Суот на предприятии

Положение о системе управления охраной труда | Читайте статьи журнала Кадровое дело

Положение о системе управления охраной труда — важный локальный акт, запрашиваемый инспектором при проверке. Чтобы не платить штраф, составьте документ на базе типового шаблона (образец и подробный перечень разделов — в статье).

Скачайте документы по теме:

Как разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда?

Каждый работодатель должен обеспечивать персоналу безопасные рабочие условия.

Грамотно организованная система управления охраной труда (СУОТ) позволяет установить правила охраны труда для всех должностей и подразделений, обучить сотрудников безопасным приемам и методам работы, минимизировать риск несчастных случаев и аварий. Узнайте, как организовать обучение по охране труда, в «Системе Кадры».

Все особенности СУОТ конкретного предприятия отражаются в специальном положении, утвержденном работодателем. Правила и нормы, вошедшие в положение об организации системы управления охраной труда в организации, должны соблюдаться не только штатным персоналом, но и посторонними лицами, находящимися на ее территории.

Положение о системе управления охраной труда-2018: структура и содержание

Разработку положения о СУОТ, как правило, поручают специалистам по охране труда совместно с кадровой службой и юридическим отделом.

Закон не запрещает привлекать к процессу сторонних экспертов или сотрудников специализированных фирм, оказывающих услуги по составлению локальной нормативной документации.

За основу можно взять типовое положение о системе управления охраной труда, утвержденное приказом Минтруда №438н от 10.08.2016г. Рекомендованный шаблон состоит из десяти разделов:

1. общие положения;
2. политика работодателя в области ОТ;
3. цели работодателя в области ОТ;
4. обеспечение функционирования СУОТ, распределение обязанностей в сфере ОТ между должностными лицами;
5. процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области ОТ;
6. планирование мероприятий по реализации процедур;
7. контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
8. планирование улучшений функционирования СУОТ;
9. реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
10. управление документами СУОТ.

Проект документа следует согласовать не только с руководством предприятия, но и с органами, представляющими интересы работников. Порядок согласования локальных актов с профсоюзом закреплен ст.372 ТК РФ.

Положение о СУОТ в организации: образец документа

Составляя положение, в верхней части первого листа укажите его наименование и реквизиты организации. Здесь же можно оставить место для заверки (грифа «Утверждаю», сведений о согласовании и т.д.).

Не забудьте указать даты согласования и утверждения.Таблицы, графики, схемы и другие дополнения выносятся в приложения или помещаются в основную часть документа. Особых требований на этот счет нет.

Скачать положение о системе управления охраной труда

Содержание разделов формируется с учетом производственной специфики конкретного предприятия. Предложенный шаблон можно дополнять или, напротив, сокращать отдельные пункты и разделы.

Что нужно сделать обязательно?

1. Четко прописать цели, которые преследует работодатель, и порядок проведения мероприятий.
2. Распределить обязанности между сотрудниками.
3. Утвердить схему обучения персонала и проверки знаний по ОТ.

Особое внимание уделите разделу с перечислением и описанием форм работы с персоналом, направленных на выявление и устранения профессиональных рисков. Поскольку типовое положение не конкретизирует обязанности начальника и рядовых специалистов службы ОТ, их следует прописать инструкциях и квалификационных характеристиках

Целесообразно дополнить документ еще одним разделом — заключительным, в котором перечисляются нормативы и стандарты, используемые при разработке «Положения» и оценке соответствия СУОТ требованиям ГОСТ.

Можно ли привлекать сторонних специалистов к разработке положения о СУОТ на предприятии?

1. нельзя, локальные акты следует разрабатывать исключительно силами работодателя;
2. можно, но только если на предприятии нет штатного юриста;
3. можно, поскольку закон не запрещает поручать разработку положений сторонним исполнителям.

Задачи и функции СУОТ

Чтобы система ОТ на предприятиях и в организациях была успешно внедрена, то следует принять во внимание основные рекомендации, на данной основе строится стройная вертикаль. Перечень важных рекомендаций, которыми необходимо руководствоваться:

Перечень важных рекомендаций, которыми необходимо руководствоваться:

1. Необходимо отражать документально все меры, которые запланированы на основании выявленных нарушений внутреннего и аудиторского контроля. Это мероприятия, с помощью которых можно достичь соответствующих целей.
2. Чтобы за разработку документа ответственность несло одно должностное лицо, то необходимо издать распорядительный документ, согласно которому и производится закрепление.
3. Механизмы для обеспечения контрольных функций необходимо подготовить заблаговременно, а именно установить лиц, кто будет проверять, разграничить их функциональность и полномочия, а также направление деятельности, обязательно подготовить формализованные документы об отчетности проводимых мероприятий.
4. Немаловажным элементом системы будет принятие участия в том, что необходимо уведомить каждого сотрудника о состоянии ОТ на его РМ и на территории в целом.
5. Все мероприятия необходимо обобщать в планы и обязательно анализировать и контролировать сроки выполнения пунктов.

Общие положения

Базовые положения о системе изначально содержались в ГОСТ 12.0.001-82. Однако действовал этот нормативный акт до 1 июня 2014 года. Сейчас актуальным является ГОСТ 12.0.001-2013. Существуют правила, устанавливаемые государственными органами, и существуют стандарты. Между ними обязательно должна быть связь. Не допускается противоречий.

Система включает в себя такие стандарты:

• Государственные (ГОСТ).
• Для компаний (СТО).
• Для предприятий (СТП).
• Отраслевые (ОСТ).

Все эти стандарты отличаются своими особенностями. Рассмотрим их.

Государственные стандарты

Рассмотрим основные особенности ГОСТ:

• Стандарты устанавливаются Госстандартом РФ.
• Являются обязательными для использования всеми госорганами и хозяйствующими субъектами.
• Формируются в отношении норм безопасности, которые отличаются межотраслевым значением.

Структура системы закрепляет раздел 2 ГОСТ 12.0.001-2013. ГОСТ в рамках системы имеет специальные обозначения:

• Индекс «ГОСТ».
• 12 – шифр системы.
• 0-4 – группы стандартов по объекту стандартизации (государственные учреждения, организации и прочее).
• Три цифры – порядковый номер стандарта, включенного в какую-либо группу.
• Две или четыре цифры – год принятия стандарта.

К примеру, ГОСТ 12.3.002-2014. В это обозначение входят следующие элементы:

• ГОСТ – индекс.
• 12 – шифр системы.
• 3 – группа стандарта.
• 002 – порядковый номер стандарта.
• 2014 – год, в котором принят стандарт.

Есть также наименование стандарта. Оно включает в себя эти элементы:

• Номер.
• Категория (к примеру, национальный или государственный стандарт).
• Общий заголовок.
• Наименование стандарта.

Рассмотрим основные пять групп стандартов:

• 0 – организационно-методическая информация (основы и терминология, классификация).
• 1 – требования по разновидностям негативных производственных факторов (лимиты различных значений, способы отслеживания параметров, способы защиты).
• 2 – требования к оборудованию (общие нормы, требования к конкретным видам оборудования, методы контроля над выполнением требования).
• 3 – требования к производственным процессам.
• 4 – требования, предъявляемые к защитным средствам.

Рассматриваемые стандарты используются государственными субъектами.

Отраслевые стандарты

Рассмотрим основные особенности отраслевых стандартов:

• Устанавливаются ведомством в сопутствующей области хозяйственной деятельности.
• Утверждаются нормы безопасности для конкретной отрасли.
• Обязательны для использования всеми субъектами отрасли и компаниями, применяющими продукцию рассматриваемой отрасли.

Обозначение отраслевых стандартов включает в себя эти элементы:

• Индекс «ОСТ».
• Цифровой код, обозначающий ведомство, занимающееся утверждением.
• Регистрационный номер.
• Год, в котором принят стандарт.

К примеру, ОСТ 68 12.0.05-87 «ССБТ. Порядок ознакомления с правилами безопасности труда», утвержденный Приказом Роскартографии №136-пр от 6 сентября 2002 года.

Стандарты предприятий и компаний

Стандарты предприятий и организаций отличаются этими особенностями:

• Устанавливаются специалистами по охране труда, работающими в конкретной организации или на предприятии.
• Утверждаются нормы безопасности с учетом особенностей деятельности конкретного предприятия: нюансы организации труда, изготавливаемая продукция, условия труда.
• Разработанные стандарты являются обязательными для всего штата предприятия или компании.

Это локальные стандарты, которые не распространяются на всю отрасль, на другие производства.

Что собой представляет система стандартов безопасности труда

ССБТ – это комплекс связанных между собой стандартов, включающих нормы и правила, направленные на достижение этих целей:

• Обеспечение безопасности штата сотрудников.
• Сохранение здоровья и работоспособности трудящихся.

Вопрос: Можно ли назначить финансового менеджера ответственным за охрану труда и пожарную безопасность, если численность работников организации менее 50 человек? Посмотреть ответ

Сама система стандартов служит следующим целям:

• Обеспечению единообразия в регулировании безопасности труда, предотвращение разногласий и путаницы.
• Обнаружению и устранению проблемных участков.
• Снижению действия на сотрудников вредной среды.

Система подразделяется на категории: государственные, отраслевые, республиканские. Также существует еще одна категория: стандарты, разработанные для предприятий.

Как оформить обучение безопасности труда в форме стажировки?

Требования к безопасности являются стандартизированными. На их основании формируется документация, касающаяся безопасности. Стандарты нужны для установления однообразности правил и норм. Последние не должны быть различными у каждой организации, иначе возможна путаница.

Изменение № 2. Новые требования к комплектации аптечек первой помощи

С 1 сентября 2021 года комплектовать аптечки первой помощи нужно будет по новым правилам (Приказ Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н).

В аптечках должны быть 12 медицинских изделий вместо прежних 22. В новый перечень входят:

• маска хирургическая;
• маска лицевая для защиты дыхательных путей;
• перчатки смотровые;
• маска для сердечно-легочной реанимации (в прежнем — устройство для проведения искусственного дыхания);
• жгут на верхнюю/нижнюю конечность многоразового использования (в прежнем —жгут кровоостанавливающий для остановки артериального кровотечения);
• бинт марлевый тканый, стерильный (в прежнем — бинт марлевый медицинский размером не менее 5 м х 10 см);
• рулон марлевый тканый, нестерильный (в прежнем — бинт марлевый медицинский размером не менее 7 м х 14 см);
• салфетка марлевая тканая, стерильная (в прежнем — салфетки марлевые медицинские стерильные размером не менее 16 х 14 см №10);
• лейкопластырь кожный стандартный (в прежнем — лейкопластырь фиксирующий рулонный размером не менее 2 х 500 см);
• лейкопластырь для поверхностных ран антибактериальный (в прежнем — лейкопластырь бактерицидный размером не менее 1,9 х 7,2 см);
• лейкопластырь для поверхностных ран антибактериальный (в прежнем — лейкопластырь бактерицидный размером не менее 4 х 10 см);
• одеяло спасательное (в прежнем — покрывало спасательное изотермическое размером не менее 160 х 210 см);
• ножницы хирургические общего назначения многоразового использования (в прежнем — ножницы для разрезания повязок);
• футляр или сумка (в прежнем — футляр и сумка);
• инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи работникам.

Если организация укомплектовала аптечки до того, как новые требования вступили в силу, то такие аптечки действуют до конца их срока годности, но не позднее 31 августа 2025 года.

Чтобы пройти обучение по первой помощи, пройдите курс «Оказание первой медицинской помощи пострадавшим: дистанционное обучение».

Приказ о внедрении СУОТ: образец

Состав реквизитов приказа о введении СУОТ можно поделить на общие и специальные (см. таблицу).

Общие реквизиты	Название предприятия
Дата
Номер приказа
Название приказа
Подпись руководителя с расшифровкой
Кто будет контролировать выполнение данного приказа
Специальные реквизиты	Распоряжение об утверждении СУОТ
Кто отвечает за охрану труда в организации
Кто отвечает за внедрение СУОТ в жизнь и разработку сопутствующей документации

Печать на приказе о СУОТ – не обязательный элемент даже при ее наличии. Зависит от того, как организован документооборот. Далее представлен образец приказа о СУОТ. Зеленым маркером мы пометили те позиции, которые каждому предприятию придется раскрыть по-разному в зависимости от вида деятельности и прочих факторов.

Скачать данный образецприказа о внедрении СУОТ на нашем сайте можно здесь.

Функции и задачи, постановленные перед системой охраны труда

СУОТ является одной из составных частей системы менеджмента компании. Поэтому, рассматриваемая система должна отвечать следующим требованиям:

• оценка текущего положения охраны труда в компании должна осуществляться на всех уровнях отделов и не прерываться;
• вся имеющаяся документация по данному профилю должна четко отражать политику организации в конкретной сфере. Так же должны быть обозначены пути достижения этих целей;
• должна производиться регулярная оценка персонала данного направления на предмет соответствия их профессиональных качеств квалификационным законодательным требованиям.

К главным функциям рассматриваемой системы относятся:

• предложение действующей системы безопасности труда, измененной в незначительных аспектах, для применения ее во всех подразделениях предприятия, то есть, с учетом особенностей их производственного назначения;
• предоставление методических консультаций;
• формирование плана проведения инструктажей, а также организация подобных мероприятий;
• проектировка различных локальных нормативов, если это необходимо для функционирования системы охраны труда;
• детальный анализ причин, повлекших за собой неблагоприятные последствия в виде аварий или чрезвычайных ситуаций;
• формирование статистических отчетов;
• обеспечение беспрерывного повышения уровня квалификации каждого отдельного сотрудника по вопросам безопасности производственного процесса.

К задачам СУОТ относятся:

• борьба с производственными травмами;
• внедрение мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний;
• предотвращение возможных аварий и чрезвычайных ситуаций (пожаров, взрывов и т.д.);
• организация трудовых мест максимально эффективным и безопасным образом;
• обучение сотрудников компании технике безопасности в различных производственных случаях;
• информирование сотрудников о том, каким образом необходимо себя вести в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Что такое системы управления охраной труда (СУОТ)

Это комплекс мероприятий, связанных между собой, при этом политика в области ОТ должна соответствовать результату у данного работодателя. Чтобы достигнуть этих целей, необходимо правильно поставить задачи и решать их в процессе трудовой деятельности.

Также это направление является частью менеджмента качества. Если организация достигает положительных результатов, то задачи считаются выполненными, но при этом останавливаться нельзя, чтобы все поддерживалось на должном уровне.

От этого зависит:

1. Производительность при выпуске продукции, в том числе серийных изделий.
2. Уровень воздействия опасных факторов существенно снижается, и сотрудник может работать в допустимых условиях.
3. Самое основное в этом направлении — это снижение уровня профзаболеваний и снижение риска получения травм.

По данному направлению разработаны государственные стандарты, а также имеется типовое положение по ОТ федерального уровня.

На руководство организации возлагается ответственность за соблюдения требований ОТ и, чтобы регулировать данный процесс, необходимо организовать контроль за всеми действиями, при которых могут быть нанесены травмы или повреждено здоровье. Для того чтобы все правильно организовать, необходимо создать службу ОТ, координирующую заданное направление.

Чем является организация системы управления охраной труда на предприятии?

Организация СУОТ на предприятии, прежде всего, является устойчивой неизменной совокупностью связей между её элементами. Если получится, попробуйте представить: положение о СУОТ определяет необходимость разработки процедуры специальной оценки условий труда. А та, с другой стороны, определяет для предприятия порядок организации предварительных и периодических медицинских осмотров. Так же процедура СОУТ (специальной оценки условий труда) тесно связана с информированием работников об их условиях труда. Следовательно, изобразить такое множество взаимосвязей было бы не только сложным, но и малоэффективным. Именно поэтому перед нашими специалистами была поставлена задача описать модель, которая бы однозначно отображала эти взаимосвязи. В результате, чтобы на одном простом рисунке мы изобразили всю организация СУОТ на на предприятии.

Распределение обязанностей по охране труда

Согласно локальным документам распределение обязанностей по ОТ возможно следующим образом:

1. Главный инженер. Осуществляет руководство общей системой по ОТ, организовывает применение нормативных актов и иных регламентирующих безопасные условия труда документов. Руководит работой по разработке технологической и конструкторской документации, возглавляет комиссии по расследованию непредсказуемых последствий, в их числе несчастных случаев и происшествий. Организовывает общее руководство по аттестации сотрудников, переработке и разработке инструкций по ОТ, принимает необходимые меры по недопущению аварий и инцидентов.
2. Кадровая служба. На кадровиков возлагаются обязанности по составлению приказов о допусках к работе, подготовке списков сотрудников на прохождение медосвидетельствований, по приему на работу сотрудников, не имеющих противопоказаний к работам.
3. Энергетик. Для выполнения производственных заданий необходимо оборудование, которое обслуживается службами главного энергетика. Оборудование в процессе эксплуатации подлежит ремонту, модернизации по всем направлениям: тепловые установки, отопительный контур, сосуды под давлением, котлы и газ. На службу главного энергетика возлагаются основные обязанности по обеспечению безопасных условий.
4. Руководители производственных участков и начальники цехов. Эти должностные лица несут приоритетную ответственность за создание безопасности на РМ, в том числе проводят инструктажи, следят, чтобы работники работали в специальной одежде, получали льготы, производственное оборудование должно быть исправным и многое другое.
5. Инженер по ОТ. На этого сотрудника возложены функции контроля за исполнением требований на рабочих местах, территориях объектов.
6. Работник. Все сотрудники должны проходить медосвидетельствование, пользоваться СИЗ и СИЗОД, а также проходить аттестацию и инструктаж, на неисправном оборудовании работать не допускается, а при обнаружении нарушений сообщать руководителю.

Все обязанности должны быть урегулированы нормативными документами.

Ключевые мероприятия

1. Инструктирование всех сотрудников предприятия на регулярной основе (не реже 1 раза в 6 месяцев); ;
2. Проведение предрейсового (предсменного), предварительного и периодического медосмотров;
3. Разработка максимально безопасных маршрутов перемещения по производственным цехам и помещениям;
4. Установка и оформление знаков безопасности по ГОСТу 12.4.026 — 2015;
5. Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной и коллективной защиты от вредных и опасных главных неблагоприятных факторов;
6. Тестирование любого оборудования, используемого в производственных процессах, на соответствие требованиям безопасности.

Как разработать положение о службе охраны труда

Чтобы правильно создать положение по СУОТ, необходимо внимательно прочитать Типовое Положение, разработанное органами Минздравсоцразвития. В этом документе нужно найти и позаимствовать пункты, наиболее отвечающие типу деятельности и специфике каждой конкретной организации.

Самостоятельно составлять или придумывать положения СУОТ не рекомендуют. Минздравсоцразвитие не запрещает дополнять документ, но полностью создавать его с нуля запрещено – желательно работать по образцу. Министерство финансов категорически запрещает редактировать параграфы и вносить новые по своему усмотрению.

Как создать систему охраны труда на предприятии

Создавать безопасные рабочие условия для сотрудников компании — прямая обязанность любого работодателя. Законодательство обязывает предприятия четко регламентировать все процессы, связанные с безопасностью работников. Мы расскажем, как это сделать.

Что такое система управления охраной труда (ОТ)?

Это бизнес-процесс, состоящий из следующих элементов:

1. Политика и цели в сфере безопасности работников конкретной компании. Например, целью организации может стать сокращение или недопущение несчастных случаев на производстве.
2. Процедуры по достижению заявленных целей. Процедуры осуществляются с помощью регламентирующих документов, действий сотрудников, материально-технических ресурсов.

На практике для создания системы управления ОТ в организации необходимо:

• определить уровни ответственности: от руководителя компании до рядового сотрудника;
• распределить обязанности по ОТ между работниками;
• осуществлять конкретные мероприятия и процедуры;
• описать все это в документах компании.

На предприятиях, где работает меньше 15 человек, СУОТможет иметь упрощенную структуру, но все требования законодательства по охране труда должны соблюдаться в полной мере.

Что нужно включить в положение осистеме охраны труда?

Основным документом будет Положение о СУОТ, которое должно существовать в каждой организации. Минтруд России приказом от 19.08.2016 N 438н утвердил Типовое положение о СУОТ, которым и следует руководствоваться при составлении документа конкретно для вашей компании (скачать его можно в конце статьи).

В Положение нужно включить следующую информацию:

• политика и цели работодателя в сфере ОТ (вводный раздел);
• распределение обязанностей и ответственности между сотрудниками организации на всех уровнях управления: кто что делает и за что отвечает;
• процедуры: что конкретно и каким образом будет делаться для выполнения требований законодательства и достижения целей компании (обучение работников, оценка условий труда, выдача средств защиты, расследование несчастных случаев, мониторинг ситуации на предприятии и др.).

Также необходимо отразить обязанности, ответственность и конкретные действия работников, задействованных в СУОТ, в должностных инструкциях и трудовых договорах, внутренних регламентах организации, регулирующих другие процессы (например, производственных и технических регламентах). Все эти документы должны быть логически связанными друг с другом и не иметь противоречий, соответствовать нормам законодательства.

Чем грозит отсутствие СУОТ?

Поскольку наличие СУОТ — это обязательное требование законодательства в сфере охраны труда (ст 209, 211, 212 ТК РФ), ее полное или частичное отсутствие может повлечь штраф по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП. Для индивидуальных предпринимателей штрафы совсем небольшие — от 2000 до 5000 рублей. А вот для организации предусмотрены гораздо более высокие санкции: от 50 000 до 80 000 рублей.

Что входит в СУОТ

• разработанная система безопасности по направлению охраны труда;
• созданные методики, помогающие в достижении поставленных перед работниками задач;
• основные цели при обеспечении охраны труда сотрудникам, выполняющим высотные работы;
• методы отслеживания того, насколько соблюдаются утвержденные правила, и т. п.

Важно отметить, что СУОТ является не только гарантом безопасности сотрудников при работе на высоте, но и повышает уровень корпоративной культуры, что открывает перед организацией новые горизонты для развития, к примеру, способствует получению сертификатов международного уровня или заключению договоров с гигантами в этой области при условии, что система правильно работает. Немаловажную роль в этом играют внедрение и обеспечение функционирования СУОТ, предусматривающие:

Немаловажную роль в этом играют внедрение и обеспечение функционирования СУОТ, предусматривающие:

• развитие политики в направлении объединения холдингов;
• подробные инструкции сотрудникам по тому, как безопасно выполнять свою работу;
• рекомендации по четкому разделению трудовых обязанностей;
• план по проведению мероприятий, направленных на повышение СУОТ;
• документация, позволяющая проводить расследование (если установлен факт несчастного случая);
• документы, в которых отражены предоставленные работникам гарантии и компенсационные меры в случае несчастного случая, и т. п.

Каждая организация должна создавать собственные ИС с обширной информационной базой, возможностью анализа допущенных ошибок и поиска путей их скорейшего устранения.

Порядок формирования системы управления охраной труда на предприятии

Наличие на предприятии СУОТ является обязательным требованием к исполнению трудовой деятельности, начиная с 01.01.2014г. Помимо этого, ст. 212 ТК РФ постановляется, что работодатель должен обеспечить беспрерывное функционирование данной системы.

СУОТ должна базироваться на таких нормативных документах:

• ГОСТ 12.0.007–2009 «СУОТ. Общие требования»;
• ГОСТ 12.0.008–2009 «СУОТ. Проверка (аудит)»;
• ГОСТ 12.0.009–2009 «СУОТ. Требования и рекомендации»;
• ГОСТ 12.0.010–2009 «СУОТ. Выявление опасностей и оценка рисков».

Создание рассматриваемой системы проходит по таким этапам:

1. Планирование. Осуществляется детальный анализ компании, определяются вредные и опасные факторы, оцениваются риски, выявляются все имеющиеся ресурсы и т.д. Также данный этап предназначен для распределения имеющихся обязанностей между сотрудниками компании.
2. Исполнение. Предполагается применение системы на практике. На данном этапе происходит обучение и подготовка сотрудников, формирование нормативных документов и т.д.
3. Проверка. Подразумевается проведение анализа текущего состояния системы, в частности, соответствие исполнения задач намеченному плану. Также может проводиться внутренний или сторонний аудит.
4. Совершенствование. На данном этапе устраняются недочеты системы, выявленные при аудите, путем разработки и применения специального комплекса мер.

Также важно отметить, что этап планирования включает такие аспекты:

• управленцы высшего ранга несут ответственность за охрану труда. Принимаемые ими решения влияют на функционирование СУОТ во всем предприятии. Данный уровень считается главенствующим в данном контексте;
• на управленцев подразделениями накладывается обязанность соблюдения правил безопасности труда на уровне отдела;
• сотрудники должны неукоснительно следовать установленным нормативам.

Служба охраны труда и специалист

На предприятиях, где трудится 50 сотрудников и более необходимо вводить должность специалиста по ОТ. Так требуется на законодательном уровне. Также администрация предприятия имеет право создавать службы по ОТ, состоящие из нескольких сотрудников.

Также допускается нанимать организацию, занимающуюся аутсорсингом по ОТ.

Какие вопросы регулирует служба по ОТ:

1. Издает распорядительные документы о закреплении ответственных лиц за отдельные объекты.
2. Контроль за применением сотрудниками СИЗ.
3. Контроль за исполнением нормативов по ОТ, в том числе проведением инструктажей, обеспечением безопасности при производственных заданиях, контроль за льготным обеспечением сотрудников.

Этапы внедрения СУОТ

Основным документом по организации и функционированию СУОТ в организации является Положение. Разработать его может как соответствующая служба работодателя, так и сторонние организации. Предварительно проводится анализ состояния охраны труда в организации, обсуждается политика, а затем задаются параметры задания на составление СУОТ.

Создание и внедрение системы можно разделить на шесть этапов:

1. Определение целей охраны труда.

Формулируются приоритеты и цели, которые будут актуальны именно для вашей организации с учетом специфики работы.

1. Анализ деятельности в области охраны труда.

Составляется список всех необходимых мероприятий по ОТ. Например, устанавливается необходимость проведения периодических медицинских осмотров, организации стажировок, выдачи средств индивидуальной защиты и т.д. Этот список станет основой СУОТ.

1. Распределение обязанностей по ОТ.

Определяется конкретный перечень работников, которые будут нести ответственность за проведение каждого из мероприятий. При этом можно указать только должности и принадлежность их к структурному подразделению.

1. Определение рисков при осуществлении работниками своих должностных обязанностей.
2. Формулировка и подготовка процедур СУОТ.

На основе списка мероприятий и типового положения необходимо разработать свои процедуры СУОТ, которые наиболее точно применимы у конкретного работодателя. Они должны являться исчерпывающими и охватывать все виды деятельности организации.

1. Обеспечение постоянного и регулярного улучшения системы управления.

Постоянное совершенствование нормативов в области охраны труда требует актуализации соответствующих документов. Поэтому ответственные за создание, внедрение и обновление системы должны отслеживать не только новое в законодательстве, но и изменения в условиях труда, внедрение новых технологий, чтобы поддерживать документы по ОТ в актуальном состоянии.

При наличии в организации первичной профсоюзной ячейки с документом необходимо ознакомить ее представителей. Приветствуется, когда они принимают активное участие в создании документа и его изменениях, а также осуществляет контроль за соблюдением всех нормативов в области охраны труда.

СУОТ обязательно утверждаются приказом за подписью руководителя организации.