Приказ минтруда рф от 07.02.2014 n 80н

Какие документы нужны для составления декларации СОУТ?

Чтобы составить декларацию, требуются итоговые документы по СОУТ. Результаты процедуры оформляются как отчет. Составлением его занимается аккредитованная организация, эксперты которой и проводили ревизию. Готовый отчет обязательно просматривается и заверяется всеми членами комиссии, а также руководителем организации или его полномочным представителем.

В отчет входит следующая документация:

• информация об экспертной организации, включающая и копии документов об аккредитации;
• список объектов – рабочих мест, подвергавшихся процедуре;
• карты СОУТ, на которых указаны утвержденные классы рабочих мест;
• протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты, измерения воздействия негативных факторов или о невозможности провести подобное исследование;
• сводная ведомость;
• перечень мер, которые должны улучшить существующие условия труда;
• экспертное заключение.

На основании перечисленных документов и будет заполняться декларация.

Что такое декларация СОУТ

Федеральное законодательство предполагает особые виды аттестации должностей и рабочего пространства предприятия. Это обязанность всех работодателей в отношении своих рабочих мест и сотрудников для определения актуального и фактического состояния опасности на производстве. В результате такой оценки специалисты сертифицированной организации выявляют опасные и вредные факторы на производстве, что соответственно позволяет рабочим получать соответствующую надбавку за осуществление трудовой деятельности в специфических условиях.

Типовая декларация о проведении специальной оценки

Такая проверка также позволяет выработать эффективный перечень мер и средств по предотвращению проявления нештатных и опасных ситуаций на производстве. Разработкой таких мер занимается ответственный специалист по охране труда на предприятии. Также утвержденная декларация позволяет организации осуществлять свою деятельность без нарушения федерального законодательства об охране труда. Все организации обязаны подавать такую декларацию для согласования в государственном органе. Сдавать результат такой оценки следует в заполненный виде в соответствии с порядок регистрации обращений в государственных органах.

Декларация по охране труда является специальным нормативным актом, который составляется по итогам проведения специальной оценки, которая осуществляется в организациях вне зависимости от формы трудовой деятельности.

Важно! Государственные органы постоянно проводят инспекционные мероприятия в отношении предприятий различной формы деятельности и в том числе на предмет наличия декларации о проведении оценки. В случае выявления отсутствия таковой проверки, а также иных нарушений в документации, государственная инспекция труда накладывает административный штраф на руководство компании и ответственных лиц

Этапы организации и проведения соут

Для чего нужна декларация СОУТ

СОУТ предназначена для снижения тарифа страховых взносов за работающих, занятых на вредных профессиях. Людям, работающим в трудовых условиях, признанными безопасными, не положены доплаты за вредность. У фирм появляется мотивация внедрять трудовые места, отвечающие нормативам, — сотрудники здоровы, для компании облегчена финансовая нагрузка.

Внедрены списки вредных работ, согласно ним применяют дополнительные ставки страховых взносов, достигающие 8%.

Подробно о спецоценке читайте статью «Что такое СОУТ».

Таблица доптарифов страховых взносов

Классы присваивают согласно приказу Минтруда от 24.01.2014 №33н. Класс вредности допустимо понизить при помощи закупки для сотрудников средств защиты. После этого проводят спецоценку вне плана и присваивают пониженный класс вредности. Законодательно это разрешено, исключая 4 класс, его не понижают. Оценку организуют, как по требованиям императива, так и для снижения финансовой нагрузки на фирму.

Срок подачи в ГИТ декларации по СОУТ и вопросы ответственности

Срок подачи в ГИТ декларации по СОУТ обозначен в п. 5 Порядка, согласно которому подать декларацию нужно в течение 30 рабочих дней после утверждения отчета относительно рабочих мест, по которым подается декларация.

Риски! За нарушение порядка проведения СОУТ Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена ответственность. При этом, если за первичное нарушение возможны предупреждение или штраф, то повторность нарушения может быть повлечь повышенные штрафы (до 200 тыс. руб. для организаций), приостановление деятельности или дисквалификацию  (ч. 2, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Важно не только своевременно, но и правильно подать декларацию. Так, предоставление декларации, содержащей сведения о рабочих местах, в отношении которых не может быть осуществлено декларирование, также влечет ответственность (решение Ставропольского крайсуда от 14.02.2018 по делу № 7-104/2018)

О привлечении к ответственности читайте в статьях по ссылкам: Административная ответственность юридических лиц — понятие, Административная ответственность индивидуальных предпринимателей.

Последние изменения в СОУТ

Буквально за день до конца 2021 года был принят Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ, который внес ряд изменений в правовое регулирование спецоценки труда. Теперь срок декларации не ограничен, если не наступили события, прямо указанные в законе.

Помимо этого, в новом законе сказано, что в части рабочих мест, на которых вредные и опасные условия труда не найдены, проводить вторичную спецоценку условий труда и подавать декларацию СОУТ не нужно, если не наступили следующие события:

• производственный несчастный случай;
• профессиональное заболевание из-за производственных условий;
• нарушение требований охраны.

После наступления этих событии проводится внеплановая спецоценка рабочего места.

Ранее Федеральным законом от 27.12.2019 № 451-ФЗ было также внесено много изменений в порядок СОУТ, которые вступили в силу еще в 2021 году:

• работодателю дано право требовать от проводившей спецоценку компании внесения ее результатов в информационную систему учета (п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). О внесении сведений такая организация должна уведомить работодателя не позднее трех рабочих дней (ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
• результаты СОУТ можно использовать лишь после внесения их в информационную систему учета. Если результаты засекречены гостайной, то их в систему отправлять не требуется и можно применять со дня утверждения отчета о проведении СОУТ (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
• декларация без гостайны действует только после внесения результатов спецоценки в информационную систему учета (ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
• срок действия незасекреченных результатов спецоценки исчисляется со дня их внесения в информационную систему учета (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
• срок подписания и утверждения отчета о проведении спецоценки составляет 30 календарных дней со дня направления работодателю организацией, проводившей спецоценку (ч. 2 ст. Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). В случае возврата утвержденного отчета в электронной форме его нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП);
• письменные замечания и возражения работников могут стать поводом для проведения внеплановой СОУТ (п. 7 ч. 2 ст. 4 закона о спецоценке условий труда);
• микропредприятиям (включая ИП) дано право не создавать комиссию для проведения СОУТ. Ее функции может выполнять руководитель, иной уполномоченный работник, лично ИП (ч. 3.1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
• к вредным (опасным) факторам вместо инфракрасного излучения отнесено тепловое облучение (п. 1 ч. 1 ст. 13 закона о спецоценке условий труда);
• при идентификации потенциально вредных (опасных) производственных факторов нужно дополнительно учитывать (пп. 5, 6 ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ) результаты производственного контроля за безопасностью труда и результаты санитарного и эпидемиологического контроля.

Особенности заполнения декларации оценки условий труда

Форма декларации утверждена Приказом Минтруда России № 80н от 07.02.2014, но при ее заполнении нужно учитывать и поправки, которые внесены Приказом Минтруда России № 642н от 14.11.2016. В целом заполнение отчета не вызывает сложностей, главное следите за тем, чтобы не было ошибок, помарок и опечаток.

Декларацию заполняют в отношении всех рабочих мест, даже если на них установлены оптимальные или допустимые условия труда. Вы можете не включать в отчет те места, работа на которых изначально подразумевает досрочную пенсию, льготы и гарантии. Если по итогам предыдущих аттестаций установлены вредные или опасные факторы, при этом вы не устранили их, отчитываться также не нужно.

Содержание декларации СОУТ

1. Полное или сокращенное название организации, для ИП — ФИО индивидуального предпринимателя.
2. Личные данные руководителя.
3. Точный адрес, как в уставных документах. Для филиалов, которые работают без образования юрлица, — адрес главного подразделения.
4. Коды ОГРН или ИНН.
5. Перечень декларируемых рабочих мест с указанием должностей, специальностей и кодов.
6. Количество сотрудников.
7. Номера рабочих мест на основании карты СОУТ.
8. Отметка буквой А аналогичных мест.
9. Итоги СОУТ.
10. Реквизиты экспертного заключения.
11. Ф.И.О. специалиста, который проводил спецоценку и составлял отчет.

Образец декларации соответствия «Специальная оценка условий труда»

Скачать образец  Скачать бланк

Обратите внимание! Электронная декларация СОУТ содержит те же сведения, что и бумажная.

Интересные факты из опыта использования сервиса публичного реестра

Декларирование рабочих мест по СОУТ сопряжено с интересными актами по использованию и обращению с данным сервисом. Такой инструментарий применяется государственными органами уже несколько лет и за это время проблемы с его работой были устранены. Примечательно, что в бумажном варианте такого списка не существует в открытом доступе, так как пополнение информационный баз идет в реальном временим по мере поступления информации от территориальных государственных органов трудовой инспекции. Минтруд постоянно совершенствует систему, корректность ее работы, а также сокращает срок внесения в базу материалов.

Утвержденная декларация соут. готовая для подачи в специальный реестр

Следить с помощью такого инструмента можно за любой организацией, которая официальный способом прошла процедуру оценки. Кроме того, информация о занесении данных отображается в течение 10 дней с момента обращения в такой список. Также гражданин имеет право при использовании системы сформировать определенный запрос в отношении организации совершенно бесплатно, все услуги по использования таким сервисом предоставляются для всех граждан и организаций на безвозмездной основе.

На заметку! При возникновении трудностей в обращении или технических неполадок доступна специальная сервисная служба помощи.

Любой работодатель также может при помощи своей ЭЦП отследить результаты размещения информации его предприятия и в случае наличия ошибок или несостыковок обратиться в службу поддержки, предоставив в электронном или отсканированном виде правильный вариант документов.

В итоге реестр Роструд СОУТ выступает как эффективный публичный инструмент проверки сведении о наличии факта осуществления такой проверки, а также условий работы организации, наличии опасных и вредных факторов при производстве. Используя такой реестр, рабочий сможет оценить реальные и актуальные условия осуществления трудовой деятельности в компании.

Как пользоваться реестром СОУТ?

— задать критерии поиска нужной организации (эксперта), например, если Вы знаете название организации, ИНН или номер организации (эксперта) в реестре. Для этого необходимо ввести нужное значение в соответствующее поле и нажать «НАЙТИ».

— просмотреть в реестре все организации (всех экспертов), оказывающие услуги СОУТ. Для этого достаточно прокрутить страницу вниз, и ознакомиться со списком компаний (экспертов). Этот способ не очень удобен, т.к. требует бесконечной прокрутки списка, пока не найдется нужная компания. Также имеется возможность скачать все организации в файл Excel. Для скачивания нажмите на кнопку «Экспорт в csv.

— посмотреть организации, зарегистрированные в конкретном регионе России. Для этого необходимо немного прокрутить страницу вниз и найти поле «Субъект (количество организаций)». Выберете нужный регион и нажмите кнопку «НАЙТИ». Мы рекомендуем этот способ поиска организаций и экспертов, т.к. в этом случае Вы можете увидеть все организации в Вашем регионе проживания и выбрать одну из них для получения услуг СОУТ.

Как часто декларировать рабочие места

Если за 5 лет после сдачи декларации на тех рабочих местах, что в ней перечислены, не произошло несчастного случая или работник не приобрел профзаболевание (это должна установить медицинская комиссия), декларация автоматически продлевается еще на 5 лет. Разрешено не проводить СОУТ по этим рабочим местам в этот период.

, чтобы прочитать.

Куда подавать декларацию

ФЗ 426 определяет, куда и в какие сроки сдавать декларацию по СОУТ в 2021 году: документ направляют в орган государственной инспекции по труду в подразделение по месту регистрации организации в течение 30 рабочих дней с даты, когда работодатель утвердил отчет. При отправке отчета в инспекцию работодатели прилагают сопроводительное письмо. Оно не имеет установленной формы. Письмо содержит перечень документов, которые работодатель направляет в трудинспекцию.

Вот как выглядит образец сопроводительного письма к декларации по СОУТ, подготовленного для отправки в ГИТ:

Кто сдает декларацию по спецоценке условий труда

Эта функция возложена на работодателя или его доверенное лицо. Бумага подается в трудовую инспекцию в течение 30 дней с той даты, когда утвержден отчет по спецоценке. Форма подачи допускается:

• личная (посещение государственной инспекции по труду и передача документов лично);
• электронная (передается в цифровом виде на официальном сайте Федеральной службы по труду и обязательно подписывается электронной цифровой подписью);
• по почте (с описью и уведомлением о вручении).

Подается декларация СОУТ в электронном виде на сайте инспекции по труду, в бумажном — непосредственно инспектору. Ведомство обязано осуществить проверку присланной декларации по рабочим местам в период до 10 рабочих дней и, если все оформлено правильно, принять и зарегистрировать документ. Если бумага содержит ошибки или в ней отсутствуют необходимые сведения, она возвращается на доработку.

Что включать в документ

Документ не подают в отношении ряда рабочих мест (даже при оптимальных или допустимых условиях труда на них, с учетом используемых индивидуальных и коллективных средств защиты):

• труд на которых предполагает досрочное назначение страховых пенсионных выплат по старости;
• где персоналу при принятии на работу сразу дают гарантии и компенсации за взаимодействие с вредными или опасными трудовыми условиями;
• на которых по итогам предыдущих аттестаций были зафиксированы вредные или опасные условия труда.

Особенности заполнения

Документ состоит из одного листа. Разобраться, как правильно заполнить декларацию по СОУТ 2020 году, помогут приказы Минтруда и письмо № 15-1/B-724 от 23.06.2014, где разъясняются главные требования. К ним относятся:

• указание полного либо сокращенного названия предприятия или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
• информация о руководителе;
• указание адреса, как он приведен в уставной документации, и все необходимые коды (ОГРН, ИНН);
• если данные подают за рабочие места, располагающиеся в филиале предприятия, который функционирует без образования юридического лица, указывают адрес главного подразделения организации;
• перечисление названий должностей или специальностей служащих, рабочие места которых декларируют с обязательным приведением кодов этих специальностей;
• количество сотрудников на базе данных спецоценки (третий раздел отчета);
• индивидуальные номера рабочих мест на основе сведений карты СОУТ (можно найти в первой графе списка служебных мест, на которых проводилась спецоценка, второй раздел отчета);
• отметка литерой А аналогичных рабочих мест (четвертая графа списка второго раздела отчета);
• итоги СОУТ по декларируемым местам;
• реквизиты экспертного заключения и Ф.И.О. эксперта.

Вот как выглядит образец заполнения (декларация СОУТ), оформленный в соответствии с требованиями:

Нужно ли подавать уточненную декларацию

С 01.05.2016 в отчет в трудовую инспекцию по специальной оценке условий труда разрешили включать участки деятельности предприятия, соответствующие первому и второму классам безопасности. Если по результатам осуществления СОУТ на предприятии выявлены такие специальности, оно должно уточнить ранее поданные сведения и внести в бумагу дополнительные данные. Для этой цели закон предоставляет всего 30 рабочих дней с момента вступления в силу новых требований, если первоначальный документ организация подала до 01.05.2016. То есть последний срок закончился еще 16.06.2016.

ВАЖНО!

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ:

Кто подает декларацию СОУТ?

Это необходимо всем работодателям, независимо от формы собственности. Документ обязательный, подтверждающий факт проведения ревизии рабочих мест. Он подается как заключительный этап СОУТ.

Куда подавать декларацию СОУТ?

Подготовленный по правилам документ направляется по месту нахождения работодателя в соответствующий территориальный орган Роструда. Когда документ получен, ГИТ проводит его регистрацию и указывает его индивидуальный номер. Если обнаружится, что оформление декларации не соответствует требованиям, сотрудники ГИТ имеют право отказать в принятии. Сдать документ повторно можно после проведения необходимой корректировки и устранения несоответствий.

Особенности заполнения

Вносят данные согласно правилам, изложенным в Письме Минтруда от 23.06.2014 №15-1/B-724. Условия заполнения: прописать название фирмы и расположение согласно учредительным документам. В данных, сдаваемых за места трудящихся, в филиалах без создания юрлица адресные данные прописывают не филиальные, а головного отдела. Название профессий переносят из карты спецоценки соответствующего трудового места. Количество рабочих заносят из карты СОУТ, номера трудовых мест заносят согласно графе №1 регистра мест, где осуществлялась оценка. Сходные трудовые места помечают литерой А по данным отчета о спецоценке. Вносят данные выводов экспертной комиссии, личные данные проверяющего.

Образец декларации СОУТ 2019

Информацию вносят последовательно:

• должность — согласно утвержденному в компании перечню;
• номера трудовых мест — переносят из отчета СОУТ. Их прописывают через запятую, промежутки через тире;
• число рабочих, выполняющих работу на этих местах.

Далее заполняют реквизиты оформленного экспертного отчета: его дату и номер по порядку.

Декларация СОУТ, образец заполнения 2019 года:

Почему могут отказать в принятии

Отказ в принятии документов сопряжен с несколькими основными причинами:

• Неправильное оформление сопроводительного письма без указания основных положений или нарушения в области делопроизводства. Такая причина является самой распространенной, так как многие компании не знают правила оформления сопроводительного документа в государственную инспекцию;
• Нарушение сроков подачи декларации. Такой срок составляет 30 дней с момента окончания проведения такой аттестации, соответственно при пропуске срока работодатель перед подачей заявления должен написать информационное письмо с просьбой о восстановлении срока подачи соответствующих документов;
• Отсутствие организации проводившей оценку условий труда в специальном реестре, соответственно отсутствие правомочий на осуществление таковой процедуры. Такая причинна в начальный период проведения таких мероприятий также являлась частой для непринятия документов и различных проблем. Для ее избежания руководству организации перед заключением договора о проведении оценки необходимо проверять наличие таковой компании в специальной базе аккредитованных организаций;
• Наличие нарушений в сфере законодательства при проведении первичной проверки документации. Отказ в размещении результатов в реестре связан с нарушениями о время проверки, несоответствием заключения реальным и актуальным условиям труда в компании, а также нарушением прав работников при проведении такой процедуры.

Порядок подготовки к осуществлению процедуры СОУТ

Пи отказе в приеме документации и получении мотивированного ответа со стороны государственных органов работодатель имеет право обжаловать подобный ответа в вышестоящий орган инспекции, а в случае повторного негативного ответа обратиться в суд.

Обратите внимание! Судебные органы в установленный срок рассмотрят заявление и вынесут мотивированное решение

Реестр деклараций соответствия условий труда – официальный сайт

Реестр деклараций составляется в электронном формате, он находится на сайте Федеральной службы труда (Роструд). Задачи, связанные с ведением этой базы данных, находятся в зоне ответственности службы по труду и занятости (федерального органа и подчиняющихся ему территориальных подразделений). Администратору данных вменяются в обязанности следующие функции:

обеспечение доступности реестра для всех пользователей (проведение необходимых для этого технических работ);

сбор и систематизация информации из деклараций, ее хранение;

проведение анализа данных из деклараций работодателей посредством автоматической обработки сведений и их обобщения;

информационная защита всего объема хранящихся сведений из деклараций на электронных ресурсах администратора;

своевременная актуализация данных в реестре.

На внесение сведений в Реестр отводится 15 рабочих дней с момента получения декларации. В Реестр деклараций соответствия условий труда вносится информация о работодателях, поданных ими декларациях по СОУТ, сроках действительности документов. Если декларация перестала действовать досрочно по причине возникновения на предприятии несчастного случая или в связи с выявлением профзаболевания у сотрудника, занимающего должность из указанных в декларации, эта информация обязательно должна быть внесена в Реестр. Специалисты надзорного органа должны указывать в реестре все причины аннулирования деклараций или утраты ими актуальности раньше срока.

Если работодатель внес в декларацию некорректную информацию, служба занятости принимает документ к рассмотрению, так как единственной причиной отказа в приеме может быть использование бланка, не соответствующего утвержденной форме. При выявлении неточностей или недостоверности информации декларация помечается в Реестре как недействительная. Обновление статуса документа должно быть произведено в 5-тидневный срок с момента обнаружения неверных данных.

Где можно посмотреть Реестр деклараций соответствия условий труда? Официальный сайт Роструда дает такую возможность всем желающим. Сервис позволяет производить поиск работодателя по ИНН и региону. Ресурс отображает следующий набор информации:

наименование работодателя (юрлица) или Ф.И.О. частного предпринимателя;

адресные данные работодателя, ОГРН и ИНН;

список рабочих мест, по которым осуществлена СОУТ и условия труда признаны допустимыми или оптимальными (название должности, индивидуальный номер рабочего места);

численность персонала на должностях, включенных в декларацию;

название экспертной организации, проводившей обследование рабочих мест;

реквизиты, по которым можно идентифицировать экспертное заключение, послужившее основанием для заполнения декларационной формы;

срок актуальности документа, дата внесения в реестр, дата прекращения его действия.

Реестр декларационных форм позволяет отслеживать контролирующим органам уровень безопасности труда на предприятиях. При изменении статуса одной или нескольких должностей (например, переход рабочего места из категории с допустимыми условиями в группу с вредными условиями труда) инициируется пересмотр тарифной ставки по страховым взносам на «травматизм». При помощи анализа данных деклараций, подсчета частоты их обновления выделяется группа предприятий, на которых велик риск возникновения несчастного случая, где могут не соблюдаться в полной мере требования охраны труда.

Следующая
Трудовой кодексОбразец приказа об отмене предыдущего (ранее изданного) приказа

Срок действия декларации

Срок действия данной декларации и соответственно время размещения в информационном реестре совпадает с промежутком проведения очередной оценки условий труда. Законодательством такой срок установлен в 5 лет с момента утверждения государственной инспекцией результатов проведения текущей оценки. До этих пор информация об актуальном прохождении оценки со всеми дополнительными данными будет размещена в публичном реестре.

Обратите внимание! После прохождения такого срока будет размещена отметка об истечении актуального срока и соответственно недействительности текущей информации для пользователей. При этом после истечения года с момента пропуска срока информация о прохождении организацией оценки будет перенесена в архив и недоступна для обычных пользователей

При этом после истечения года с момента пропуска срока информация о прохождении организацией оценки будет перенесена в архив и недоступна для обычных пользователей.

Образец сопроводительного письма к декларации

При подаче декларации также подается сопроводительное письмо, в котором:

• указывается наименование органа, куда подается декларация, его адрес;
• обозначается исходящий номер письма и дата;
• отмечается, что указанным письмом направляется декларация (со ссылкой на положения нормативно-правовых актов);
• приводится перечень приложений (декларация и иные необходимые документы);
• указывается, кто подписывает письмо (должность и расшифровка).

Как отмечалось, для оперативной связи инспектора с организацией или ИП, осуществившими декларирование, в сопроводительном письме указывается номер телефона исполнителя.

Рекомендуем! Письмо следует представить оформленным на фирменном бланке и в 2 экземплярах, чтобы на экземпляре работодателя, осуществившего декларирование, инспектор проставил отметку о получении письма, декларации и иных прилагаемых документов.

Обратите внимание! Неточности в письме, иные обстоятельства не могут послужить основаниями для непринятия декларации. Согласно п

7 Порядка основанием отказа в принятии может явиться только несоответствие декларации установленной форме.

Согласно п. 8, 9 Порядка инспектору дается 10 рабочих дней для возможного возврата декларации. Устранение недочетов дает работодателю право подать декларацию снова.