Общие требования к построению, изложению и оформлению санитарно — гигиенических и эпидемиологических нормативных и методических документов. руководство. р 1.1.004-94

Наши события

18 мая 2021, 12:04
RusCable Insider #220 — «Марпосадкабель» на обложке. Новый кабельный холдинг, итоги «Нефтегаза-2021», ожидания WIRE и что будет с медью?

15 мая 2021, 17:34
Выбрана новая дата и место проведения встречи поставщиков и производителей электротехнической продукции RusCableCLUB2021

14 мая 2021, 10:11
Смотрите сегодня в 11:00 прямой эфир RusCable Live — CHINT, Форум ЭТМ, ЭЛКАТ и EL-комитет! Про коммуникацию на рынке, мероприятия, цены на медь и борьбу с фальсификатом!

12 мая 2021, 15:54
RusCable.Ru на Форуме электротехники и инженерных систем ЭТМ

12 мая 2021, 13:00
Главные новости кабельного бизнеса в видеоформате RusCable Review! Открываем 7-й сезон шоу!

4 мая 2021, 14:17
Новый кабельный холдинг. На рынке сформирован консорциум «Промышленные технологии рециклинга металлов»

ПАРТНЁРЫ

5.1. Общие требования к проведению контроля

5.1.1. Для контроля уровней ЭМП, создаваемых системами сухопутной
подвижной радиосвязи, используются расчетные и инструментальные методы в
соответствии с методическими указаниями, утвержденными в установленном порядке.

5.1.2. Расчетные методы
используются для оценки электромагнитной обстановки вблизи проектируемых,
действующих и реконструируемых базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи.
При использовании расчетных методов контроля необходимо иметь информацию о
типах передающих средств, рабочих частотах, режимах и мощностях, типах антенн, их параметрах и пространственном
расположении, рельефе местности, наличии переотражающих поверхностей.

5.1.3. На этапе экспертизы
проектной документации используются только расчетные методы определения уровней
ЭМП, создаваемых базовыми станциями.

5.1.4. Инструментальные
методы используются для контроля уровней ЭМП, создаваемых базовыми станциями,
подвижными станциями и абонентскими терминалами спутниковой связи. При
использовании инструментальных методов контроля должно быть обеспечено
постоянство максимальных режимов и мощности излучающих средств.

5.1.5. Для контроля уровней ЭМП могут использоваться средства
измерения, оснащенные датчиками направленного
или ненаправленного приема. При выполнении измерений следует отдавать
предпочтение средствам измерения с датчиками ненаправленного приема.

5.1.6. Инструментальный
контроль должен осуществляться средствами измерения, прошедшими государственную
аттестацию и имеющими свидетельство о поверке. Пределы относительной
погрешности средства измерения не должны превышать ±30%.

Гигиеническая
оценка результатов измерений осуществляется с учетом погрешности средства
измерения.

5.1.7. Для измерения уровней ЭМП
в диапазоне частот 27 — 300 МГц используются
средства измерения, предназначенные для определения среднеквадратичного
значения напряженности электрического поля.

5.1.8. Для измерений уровней ЭМП в диапазоне частот ≥300 — 2400 МГц используются
средства измерения, предназначенные для определения среднего значения плотности
потока энергии. Допускается использование средств измерения, предназначенных
для определения среднеквадратичного значения напряженности электрического поля
с последующим пересчетом в плотность потока энергии в соответствии с
методическими указаниями, утвержденными в установленном порядке.

5.2. Требования к проведению контроля уровней электромагнитных полей, создаваемых базовыми станциями сухопутной подвижной радиосвязи

5.2.1. Измерения уровней напряженности электрического поля и
плотности потока энергии ЭМП, создаваемых базовыми станциями, должны
проводиться при включении оборудования на максимальную мощность излучения в
соответствии с методическими указаниями, утвержденными в установленном порядке.

5.2.2. Инструментальный
контроль уровней ЭМП проводится:

·при вводе в эксплуатацию базовой станции;

·при переоформлении (продлении) санитарно-эпидемиологических
заключений на эксплуатацию объектов радиосвязи;

·при изменении условий и режима работы базовой станции, влияющих на
уровни ЭМП (изменение ориентации антенн, увеличение мощности передатчиков
базовых станций и т.д.);

·при изменении ситуационного плана на территории, прилегающей к
базовой станции;

·при аттестации рабочих мест;

·после проведения мероприятий по снижению уровней ЭМП;

·не реже одного раза в три года (в зависимости от результатов
динамического наблюдения периодичность проведения измерений уровней ЭМП от
базовых станций может быть сокращена по решению соответствующего центра
Госсанэпиднадзора, но не чаще, чем один раз в год).

Для чего нужны СанПиН?

Кроме очевидных причин – контроль за работой учреждений и соблюдением норм, правил и требований, которые позволяют сохранить здоровье ребенка, предписания исключают вольное обращение с такими параметрами как режим дня, освещение, температурный режим и т.д.

На практике это значит, что температура в группе детского сада будет такой, как ее установили исходя из рекомендаций врачей, а не из пожеланий родителей, которым кажется что ребенку то жарко, то холодно.

Ребенок имеет право на игры со сверстниками, на пользование игрушками, на получение образования и т.д., и СанПиН призван закреплять его права и следить за их исполнением.

СанПиНы, посвященные санитарно-эпидемиологическим требованиям к детским учреждениям за подписью Главного санитарного государственного врача постоянно обновляются и совершенствуются в соответствии с реалиями современной действительности, и учитывают климатические, демографические и другие различия между регионами нашей страны.

Основные нормы

Главная функция СанПиН – облегчение жизни человека путем избавления его от вероятных опасностей. Разрабатывая и утверждая СанПиН, государство принимает целый ряд подзаконных нормативных актов, в которых размещены требования и описания правильных действий или манипуляций.

Нормы и правила

Стоит отметить следующее:

1. Длинный список СанПиН – это не демонстрация каких-то особых условий или требований, принятых по прихоти государства, инстанций или министерств.
2. СанПиН означает, что существуют специальные нормы, выполнение которых обязательно, потому что только оно позволяет в достаточной мере сохранить здоровье человеческой популяции, независимо от ее численности, а также воспрепятствовать распространению потенциальных опасностей.
3. Для внедрения СанПиН в повседневную практику или определения тактики в экстремальных ситуациях существует исполнительный механизм. Именно он делает выполнение СанПиН обязательным для любой категории населения – юридических и должностных лиц, государственных органов и инстанций, а также простых граждан.
4. Необходимость выполнения СанПиН предусмотрена для всех, вне зависимости от их подчинения, принадлежности и статуса.

Санитарные правила

Государство создает надзорные и контрольные органы, в обязанности которых входит проверять выполнение норм, обозначенных и закрепленных в СанПиН, разъяснять целесообразность и пользу от их соблюдения, применять репрессивные меры за невыполнение предписаний.

Это может быть административная ответственность или даже уголовная, которая закреплена в Кодексе об административных правонарушениях или в Уголовном Кодексе. Потому что такие нарушения могут привести к опасным (а иногда и непоправимым) последствиям.

Законодательство

Тонкости

СанПиН – это нормативный акт, в противоречие с которым не должны вступать никакие другие нормативы.

Подзаконные правовые акты, именуемые СанПиН, существуют для любых аспектов жизни человека. Их введение предусмотрено при любом государственном строе, вариативных формах собственности.

Нормы и требования

В Российской Федерации в большинстве случае используется СанПиН, разработанный в эпоху массового строительства, государственной стандартизации и госнадзора за эпидемиологической безопасностью. В создании СанПиН для каждой отрасли народного хозяйства, медицинских и общественных учреждений, ДОУ принимали научно-исследовательские институты, академии, высшие учебные заведения.

В их обязанность входило изучение практических наработок и создание теоретической базы. Граждане любого социального статуса должны быть осведомлены о существовании требований СанПиН, необходимости и обязательности их выполнения, ответственности за нарушения, предусмотренной в законодательном порядке.

Для дошкольных учреждений

Новые СанПины и СП в 2021 году

На смену отменённым нормативным правовым актам пришли новые. Ознакомиться с ними вы можете в Постановление Правительства от 24.12.2020 года № 44. Оно уже подписано главой Роспотребнадзора Анной Поповой. Кроме того, факт появления новых СанПинов и СП регулируют отдельные документы, в том числе те, что действуют на региональном уровне.

Список новых Санпинов и СП

Учитывайте, что на протяжении года могут появиться новые СанПины и СП, так как список отменённых нормативных актов включает в себя больше пунктов, чем перечень принятых. Вероятнее всего, эксперты Минздрава и Роспотребнадзора разработают аналоги документов, попавших под действие регуляторной гильотины. Следите за новостями на нашем сайте — мы обязательно проинформируем вас о появлении новых актов.

Нормы помещений

Что такое СанПиН помещений? Это документ, где указаны правила содержания всех комнат

Отдельное внимание уделяется бассейну. С качественной циркуляцией воды ее замена должна выполняться на протяжении 8 часов

Если отсутствует эта функция, то необходим ежедневный слив.

Очистка воды выполняется специальными работниками. Ежедневно нужно осуществлять чистку душевых, туалетов, раздевалок. Генеральная уборка проводится каждый месяц. На территории высаживают цветы, которые разделяют пространство на игровую и хозяйственную части. На территории не должно быть ядовитых, колючих растений. Мебель в группах выбирают в зависимости от роста ребят.

Необходимость соблюдения СанПиН

Каждые пять лет принимаются нормы СанПиН, действие которых распространяется по всей территории федерации. Субъекты государства принимают СанПиН с действием на год, но могут на два срока продлевать уже существующие правила.

Необходимость внесения коррективов может возникать при получении новых знаний, изменении экологической обстановки, разработке производств и технологий, ранее не учтенных, новых медицинских разработок или сведений, о которых не было известно ранее.

Требования к непременному соблюдению норм СанПиН могут направляться на разные цели – строительство, безопасность труда, эргономику, торговлю, транспорт и общепит, переработку отходов, образование, медицинские учреждения, а также факторы производственной среды (физические, биологические или химические).

Таблица

Соблюдение СанПиН может означать обеспечение различных надобностей в зависимости от специфики и направления:

• отсутствие пандемий и эпидемий, относительно невысокий уровень заболеваемости, обеспечение санитарного благополучия населения;
• правильную планировку рабочих мест, безопасность производственных процессов, здоровье работников на производствах разного типа;
• нормы проживания в жилых зданиях и помещениях – СанПиН 1.2.2645-10;
• отсутствие опасных факторов загрязнения окружающей среды, мест обитания человека, его профессиональной деятельности или окружающей природы;
• деятельность детских образовательных учреждений (школ и садиков), заведений для получения высшего и среднего образования с учетом требований для здоровья обучающихся;
• качество коммунальных услуг, работу общепита, парикмахерских, общественных зданий и мест.

В Российской Федерации применяются нормы и правила, именуемые СанПиН, разработанные в Советском Союзе и утвержденные Министерством Здравоохранения СССР. Их выполнение предусмотрено приказом Главного санитарного врача РФ еще в 1996 году.

В школе

Было бы нерационально и неразумно не использовать колоссальный практический опыт и теоретическую базу, накопленные за долгое время. Оговорки допускаются только в части, которая вступает или может вступать в противоречие с действующим законодательством России. Классификатор нормативных актов, методических указаний и руководств был создан еще в 1993 году. На его основе составлен перечень ранее разработанных документов.

СанПин для детских садов с изменениями 2021 года

Прием малышей в детский садик происходит лично педагогом или же медицинским работником. Такая необходимость связана с предотвращением допуска к занятиям детей с какими-либо инфекционными или заразными заболеваниями. Если у работника сада возникает подозрение на ненадлежащее состояние здоровья, ребенок к учебе не допускается.

Что касается организации учебного процесса и режима отдыха, то большинство нормативов носят рекомендательный характер. К основным из них относятся:

• непрерывный период активности не должен превышать 6 часов в группах с малышами старше трех лет;
• желательно, чтобы прогулки на свежем воздухе занимали три-четыре часа ежедневно;
• не рекомендуется водить воспитанников на улицу при температуре меньше 15 градусов;
• время уличных прогулок желательно делить на два периода;
• в зависимости от длительности пребывания деток в детском саду, фиксируется количество приемов пищи и наличие дневного отдыха;
• продолжительность обеденного сна варьируется в пределах 2-3 часов, в зависимости от возраста воспитанника.

Контроль за формированием комфортных условий для отдыха и развития детей ложится на плечи воспитателей, которые должны следить за надлежащим проведением уборок и подготовкой игровых и спальных к приему детей. Так, кроме соблюдения температурного режима, обязательно контролировать влажность воздуха и проветривание помещений.

По СанПин проветриванию подлежат все комнаты, в которых играют, занимаются или отдыхают малыши. И проводится процедура согласно таким нормам:

• минимум два раза в день по максимум 30 минут с формированием сквозняка, но при отсутствии детей;
• заканчивается за полчаса до прихода воспитанников;
• одностороннее в присутствии малышей и только в жаркую, сухую погоду.

Влажность воздуха в комнатах детского сада по СанПин в 2021 году не должна подниматься выше 60% и не может быть ниже 40. Что касается температуры, то допускаются такие граничные показатели:

• игровая в пределах 21-24, самая оптимальная – 24 градуса;
• спальная варьируется в рамках 18-22, но лучше всего – 22.

Детский сад – это первая ступень ко всестороннему развитию ребенка, поэтому очень важно организовать верный подход к воспитанию малышей. Так, согласно установленным правилам СанПин в 2021 году, распорядок дня в дошкольном образовательном учреждении должен содержать такие мероприятия:

• зарядку в помещении группы (должна проводиться минимум два раза и длительность упражнений зависит от возраста малышей и должна варьироваться в пределах 5-15 минут);
• физические нагрузки на свежем воздухе (что также включает активные спортивные игры);
• ролевые игры в группах, требующие активного участия;
• плаванье (если в детском саду имеются бассейны);
• обучающие занятия (длительность одного блока развивающих занятий не должна превышать десять минут и должна сменяться другими видами деятельности);
• физкультминутки (включают несколько простых упражнения).

Что касается обучающих уроков, то они включают в себя:

• знакомство с цифрами и буквами;
• художественные занятия;
• музыка и хореография;
• лепка из пластилина;
• изготовление поделок из естественных материалов;
• развитие логики и памяти.

От педагога требуется уметь правильно распределить все виды занятости, чтобы равноценно уделить внимание всем видам активности. Соблюдение порядка в группах – одно из главных направлений, за которым осуществляет надзор санитарно-эпидемиологическая служба в 2021 году в детских садах, особенно в период широкого распространения разных инфекций

Так, в качестве моющего средства используется мыльно-содовый раствор, если необходимо дополнительно обеспечить дезинфекцию. Допускается использование моющих средств, но только таковых, что не несут вред для здоровья

Соблюдение порядка в группах – одно из главных направлений, за которым осуществляет надзор санитарно-эпидемиологическая служба в 2021 году в детских садах, особенно в период широкого распространения разных инфекций. Так, в качестве моющего средства используется мыльно-содовый раствор, если необходимо дополнительно обеспечить дезинфекцию. Допускается использование моющих средств, но только таковых, что не несут вред для здоровья.

Чаще всего, для уборки и стирки игрушек используется детское мыло. Оно применяется:

• для мытья полов;
• при очистке дверных ручек, столов и стульчиков;
• во время мытья окон;
• в случаях стирки белья и игрушек.

Кроме того, используются воздушные и моющие пылесосы для очистки ковровых покрытий, матрасов и подушек.

С 1 января 2021 г. вступают в силу новые санитарные правила для школ, детских садов, летних лагерей и других организаций для детей и молодежи

С 1 января 2021 г. вступают в действие новые санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», действующие до 2027 г.

Правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний. 

Упомянутые правила распространяются на:

• дошкольные образовательные организации;
• дошкольные группы, размещённые в жилых помещениях жилищного фонда;
• образовательные организации (школы, организации среднего профессионального, высшего образования);
• детские игровые комнаты, расположенные в торговых и культурно-досуговых центрах, павильонах и прочих объектах нежилого назначения;
• стационарные организации отдыха и оздоровления детей;
• общежития для учащихся образовательных организаций;
• организаций, которые проводят спортивные, художественные и культурно-массовые мероприятия с участием детей и молодёжи.

Новыми санитарными правилами утверждаются требования к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи, а также определяются санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Предусмотрены требования к обеспечению доступности услуг, оказываемых хозяйствующим субъектом, инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. к мебели, которая должна быть приспособлена к особенностям психофизического развития, индивидуальным возможностям и состоянию здоровья; к  расположению парт (столов) при организации обучения; к предельной наполняемости класса (группы) и расписанию урочной и внеурочной деятельности.

Особое внимание уделяется использованию электронных средств обучения (ЭСО), в т.ч. интерактивных досок, сенсорных экранов, информационных панелей, компьютеров, ноутбуков, планшетов

Важно отметить, что занятия с использованием ЭСО не проводятся в возрастных группах до 5 лет. Введены требования для дистанционного обучения

Так, расписание занятий составляется с учетом дневной и недельной динамики умственной работоспособности обучающихся и трудности учебных предметов. Обучение должно заканчиваться не позднее 18.00  Для образовательных целей мобильные средства связи не используются

Введены требования для дистанционного обучения. Так, расписание занятий составляется с учетом дневной и недельной динамики умственной работоспособности обучающихся и трудности учебных предметов. Обучение должно заканчиваться не позднее 18.00  Для образовательных целей мобильные средства связи не используются.

Предусмотрены требования к проведению итоговой аттестации, в т.ч. ЕГЭ, регламентируются перерывы между экзаменами, время ожидания начала экзамена в классе и др.

Новыми санитарными правилами запрещено размещение в подвальных и цокольных этажах помещений для детей и молодежи. Исключения предусмотрены для гардеробов, туалета, тира, книгохранилищ, умывальных, душевых и туалетов, помещений для стирки и сушки белья, других подсобных помещений.

Не допускается использовать в одном учебном помещении разные типы ламп, а также лампы с разным светоизучением.  

В случае возникновения групповых инфекционных и неинфекционных заболеваний, аварийных ситуаций в работе систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, технологического и холодильного оборудования, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и отравлений,  образовательная организация в течение 2 часов должна проинформировать об этом территориальные органы Роспотребнадзора и обеспечить проведение профилактических мероприятий.

Правила являются обязательными для исполнения как гражданами, так и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.