не оформившего извещение в надлежащий срок, – от 40 000 до 50 000 руб.;
• на юридическое лицо, не подавшее вовремя извещение в УФМС – от 400 000 до 800 000 руб. в отношении каждого иностранца.

Штрафы и ответственность

Корректное и своевременное уведомление органов МВД (ФМС) требуется производить очень тщательно и своевременно

В случае несвоевременного сообщения о приеме иностранного сотрудника в государственные органы законодательство предусматривает административное наказание в виде штрафа, сумма которого может составить от 400 тыс. рублей до 800 тыс. рублей (ч.3 ст.18.15 КоАП РФ).

К примеру, в таких городах как Москва и МО, а так же Санкт-Петербург и ЛО штрафы составят:

• От 5 тыс. до 7 тыс. рублей на физическое лицо.
• От 35 тыс. до 70 тыс. рублей на должностных лиц.
• От 400 тыс. до 1 000000 рублей на юридические лица.

Так же возможно наказание в виде приостановления деятельности предприятия от 14 до 90 суток.

Потому корректное и своевременное уведомление органов МВД (ФМС) требуется производить очень тщательно и своевременно. И в случае сомнений лучше подавать документ лично, так вы будете точно уверены в приеме документа и убережете организацию от санкционных мер.

Категории лиц, попадающих под требования федерального закона

Законодательство РФ предполагает регламентированный процесс регистрации иностранцев, в зависимости от причины его визита, продолжительности нахождения в стране и перечня других факторов.

Лица, прибывающие в Россию по визовому режиму, должны оформлять разрешение на трудовую деятельность

Можно выделить 3 группы иностранных граждан:

• Находящиеся на территории РФ временно.
• Временно проживают в РФ.
• Проживающие в России постоянно.

Данное разделение действуют не только на правила регистрации, но и на периоды пребывания в государстве, вариантов для трудоустройства в соответствия с законами РФ, получения услуг в социальной сфере и прочего.

Каждый иностранный гражданин обязан на протяжении недели с момента преодоления иностранцем границ РФ сообщить в ФМС о месте пребывания.

Обязательство оповещения государственных структур возлагается на той стороне, которая пригласила иностранца из другого государства.

Временная регистрация – это процесс постановки на учет иностранца по месту, которое подразумевается его основным адресом проживания.

Если гражданин иного государства посещает Россию не в качестве туриста, а временно командированным, с планом находится на территории РФ больше недели (но меньше 3 месяцев), обязан сообщить о своем прибытии в ФМС.

И на основании уведомления миграционная служба осуществляет постановку на учет по месту нахождения.

Регистрация требуется даже гражданам РФ, которые фактически зарегистрированы по адресу отличному от проживания более чем 90 суток.

В случае нарушения законодательных регламентов по подписании трудового соглашения, организации грозит серьезный штраф

Потому весьма важно четко исполнять требования, которые регулируют трудовые отношения с мигрантами

Так для подписания соглашения на трудовую деятельность со следующим гражданами иных государств не нужны дополнительные разрешающие бумаги:

• Иностранцы из государств ЕАЭС.
• Лица с гражданством иных стран, временно либо постоянно проживающие в пределах РФ.
• Беженцы и лица, которым предоставлено убежище на территории РФ.

Если предприятие желает принять на работу лицо, из перечисленных категорий, то это можно совершить без разрешений.

В отношении других категорий иностранцев действуют иные нормы трудоустройства. Лица, прибывающие в Россию по визовому режиму, должны оформлять разрешение на трудовую деятельность.

Если государство, откуда прибывает мигрант, обладает безвизовым режимом с Российской Федерацией, то перед подписанием трудового соглашения ему следует получить патент.

Внимание! Подписание трудового договора с иностранным гражданином, не имеющим разрешения или патента чревато штрафом до 800 тыс. рублей.. Кроме того, законом предусмотрены такие требования на подписание трудового соглашения с гражданами иных государств:

Кроме того, законом предусмотрены такие требования на подписание трудового соглашения с гражданами иных государств:

• Мигрант должен быть совершеннолетним.
• Он может работать исключительно по специальности, которая прописана в разрешении.

Новые бланки

• форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядок его заполнения;
• форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранцев на территории РФ, и порядок его предоставления;
• форма уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы иностранцу — высококвалифицированному специалисту и порядок его сдачи;
• формы уведомлений о заключении или расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и правила их подготовки;
• форма уведомления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину (лицу без гражданства), обучающемуся в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и порядок его предоставления;
• форма уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории РФ и обучавшегося (обучающегося) по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении этому иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска и порядок предоставления такого уведомления;
• формы уведомлений о заключении и о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) и правила их подготовки.

Одновременно с вступлением в силу новых форм прежние утрачивают силу, и пользоваться ими нельзя.

Важных изменений два:

• теперь нет необходимости вносить данные миграционной карты и адрес пребывания (места жительства) иностранца;

Относительно порядка и сроков предоставления изменилось следующее:

• уточнили информацию, которую должна содержать надпись на листке — заверителе прошитого уведомления:
  • фамилию, инициалы, подпись представителя организации, сдающего уведомление;
  • количество листов;
• определили, как отправить уведомление в ФМС (точнее, ГУВМ МВД, которое с 2016 г. исполняет функции ликвидированной миграционной службы) почтой, — заказным отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
• теперь уведомление нельзя предоставить в территориальный отдел ОВМ.

Особенности принятия на работу белоруса в 2021 году в РФ

Если на предприятии создалось свободное место, а претендентом, имеющим соответствующий трудовой стаж и образование, стал гражданин Беларуси, то не стоит опасаться сложной процедуры оформления на работу. Процедура принятия на должность белоруса в законодательстве России максимально упрощена.

В отношении этой категории иностранцев действуют международные соглашения Евразийского экономического союза. В частности Договора об Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (Договор ЕАЭС). Также к отношениям к ним применяются нормы Трудового кодекса России в части заключения соглашения с иностранцем.

Как заполнять

Сам документ представляет собой пять разделов. Инструкция, как уведомить ОВМ о приеме на работу иностранного гражданина в 2021 году, следующая:

Раздел	Как заполнить
Шапка документа	Здесь вписываем наименование миграционного отдела МВД, в которое предоставляется уведомление. Указываем ТО Министерства внутренних дел РФ на региональном уровне. Возможность подавать документы в орган на районном уровне из нового порядка убрали
Р.1 — Данные о работодателе	Прописываем информацию о работодателе или заказчике по гражданско-правовому договору. Указываем: статус нанимателя; ОКВЭД; полное наименование или Ф.И.О. предпринимателя; ОГРН или ОГРНИП; ИНН, КПП и номер свидетельства о регистрации в ФНС; адрес местонахождения и контактный телефон.
Р.2 — Сведения об иностранце	Вносим информацию об иностранном гражданине. Вписываем Ф.И.О., гражданство, дату и место рождения. Затем прописываем реквизиты документа, подтверждающего личность. Данные миграционной карты, дату и адрес постановки на миграционный учет теперь указывать не надо
Р.3 — Допуск к работе	Отражаем информацию о разрешении на работу в РФ либо реквизиты патента, полученного иностранцем. Здесь же необходимо указать должность и характер оформленных взаимоотношений с нанимателем. Новым порядком облегчили заполнение оснований работы для некоторых лиц из тех, кому нет необходимости оформлять разрешительные документы (беженцы, имеющие РВП и ВНЖ). Достаточно лишь проставить в специально отведенные окошки номер статьи, ее пункта и подпункта из 115-ФЗ. Но вот для работающих на основании международных соглашений ничего не изменилось. Реквизиты этих документов по-прежнему вписываем полностью
Р.4 — Согласие и предупреждение	Это стандартный пункт, в котором отражается информация об ответственности за представление ложной информации и согласие на обработку персональных данных
Р.5 — Удостоверение сведений	Вписываем информацию о нанимателе или ином уполномоченном лице, которое подтверждает достоверность представляемых сведений в форме

Если подаете сведения на бумаге, то возьмите с собой в МВД не только заполненное и при необходимости прошитое уведомление, но и документы, удостоверяющие личность и полномочия работодателя. Например, это паспорт и доверенность.

Обязательно получите справку о получении документов, ее оформляет принимающий инспектор ТО МВД РФ. Эта справка является подтверждением своевременного представления бумаг.

Вот готовый образец уведомления для миграционной службы для примера.

При увольнении:

Открытым остается вопрос о том, как подать уведомление о приеме на работу иностранного гражданина через госуслуги или другие электронные сервисы. Формально, такой способ подачи предусмотрен и старым, 363 приказом, и новым 536. Но на местах этот функционал на региональных порталах не реализован или не работает, то есть подача сведений через РПГУ невозможна.

Но если вы все-таки хотите подать уведомление о приеме на работу иностранного гражданина электронно, рекомендуем обратиться в ТО МВД для уточнения этого вопроса. Скорее всего вам предложат либо использовать сервисы ЭДО (СБИС, Контур), либо подписать уведомление ЭЦП и отправить в адрес получателя по электронной почте. Отметим, что последний вариант рискован, т.к. вы будете передавать персональные данные иностранца по незащищенным сетям связи, что является нарушением. А вот использовать операторов ЭДО не запрещается, но предварительно необходимо заключить с МВД соглашение о таком способе обмена информацией.

Чем грозит несвоевременное уведомление МВД (ФМС) о приеме на работу или увольнение иностранца

За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по статье 18.15 КоАП РФ, которая введена Федеральным законом №189-ФЗ от 05.11.2006.

В пункте 3 сказано, что за нарушение порядка или формы оповещения полномочного органа о трудоустройстве, освобождении от должности подданного другого государства в трехдневный срок назначается штраф в размере:

• гражданам – 2000-5000 р.;
• лицам при исполнении – 35000-50000 р.;
• организациям – 400000-800000 р. либо приостановление работы на период 14-90 дней.

Согласно пункту 4, данное нарушение, совершенное в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге, Ленинградской области, грозит более суровыми наказаниями. Сумма взыскания увеличивается.

Размер штрафа составляет:

• гражданам – 5000-7000 р.;
• лицам при исполнении – 35000-70000 р.;
• организациям – 400000-1000000 р. либо приостановление работы на период 14-90 дней.

В пункте 2 примечания к статье говорится, что незаконное трудоустройство 2 и более иностранцев приводит к назначению штрафа за каждого гражданина.

Требования РФ к иностранным гражданам

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания отправляется в ФМС на постановку мигранта на учет по нормам:

1. ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

2. Постановление Правительства РФ №9 от 15.01.2007 г. «Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
3. Постановление Правительства РФ №10 от 15.01.2007 г. «Об установление размера платы за услуги организаций ФПС по приему уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории РФ».

Законом строго определен период, в течение которого требуется уведомить о своем временном месте нахождения в РФ – это неделя с момента въезда в страну. Такой же срок установлен для ситуации, когда иностранный гражданин планирует пребывать в государстве больше чем неделю.

При заключении договора с иностранным гражданином следует придерживаться следующих правил:

• Уведомление следует направлять исключительно в государственные миграционные органы.
• Направлять документ по адресу территориального органа ФМС субъекта, где мигрант ведет трудовую деятельность.
• Уведомление требуется создать и направить на любого иностранца, с которым предприятие заключает договор.
• Направить уведомление требуется в срок 3 дней, с момента подписания соглашения.

Принимающая сторона должна направить уведомление как в подразделение ФМС на территории которого иностранный гражданин ведет трудовую деятельность,  есть возможность направить уведомление с помощью почты РФ.

При направлении почтой следует к двум экземплярам уведомлений приложить все документы мигранта в виде копий. Сотрудник почты должен проставить штамп, подтверждающий прием документов почтой.

Требуется понимать, что отправка уведомления почтовым отправлением рассчитана на то, что она совершается на период 90 дней, с вариантом продления.

Образец оформления Приложения 19 Формы уведомления о заключении трудового договора

Сначала в документ вносится наименование отделения Федеральной Миграционной Службы, в которое он отправляется.

Заполнение пункта №1 приложения

1. В нужной ячейке отмечается статус юридического лица-работодателя и его код по ОКВЭД.
2. Далее указывается полное название предприятия (с расшифрованной организационно-правовой формой), его ОГРН, вписывается номер свидетельства о постановке на учет в налоговой, ИНН и КПП.
3. После этого пишется адрес, по которому расположена организация, телефон для связи (на тот случай, если у работника ФМС возникнут какие-то дополнительные вопросы).

Заполнение пункта №2 приложения

Второй пункт документа, также расположенный на лицевой стороне бланка, касается иностранного гражданина, принятого на работу. Здесь надо указать:

• его полные фамилию, имя, отчество (последнее только при наличии),
• гражданство,
• место и дату рождения,
• половую принадлежность.

На оборотной стороне уведомления:

• вписываются сведения из документа, удостоверяющего личность работника (название, серия, номер, дата и место его получения), номер миграционной карты и дата ее выдачи.
• Если иностранный гражданин уже зарегистрировался по месту проживания на территории РФ (временно или постоянно), то в бланк нужно внести адрес и дату его постановки на учет.

Заполнение пункта №3 приложения

• В документе следует обязательно дать ссылку на разрешение на работу или патент, предъявленный мигрантом работодателю.

Если в качестве разрешения выступает какой-то другой документ, надо сослаться на него (указав его название, номер и дату составления).

Затем в бланк надо включить данные о профессии работника, его специальности, должности, а также внести сведения о документе, на основании которого возникли трудовые отношения между ним и работодателем, после чего вписать адрес, по которому непосредственно будет работать мигрант.
В завершение документ подписывается руководителем предприятия или его представителем.

Если бланк заполняет и подает в ФМС доверенный сотрудник, надо указать информацию о доверенности, на основании которой он действует.