Статья 183 ук рф. незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

Понятие

Что считается разглашением коммерческой тайны?

Предприятия, на которых введен режим коммерческой тайны, должны предпринять некоторые меры для защиты такой информации.

Только при условии выполнения этого требования будет считаться, что указанные данные действительно были конфиденциальной информацией и имеется факт их разглашения.

К способам защиты информации можно отнести:

• нанесение на документы, которые составляют коммерческую тайну (причем как бумажные, так и электронные) соответствующей пометки;

назначение лиц, которые несут ответственность за сохранение коммерческой тайны;

принятие на предприятии отдельного документа – Положения о коммерческой тайне;

внесение в трудовые договоры с сотрудниками ответственности за разглашение коммерческой тайны;

определение круга лиц, которые могут получать доступ к конфиденциальной информации;

принятие мер по закрытию доступа к информации со стороны посторонних лиц.

Разглашение коммерческой тайны – это любые действия или бездействие сотрудника, который имеет доступ к такой информации и передал ее в любой форме (устной, письменной, электронной) посторонним лицам без согласия на это владельца.

В этом случае любые поступки работника, при которых он не смог уберечь защищенные данные от неправомерного доступа третьих лиц, будут считаться разглашением.

Примерами могут быть:

1. Продажа информации конкурентам работниками, которые имеют доступ к коммерческой тайне. По статистике, это наиболее распространенный способ получения данных соперничающими компаниями.

Предоставление свободного доступа к информации, которая является коммерческой тайной, для посторонних (причем как умышленно, так и случайно). Это может произойти, если сотрудник бросит ценные бумаги на столе без присмотра или оставит включенный компьютер с открытыми документами такого рода, вследствие чего другие работники или посетители компании смогут ознакомиться с этой информацией.

Излишняя болтливость сотрудника, вследствие которой он рассказывает о секретах производства посторонним – своим коллегам, родственникам, друзьям. Даже если эти действия не нанесут никакого ущерба компании, они все равно считаются разглашением.

Похищение важных сведений и использование их в целях получения собственной выгоды. Примером этого может быть открытие сотрудником своего дела, в котором сделки ведутся с клиентской базой работодателя.

При этом неважно, какой именно сотрудник виновен в разглашении – ранее уволенный или все еще работающий на предприятии. Даже если он перешел в другую компанию, он обязан соблюдать режим коммерческой тайны бывшего работодателя

Даже если он перешел в другую компанию, он обязан соблюдать режим коммерческой тайны бывшего работодателя.

За невыполнение этого требования он также может быть привлечен к ответственности.

Важно, чтобы им были подписаны документы относительно неразглашения тайны (эти положения могут содержаться в трудовом договоре или составлять отдельный документ). Также в компании должны иметься предпринятые меры по охране коммерческой тайны

Что можно отнести к коммерческой тайне?

Предприятие самостоятельно определяет тип информации, которая является коммерческой тайной. Исключением будет перечень определенных законом данных.

Сведения коммерческой тайны – это любые ведомости, которые имеют технический, производственный, организационный, экономический, интеллектуальный характер и играют важную роль в создании конечного продукта компании. Если разглашение информации неуполномоченным лицам может привести к убыткам предприятия, такую информацию следует хранить под грифом «коммерческая тайна».

Данные о закупках, распределении инвестиций, новые технологии производства, контакты деловых партнеров, инновационные исследования – все это можно отнести к информации, которая имеет коммерческую ценность.

Несмотря на полное право компании самостоятельно определять ведомости коммерческой тайны, согласно закону, есть перечень данных, которые нельзя относить к тайне:

Информация о лицензиях, грантах, тендерах.

Данные о состоянии внешней среды, пищевых продуктов, медицины и о других факторах, которые оказывают прямое влияние на граждан.

Численность рабочего персонала и информация об оплате труда. Сюда относят и данные о сроках выплаты зарплаты, задолженности предприятия перед сотрудниками.

Информация о нарушении действующего законодательства.

Документы, которые подтверждают предпринимательскую деятельность. Нельзя скрывать имена учредителей и членов совета директоров.

Справки о внесении информации в открытые реестры. Эти документы не могут скрываться и должны быть поданы в налоговую как подтверждение доходов.

Не могут скрываться условия аукционов, тендеров, конкурсов, которые создает предприятие.

Размер доходов и оборота компании.

Перечень работников, которые могут действовать от имени главного директора без необходимости в предъявлении доверенности.

Процедура увольнения за разглашение коммерческой тайны

Защита коммерческой тайны — охраняемое законом право любой организации. Поэтому сотрудник, который нарушил Трудовой договор, обязан понести соответствующее наказание. Если доказан факт разглашения и прямого умысла, работодателю разрешено уволить работника по статье. Но делать это необходимо в строгом соответствии с Трудовым кодексом.

К сведению

В случае, если процедура увольнения произведена с нарушением действующих норм, сотрудник имеет право оспорить решение начальства в судебных инстанциях.

Если о факте разглашения коммерческой тайны стало известно от охраны, непосредственного начальства или других сотрудников, должен быть качественно оформленный документ. Это может быть докладная или служебная записка. В ней указаваются:

1. Ф.И.О виновного сотрудника.
2. Какие сведения и когда были разглашены.
3. Каким образом это обнаружилось.
4. Дата и время правонарушения и обнаружения.

После получения докладной работодатель должен собрать комиссию, которая проведет внутренне расследование в том случае, если доказательств недостаточно.

Дополнительно

Она должна состоять из незаинтересованных сотрудниках, которые разбираются в данном вопросе.

Для образования такой группы издается указ, подписанный работодателем. В приказе по созданию комиссии вносятся данные:

• Фамилии участников.
• Рабочие должности.
• Цель создания.
• Дата и время работы.
• Полномочия участников.

К сведению

Все, входящие в комиссию лица должны расписаться в данном приказе.

По ст. 193 Трудового кодекса РФ, виновный сотрудник обязан перед применением наказания дать письменное объяснение своего поступка. Работодатель может потребовать объяснительную. Если по устной просьбе начальника сотрудник не желает предоставлять записку, то работодатель может оформить свое требование в письменном виде.

Работник может отказаться ставить подпись под письменным требованием предоставить объяснительную. В таком случае составляется акт. По нему можно также применить дисциплинарное взыскание за разглашение тайны, без всякого объяснения.

Важно

Если работник не хочет оставлять письменных объяснений, это не запрещает работодателю наказать его, в том числе увольнением.

Если сотрудник предоставил объяснительную записку, то ее обязана изучить комиссия по внутреннему расследованию. Так выявляются мотивы и обстоятельства дела.

За время расследования комиссия изучает все документы, относящиеся к делу, доказательства, может вызвать виновного для разъяснения. По итогам работы создается акт, в котором формулируется вывод и необходимость привлечь к определенному виду взыскания.

В акте указывается:

• Размер нанесенного ущерба.
• Причины и обстоятельства дела.
• Степень вины и умысел виновного.

Акт должен содержать подписи всех членов служебной группы. Документ передается генеральному директору или главе организации. Директор, на основании данного акта и беседы с виновным сотрудником выносит решение о дисциплинарном наказании.

Важно

Согласно ТК РФ с момента обнаружения факта разглашения у главы организации есть не больше месяца на вынесение решения.

Если вынесено решение об увольнении, должен быть оформлен приказ, в котором указана причина увольнения, то есть ст. 81 пункт 6В. Форма может быть установлена внутренними документами организации или Постановлением Госкомстата России от 05.01 2004. Работник должен ознакомиться с содержанием приказа об увольнении. Если данной возможности нет — в документе делается об этом запись.

Дополнительно

Записи в трудовой книжке и все выплаты сотруднику производятся строго в соответствии с законодательством России.

Законность обязательства о неразглашении тайны после увольнения

Вопрос о законности обязательств о неразглашении персональных данных или коммерческой тайны окажется спорным в тех ситуациях, когда работодатель добавляет дополнительные требования к общему обязательству о неразглашении коммерческой тайны и персональных данных. 

Такими требованиями могут быть следующие:

• отказаться от устройства на работу в другие компании, если потребуется использование знаний и навыков, иных составляющих коммерческой тайны, полученных у конкретного работодателя;
• отказаться от устройства на работу к любым конкурентам;
• не заключать на новом месте работы договор с любым из контрагентов первого работодателя.

Все эти требования ограничивают правоспособность гражданина и не являются законными. Даже если подписывается обязательство об их соблюдении, заставить его работника их выполнять в судебном порядке невозможно. Существует Разъяснение Минтруда РФ № 14-2/В-642 «О дополнительном соглашении о неконкуренции», где такие условия соглашений с уволенными работниками прямо названы не подлежащими применению.

Закон предусматривает возможность использования коммерческой тайны компании после увольнения, для этого необходимо получить согласие работодателя и согласовать с ним условия использования конфиденциальной информации. Такая ситуация может возникнуть, например, когда уволенный работник продолжает выполнять отдельные поручения работодателя на основании договора на оказание услуг, в рамках такого документа допустимо использование коммерческой тайны, но недопустимо разглашение персональных данных.

Следует учитывать, что работник после увольнения выполняет обязательства о сохранении коммерческой тайны только в том объеме, в котором они были на него возложены в период работы в компании. Изменение перечня конфиденциальных данных, относящихся к коммерческой тайне или условий их использования после увольнения никак не повлияет на объем его обязательств. Если в перечень конфиденциальной информации были внесены сведения, которые не могут быть отнесены к этой категории исходя из нормы закона, установление обязанности об их неразглашении является неправомерным и работник вправе обжаловать привлечение его к любой форме ответственности за это нарушение. 

Закон «О коммерческой тайне» в ст. 5 прямо называет эти категории данных:

• содержащиеся в учредительных документах;
• находящиеся в документах, на основании которых осуществляется предпринимательская деятельность;
• о составе имущества ГУПа или МУПа, государственного учреждения и об использовании ими средств региональных бюджетов;
• о загрязнении предприятием окружающей среды и соблюдении требований экологической безопасности, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности населения;
• о численности работников, штатном расписании, системе оплаты труда, об условиях труда, вредных и опасных, или об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
• о долгах компаний по выплате заработной платы и социальным выплатам;
• о нарушениях компанией законов РФ и о том, привлекалась ли она или ее руководство к ответственности за такие нарушения.

Помимо названных в законе позиций, не может быть отнесена к коммерческой тайне информация, раскрываемая в соответствии с требованиями закона, например, о существенных фактах хозяйственной деятельности акционерного общества, об аффилированных лицах, содержащаяся в годовом отчете.  

Как программист К. выиграл суд у «Ренессанс Страхования»

Программист К. работал в «Ренессанс Страховании» с 2006 года. Он был знаком с Положением о коммерческой тайне и подписал обязательство о неразглашении конфиденциальной информации. К коммерческой тайне работодатель отнёс:

• технологические решения компании;
• программное и аппаратное обеспечение;
• содержание и логическую архитектуру баз данных и других информационных носителей;
• ноу-хау;
• компьютерные, телекоммуникационные и другие технологии.

В 2010 году в результате служебной проверки выяснилось, что сотрудники З. и К. разрабатывали информационную систему для конкурентов и при этом использовали ноу-хау «Ренессанс Страхования» — код В2В-системы.

В2В-система — это веб-приложение для расчёта стоимости продукта и формирования сопроводительных документов. Её применяют в интернет-продажах. Программу разработали сотрудники «Ренессанс Страхования» в 2007 году.

В итоге программиста К. уволили за разглашение коммерческой тайны. Он обратился в суд с требованием изменить формулировку на «увольнение по собственному желанию» и выплатить заработную плату за период вынужденного прогула, то есть с того момента, как его уволили, и до вступления в силу судебного решения.

Районный суд рассмотрел дело и пришёл к выводу: ответчик не представил доказательств того, что В2В-система вообще содержит коммерческую тайну и что истец разгласил секретную информацию третьим лицам.

Ответчик не указал основание в приказе об увольнении К. и не подтвердил, что принял меры по защите конфиденциальной информации в соответствии с требованиями закона «О коммерческой тайне». Поэтому суд принял решение в пользу К.

«Ренессанс Страхование» обжаловало судебное решение, но это не принесло результатов. Вышестоящие суды сослались на отсутствие доказательств того, что К. передал конкурентам сведения, которые относятся к коммерческой тайне.

По закону, чтобы ввести режим коммерческой тайны для определённой информации и возложить ответственность на работников, нужно выполнить следующие требования:

• определить перечень такой информации;
• ограничить к ней доступ — обычно принимают локальный нормативный акт, в котором определяют порядок обращения с информацией и контроля над ней;
• учитывать работников, получающих доступ к информации, — например, вести журнал учёта;
• регулировать отношения с этими работниками на основе трудовых договоров, а с контрагентами — на основе гражданско-правовых договоров;
• нанести гриф «коммерческая тайна» и данные о правообладателе на материальные носители информации.

Если трудовые обязанности работника связаны с доступом к коммерческой тайне, работодатель должен:

• ознакомить его под расписку с перечнем такой информации, установленным режимом коммерческой тайны и мерами ответственности за его нарушение;
• создать условия для соблюдения этого режима, то есть защитить доступ к информации, которая относится к коммерческой тайне, внутри компании.

Если работодатель не выполнил какой-то из перечисленных пунктов, увольнение работника могут признать незаконным.

Чтобы возложить на сотрудника ответственность за разглашение секретной информации, работодатель должен ввести режим коммерческой тайны.

Как курский инженер-программист подал в суд на «Ростелеком»

В декабре 2011 года курский филиал «Ростелекома» уволил одного из инженеров-программистов за разглашение коммерческой тайны. Тот подал в районный суд на работодателя, и его иск удовлетворили.

Но областной суд это решение отменил. По материалам дела, инженер-программист работал в компании не первый год и был знаком со всеми внутренними документами, в том числе с положением о коммерческой тайне.

«Ростелеком» показал суду трудовой договор и соглашение, которые истец подписал, прежде чем его взяли на работу. Несмотря на подписание документов, инженер-программист передал на флешке базу данных абонентов индивидуальному предпринимателю, который раньше сотрудничал с «ЦентрТелекомом». Эта компания в 2011 году стала частью «Ростелекома», но ИП не перезаключил с «Ростелекомом» агентский договор. Поэтому суд счёл, что истец нарушил коммерческую тайну, передав базу данных.

По Трудовому кодексу разглашать охраняемую законом тайну — грубое нарушение трудовых обязанностей. В результате работника могут уволить сразу же, даже если раньше его не привлекали к дисциплинарной ответственности, то есть не делали замечаний и выговоров.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2, работодатель обязан доказать следующее:

• сведения, которые работник разгласил, относятся к коммерческой тайне в соответствии с действующим законодательством;
• эти сведения стали известны работнику, так как он исполнял свои трудовые обязанности;
• он обязался не разглашать такие сведения, то есть его ознакомили под подпись с соответствующими должностными инструкциями, положениями и дополнительными соглашениями.

Только в этом случае увольнение работника за разглашение коммерческой тайны можно считать законным.

Чтобы уволить сотрудника за разглашение коммерческой тайны, работодатель должен доказать его вину.

Другой комментарий к статье 183 УК РФ

1. Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (например, секрет производства, который имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности его третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны).

В ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» <1> определен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. В других нормативных актах может быть указано на недопустимость ограничения доступа к тем или иным сведениям.

———————————
<1> СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3283.

2. Налоговую тайну образуют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений, перечисленных в п. 1 ст. 102 НК РФ.

3. Банковскую тайну составляют сведения об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов. Сама кредитная организация по своему усмотрению не может изменить перечень сведений, отнесенных к банковской тайне, а также круг лиц, имеющих право получать эти сведения.

Применительно к банкам и иным кредитным организациям следует различать коммерческую тайну самих кредитных учреждений как коммерческой организации и банковскую тайну.

4. По ч. 1 комментируемой статьи ответственность предусмотрена за собирание соответствующих сведений путем похищения документов, подкупа, угроз, а равно иным незаконным способом. Эти сведения должны иметь какой-либо материальный носитель; к ним относятся, например, чертежи, промышленные образцы, изобретения.

Под иными незаконными способами понимаются неправомерные доступ к компьютерной информации, прослушивание телефонных переговоров, ознакомление с корреспонденцией и т.д.

5. Собирание рассматриваемых сведений путем доступа к охраняемой законом компьютерной информации, если это повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, следует квалифицировать по совокупности ч. 1 ст. 183 и ст. 272 УК.

6. Разглашение — это действие или бездействие, в результате которого информация, составляющая ту или иную тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

7. Лицом, которому сведения были доверены, следует считать того, кто, в силу занимаемой должности располагая этими сведениями, использует их при осуществлении профессиональной деятельности. Лицо, которому сведения стали известны по службе или работе, — это работник, который ознакомился с ними при выполнении профессиональных обязанностей. Должностные лица (прокурор, следователь, налоговый инспектор и др.), частный нотариус, частный аудитор, разгласившие или использовавшие подобные сведения, отвечают по совокупности преступлений — по ч. 2 ст. 183 и ст. ст. 286 или 202 УК.

Рассмотрим несколько реальных случаев вынесения приговоров по ст.183 УК РФ.

Жительница Улан-Удэ, работавшая специалистом офиса продаж оператора сотовой связи, за вознаграждение в 6 тысяч рублей копировала персональные данные абонентов и отправляла их неизвестному лицу в Интернете. Данные действия не привели к негативным последствиям для клиентов, тем не менее, женщину признали виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.272 УК РФ и ч.3 ст.183 УК РФ. В итоге суд назначил бывшему оператору наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.

И другой пример.

26-летний житель Волгодонска, перешедший на работу из Сбербанка в ВТБ, незаконно скопировал и забрал с собой клиентскую базу данных с прошлого места трудоустройства. Мужчина сделал это для того, чтобы «переманить» клиентов Сбербанка в ВТБ: всего в распоряжении сотрудника оказались сведения о 3 000 граждан. Суд признал мужчину виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.183 УК РФ, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей. Также осужденному запретили в течение полутора лет устраиваться на должности, предполагающие работу с банковской тайной.

Гражданину, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ст.183 УК РФ, стоит опасаться не столько санкций, сколько последствий возможной судимости. Судимость может сделать невозможным трудоустройство в крупные организации на руководящие должности.

По этой причине гражданам жизненно необходимо вовремя обратиться к опытному адвокату, который может законными способами прекратить уголовное преследование. Если это невозможно, специалист поможет добиться вынесения оправдательного приговора или назначения наиболее мягкого наказания. Пренебрегать помощью адвоката не стоит особенно тем, кто подозревается или обвиняется в совершении сразу нескольких преступлений.

расскажите о нас друзьям:

Порядок действий для наказания сотрудника

Для того чтобы обвинить сотрудника в разглашении коммерческой тайны и наказать его за это, должны выполняться два условия:

1. На предприятии должен быть введен режим коммерческой тайны, то есть, обеспечены мероприятия по ее защите и ограничению к ней доступа третьих лиц.

Работодатель должен доказать факт разглашения данных конкретным сотрудником, причем доказательства должны быть весомыми.

В целом процедуру наказания сотрудника за разглашение можно представить в виде нескольких этапов:

1. Установление работодателем факта разглашения (может происходить на основании как прямых, так и косвенных доказательств).

Проведение внутреннего расследования на предприятии с изучением всех обстоятельств дела.

Отправка подозреваемому в разглашении сотруднику письменного запроса с требованиями объяснить установленный факт нарушения. В запросе должны быть описаны обстоятельства и причины, при помощи которых работодатель сделал выводы о разглашении. После ознакомления с документом сотрудник должен подтвердить это своей подписью.

Ожидание письменного объяснения от работника относительно выдвигаемого ему обвинения. На составление этого документа отводится два дня. Если сотрудник игнорирует запрос и ничего не объясняет, работодатель должен составить соответствующий акт.

Создание специальной комиссии, которая займется анализом и оценкой обнаруженных обстоятельств, после чего примет решение об ответственности, которую понесет работник. В конце всех этих действий составляется протокол.

Издание приказа о применении к работнику ответственности (например, штрафа или увольнения).

Непосредственное выполнение изданного приказа и наказание работника.

Все документы, которые создаются в процессе этой процедуры, работодателю стоит сохранить – если в будущем работник захочет оспорить принятые в отношении него меры, эти бумаги пригодятся для судебного разбирательства.

Соблюдение законной процедуры и выполнение всех вышеуказанных действий – важное требование, поскольку без него наказание может быть засчитано как неправомерное. Если в качестве способа воздействия к сотруднику применяется материальная ответственность, то размер компенсации также должна рассчитывать специальная комиссия

Если в качестве способа воздействия к сотруднику применяется материальная ответственность, то размер компенсации также должна рассчитывать специальная комиссия.

Во внимание при этом принимаются только реальные, а не потенциальные убытки