Что означают классы условий труда 3.1, 3.2, 3.3 по соут
Содержание:
- Классификация условий труда
- Социальная оценка условий труда (СОУТ)
- Как начислять взносы по доптарифам
- Порядок определения неблагоприятных условий труда
- Существующие уровни
- Стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск
- Сколькими классами оцениваются условия труда
- Гигиенические критерии и показатели микроклимата
- Кто должен проводить оценку
Классификация условий труда
Согласно действующему законодательству, вся трудовая деятельность условно подразделяется на 4 категории, каждая из которых основывается на степени факторов риска для здоровья и жизни:
- оптимальный — на территории и во внутренних помещениях сохраняется и поддерживается здоровый микроклимат, положительно влияющий на производительность труда;
- допустимый — сохраняются нормальные условия, уровень вредных факторов не превышает допустимых норм;
- вредный — превышаются допустимые нормы, что причиняет вред здоровью человека;
- опасный — условия труда способны повлечь причинение тяжкого вреда здоровью, иногда несут угрозу жизни.
В свою очередь, вредные и опасные производства подразделяются между собой на 4 степени тяжести:
- Изменения, начавшиеся в организме человека, носят обратимый характер и обычно проявляются после завершения трудовой деятельности. Такие недуги на медицинском сленге называются «профессиональными заболеваниями»;
- Патологические изменения проявляются более выражено и часто приводят к временной потере трудоспособности (человек регулярно уходит на больничный). Здесь наиболее часто развиваются хронические недуги, вызванные профессиональной деятельностью;
- В организме протекают необратимые процессы, способные повлечь частичную потерю трудоспособности;
- Происходят тяжелые функциональные расстройства внутренних органов и систем, что в запущенных случаях приводит к присвоению нерабочей группы инвалидности.
Необходимо понимать, что классификация вредных условий труда производится на законодательном уровне, а степень вредности определённого производства оценивается уполномоченными организациями и надзорными органами. Обычно проверки в этой сфере проводятся представителями трудовой инспекции и Роструда.
Деятельность сотрудников этих ведомств основывается на следующей правовой базе:
- Статьи Трудового кодекса РФ.
- Правительственное постановление № 188 от 29.03.2002 г. «Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки».
- Федеральный закон № 426 «О специальной оценке условий труда».
Скачать для просмотра и печати:
Этими нормативно-правовыми документами регулируются трудовые отношения между работодателями и сотрудниками, занятыми на вредных производствах.
Социальная оценка условий труда (СОУТ)
Списочная система действовала вплоть до принятия ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. Цель этого законодательного акта – внедрение качественно иного механизма заботы о здоровье сотрудников, дифференцированного по степени их риска при работе на конкретном рабочем месте.
Как подсчитать стаж для дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда?
С этого времени вредной работой считается лишь та, что прошла специальную оценку условий труда (СОУТ) и получила по ее итогам принадлежность к 3 или 4 установленному классу.
Какие компенсации и в каком размере предусмотрены за работу с вредными и (или) опасными условиями труда?
Как проходит СОУТ
Порядок СОУТ закреплен законодательно. По методике, утвержденной Министерством труда РФ (Приказ № 33н от 24.01.2014 г.), проводятся последовательно несколько предприятий по выявлению потенциально небезопасных факторов, которые идентифицируются с помощью специального классификатора и оцениваются по деструктивности для организма работающих (в численных показателях).
Оценку условий труда ранее производили с помощью аттестации рабочих мест (АРМ), опиравшейся на Руководство Роспотребнадзора, носившее рекомендательный характер. Теперь СОУТ стала обязательной, закрепленной в Федеральном законе. Все факторы, подлежащие оценке, строго задекларированы.
СОУТ положено проводить не реже раза в пятилетку. Поэтому результаты АРМ, если она проводилась, могут быть признаны действительными, если их «срок годности» не истек до 31.12. 2021 г. Во всех других случаях СОУТ обязательна.
Процедуру эту проходят все рабочие места, исключения составляют:
- надомные профессии;
- удаленный труд;
- наемная работа на физлицо вне предпринимательского статуса (п.3 ст.3 ФЗ № 426).
«Вредные» классы
Прошедшие СОУТ рабочие места по полученным показателям относят к 1 из 4 групп:
- оптимальные (1);
- допустимые (2);
- вредные (разбиты на 4 возрастающих подкласса от 3.1 до 3.4);
- опасные (4).
Принадлежность к двум последним предоставляет сотрудникам право на льготы, а работодателя обязывает их гарантировать.
Защищайтесь!
Современное законодательное новшество заключается во влиянии на класс опасности применения работниками средств индивидуальной защиты (СИЗ). Специалисты-эксперты во время СОУТ оценят:
- технические характеристики СИЗ;
- соблюдение времени эксплуатации;
- особенности хранения;
- нюансы использования;
- соответствие условиям работы и др.
П.6 ст.13 ФЗ № 426 разрешает уменьшить степень вредности условий труда на 1 класс или подкласс, если применение СИЗ было признано эффективным по методике Минтруда РФ. Экспертиза же Роспотребнадзора может снизить класс опасности более, чем на 1 ступень (п.7 ст.15 ФЗ № 426).
Реестр «благополучных» организаций
После введения СОУТ работодателю предписано декларировать условия, отвечающие гостребованиям по охране труда. Этот реестр формирует и ведет Роструд РФ (п.1 ст.11 ФЗ № 426). Чтобы в него попасть, работодателю надо по прохождении СОУТ подать в Трудовую инспекцию декларацию о невыявлении вредных и опасных факторов.
Для некоторых рабочих мест измерение вредности и опасности факторов не имеет смысла:
- те должности, для которых прописана возможность назначения пенсии раньше предусмотренного возрастом срока;
- те профессии, для которых закон или другие нормативные акты предоставляют гарантии, льготы или компенсации;
- предприятия, прошедшие СОУТ или АРМ, установившие класс, начиная с 3.1.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! С 01.01.2014 г. для назначения определенных государственных льгот работникам из различных «списков вредности» их рабочие места сначала должны пройти СОУТ и подтвердить классификацию условий труда.
Как начислять взносы по доптарифам
Тарифы, которые нужно применять по результатам спецоценки, начинают действовать с даты внесения её результатов в федеральную государственную информационную систему (Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» ). Компания-оценщик должна сообщить вам об этом не позднее трёх рабочих дней после внесения сведений.
За месяц, в котором сведения появились во ФГИС СОУТ, доптарифы по результатам спецоценки рассчитывают не со всех выплат, а начиная со дня появления сведений в системе и до конца месяца.
На выплаты работникам из пунктов 1–18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, начисленные до этой даты, взносы за «вредность» считают по общим ставкам — 6% или 9%.
Начислять допвзносы нужно, как и обычные страховые взносы в ПФР — на все облагаемые выплаты отдельно по каждому работнику, с начала календарного года по конец каждого месяца нарастающим итогом. Но есть и особенности.
- Если у обычных страховых взносов есть ограничения по предельной годовой зарплате, свыше которой взносы снижаются, дополнительные начисляются одинаково с любых сумм.
- Применение доптарифов зависит от периода, в котором были начислены выплаты, а не за который они начислены. Например, в 2021 году работнику начислили премию по итогам прошлого года. В месяце начисления он занят на вредной и опасной работе. Премию нужно включить в базу для расчёта взносов «за вредность», даже если весь прошлый год, за который выдают премию, работник трудился в обычных условиях.
- Начисление доптарифов не зависит от режима работы. Если работник занят во вредных и тяжёлых условиях менее 80% рабочего времени, этот период не входит в льготный стаж для досрочной пенсии. Но взносы по доптарифам всё равно нужно начислять.
- Рассчитать их нужно и в случаях, когда «вредник» отсутствовал из-за болезни, командировки, отпуска (ежегодного оплачиваемого, по уходу за ребёнком, по беременности и родам) и в другие периоды, которые включаются в льготный стаж. В таких случаях работник считается занятым на работах, дающих право на досрочную пенсию.
- В течение месяца «вредник» может быть занят попеременно на работах, указанных и в Списке № 1, и в Списке № 2. Тогда допвзносы нужно начислить по разным ставкам. Если раздельный учёт выплат на предприятии не ведётся, взносы по доптарифам нужно рассчитать пропорционально — фактически отработанные дни по каждому виду работ разделить на общее количество календарных дней месяца и умножить на выплаты за месяц и на соответствующий тариф.
- Если работник в течение месяца был занят и во вредных, и в нормальных условиях труда, то доптарифы нужно начислить только на выплаты за фактически отработанное во вредных условиях время. Рассчитывают их так же, как и в предыдущей ситуации (если нет раздельного учёта выплат).
- Периоды, когда «вредник» находится отпуске без содержания или в учебном отпуске не засчитываются в стаж для досрочного назначения пенсии. И здесь Пенсионный фонд и Минфин расходятся во мнении о том, нужно ли начислять допвзносы. Позиция ПФР — не начислять, так как работник не был занят на работах с особыми условиями труда. Минфин считает, что выплаты за этот период облагаются допвзносами в полном объёме. Безопаснее их всё же начислить. Так, Минтруд в письме № 17-3/В-256 от 17 июня 2021 г. разъяснил, что база для начисления взносов по доптарифам не зависит от периодов, входящих или не входящих в льготный стаж. Эта позиция подтверждается и судебной практикой.
Порядок определения неблагоприятных условий труда
Определить условия труда с точки зрения их воздействия на организм работника помогает процедура специальной оценки условий труда (СОУТ), предусмотренная российским законодательством. Она представляет собой анализ условий труда на рабочих местах. Последнее понимается как место, где должен находиться трудящийся с целью работы под прямым либо косвенным контролем работодателя. СОУТ направлена на достижение следующих целей:
- определение неблагоприятных факторов;
- установление степени их влияния на функции организма;
- выявление величины отклонения реальных значений от требований нормативов;
- оценка эффективности использования СИЗ и СКЗ.
Психофизические условия труда признаются вредными и опасными при наличии производственных факторов, вызывающих травмы или профзаболевания. По итогам процедуры СОУТ выполняется присвоение классов/подклассов условий труда в соответствии с положениями №426-ФЗ. Они влияют на величину страховых выплат работодателя, а также на характер соцгарантий и компенсаций, предоставляемых трудящимся. В их числе:
- дополнительный отпуск;
- сокращенное рабочее время;
- увеличенный размер заработка.
Если в выводах экспертов сказано, что на рабочем месте безопасные условия труда компенсационные выплаты не устанавливаются (п.4 ст.219 ТК РФ).
Важно! Не подлежат выполнению СОУТ и не связаны с классификационной системой трудовых влияний вакантные места, а также места работы надомников, дистанционных специалистов и работников, нанятых физлицами без статуса ИП
Существующие уровни
С момента принятия Трудового Кодекса и на текущий момент выделяется 4 категории. Документ описывает разделение профессий по сложности или опасности существующих производственных факторов. В зависимости от принятой градации также описываются доплаты, привилегии и льготы для работников предприятия.
Данные требования и правила прописаны в ФЗ РФ № 42, на основании которого возможно выделить 4 уровня вредности:
- для первого характерны оптимальные, иными словами, нормальные показатели;
- второй — допустимый характер работ;
- третий свидетельствует о наличии вредных, тяжелых или сложных факторов;
- последний, то есть четвертый, описывает трудовые условия, в которых высока вероятность нанесения ущерба здоровью.
Для определения актуальных данных, работодатель один раз в 5 лет производит процедуру СОУТ. Ее проведение является обязательным для всех организаций вне зависимости от численности персонала, но при этом полностью исключена оценка для сотрудников, работающих удаленно.
Стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск
В стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, включают только фактически отработанное время во вредных или опасных условиях труда (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Поскольку порядок исчисления стажа работы для ежегодного основного оплачиваемого отпуска и порядок исчисления стажа работы дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда отличаются, рабочие годы, за которые предоставляются эти отпуска, как правило, не совпадают. Стаж работы, дающий право на отпуск, исчисляется отдельно по ежегодному основному оплачиваемому отпуску и дополнительному (п. 9 Инструкции).
Возможно, в течение рабочего года сотрудник трудился в разных цехах, исполнял разные обязанности, за которые предоставляют дополнительный отпуск разной продолжительности. В этом случае время, отработанное во вредных условиях, следует рассчитывать по каждой работе отдельно (п. 11 Инструкции). В счет времени, проработанного во вредных условиях труда, засчитывают только те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня. Если в Списке есть указание «постоянно занятый» или «постоянно работающий», то в счет времени, проработанного во вредных условиях труда, засчитывают дни, в которые работник был фактически занят в этих условиях полный рабочий день (п. 12 Инструкции).
Чтобы посчитать стаж (количество полных месяцев), дающий право на дополнительный отпуск, необходимо суммарное количество дней работы во вредных и (или) опасных условиях труда разделить на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий меньше половины среднемесячного количества рабочих дней, отбрасывается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции). Среднемесячное количество рабочих дней определяют путем деления количества рабочих дней в соответствующем году по рабочему календарю, установленному правилами внутреннего трудового распорядка, на 12 месяцев.
Пример 1. Газосварщик А.И. Огоньков поступил на работу в цех по производству полупроводниковых материалов (германия и кремния) на участок по ремонту, наладке, монтажу и обслуживанию оборудования. При работе по этой профессии в течение всего рабочего года дополнительный отпуск составляет 12 рабочих дней (IV — металлургическое производство, Б — цветная металлургия, N 579 Списка). К работе он приступил 10 июля 2006 г.
С 18 сентября 2006 г. до 30 ноября 2006 г. А.И. Огоньков работал газосварщиком в цехе переработки лопаритового концентрата. При такой работе в течение всего рабочего года дополнительный отпуск составляет 18 рабочих дней (IV — металлургическое производство, Б — цветная металлургия, N 498 Списка). Затем с 1 декабря 2006 г. он вернулся на прежнее рабочее место.
С 4 июня 2007 г. работнику предоставлены:
- очередной ежегодный оплачиваемый отпуск (28 календарных дней);
- дополнительный отпуск на основании ч. 1 ст. 117 Трудового кодекса.
Какова должна быть продолжительность дополнительного отпуска в рабочих днях, если известно, что работнику установлена 5-дневная рабочая неделя?
Решение. Определим число рабочих дней, отработанных на каждом рабочем месте.
За период с 10 июля по 17 сентября 2006 г. — 50 рабочих дней, с 1 декабря 2006 г. по 3 июня 2007 г. — 121 рабочий день. Всего 171 рабочий день работник трудился в условиях, за которые полагается дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. За период с 18 сентября по 30 ноября 2006 г. работник трудился 53 рабочих дня.
Среднемесячное количество рабочих дней и в 2006 г. (248 раб. дн. : 12 мес.), и в 2007 г. (249 раб. дн. : 12 мес.) равно 21.
Определим количество полных месяцев, отработанных на каждом рабочем месте:
- 8 месяцев (171 раб. дн. : 21 раб. дн.) — на участке по ремонту, наладке, монтажу и обслуживанию оборудования;
- 3 месяца (53 раб. дн. : 21 раб. дн.) — в цехе переработки лопаритового концентрата.
Определим число дней дополнительного отпуска, предусмотренного по каждому «вредному» рабочему месту:
- 8 дней (12 дн. : 12 мес. x 8 мес.) — за работу на участке по ремонту, наладке, монтажу и обслуживанию оборудования;
- 5 дней (18 дн. : 12 мес. x 3 мес.) — за работу в цехе переработки лопаритового концентрата.
Общая продолжительность дополнительного отпуска составляет 13 рабочих дней (8 дн. + 5 дн.).
Если же работник имеет право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, то отпуск предоставляется только по одному из них (п. 18 Инструкции).
Пример 2. Швейцар работает в радонолечебнице на высоте 2100 м над уровнем моря. Как рассчитать продолжительность дополнительного отпуска?
Решение. Расчет дополнительного отпуска.
Сколькими классами оцениваются условия труда
Всего выделяют 4 разновидности:
- оптимальные — встречаются редко, так как это практически идеальная обстановка для людей;
- допустимые — все показатели находятся в рамках нормы, не портится здоровье даже при большом стаже;
- вредные — если длительно трудиться в этих должностях, то появляются профзаболевания, инвалидность;
- опасные — в таких обстоятельствах деятельность запрещена, необходимо исправлять условия или прекращать работу.
Для каждой есть свои пояснения и параметры, по которым можно присвоить ту или иную степень. Давайте рассмотрим это в таблице.
Уровень | Характеристика |
Оптимальный | |
Первый |
|
Допустимый | |
Второй | Воздействие не превышает разумных пределов, но уменьшает работоспособность, которая может восстанавливаться во время отдыха:
|
Вредный | |
Третий | Нормативы регулярно превышаются, поэтому задействуют способы компенсации |
Опасный | |
Четвертый |
|
Оптимальные условия труда 1 класс: что это значит и для чего устанавливается
Неблагоприятных факторов нет совсем либо они совершенно не вредят людям. Есть возможности регулярно улучшать работоспособность и производительность персонала.
Допустимые параметры
Следующий уровень, в котором воздействие не превышает существующие нормы, а все вероятные отклонения минимизируются за время отдыха. Большинство офисов и легких производственных предприятий относятся именно к этой степени.
Также есть предельные показатели. Они расписываются для каждого завода и офиса и основываются на особенностях человеческого тела, на том, что делать комфортно, а что — сложно. Они вычислены из расчета объема производственных факторов и их влияния на организм.
Соблюдение подобных ограничений не только позволяет фирме оставаться безопасной и не платить за вредность. Это организации, в которых вероятность получить острое или хроническое профессиональное заболевание минимальна. Люди ничем не рискуют и могут десятилетиями трудиться.
Стоит отметить, что даже кажущиеся легкие задачи на деле — тяжелые, особенно при постоянном повторении в течение нескольких часов, а потом и лет. Например, найти бракованную деталь в десятках одинаковых на конвейере — дело двух минут. А определить очередную сломанную модель в течение смены длиной в 8 часов, где сотрудник все время смотрит на ленту и выявляет необычные части, крайне сложно.
Именно поэтому важно приглашать независимых экспертов, которые проверят истинное положение дел и составят заключение о реальной обстановке
Какой класс условий труда включает подклассы и на какие части классифицируются
Здесь характеристики вредности выходят за рамки тех, в которых человеку комфортно действовать без вреда для своего состояния. Более того, между сменами он не успевает отдохнуть и восстановиться, если работать долго, более 10 лет, может развиться хроническое заболевание или ухудшится здоровье.
По закону выделяется 4 подгруппы:
- Требуется более долгий период для улучшения состояния. Поэтому, чтобы специалист не терял работоспособность, ему положен увеличенный по продолжительности отпуск.
- Производство значительно вреднее обычных офисов и фабрик, факторы могут стать причиной, из-за которых начнутся заметные функциональные перемены в организме. Из-за этого начинают развиваться профболезни легкой и средней тяжести.
- Действительно негативные последствия при работе в такой компании годами. Постепенно начинаются серьезные расстройства, профзаболевания и иногда — утрата работоспособности. Здесь нельзя трудиться десятилетиями без крупного урона.
- Тяжелая промышленность и другие предприятия, на которых после нескольких лет человек может стать инвалидом или не сможет работать вообще. Появляются тяжелые формы профессиональных болезней.
Как определяется опасный класс условий труда на основе результатов комиссии
Это максимально неблагоприятные факторы. Их воздействие на человека в течение нескольких часов или одной смены может привести к тяжелым болезням, есть риск стать инвалидом за короткий срок или умереть. Возместить вред состоянию и самочувствию невозможно. Допускать, чтобы люди находились в таких обстоятельствах, нельзя.
Чаще всего подобная степень возникает как следствие аварии и чрезвычайной ситуации. Но в отдельных случаях — это результат плохо продуманных процессов и мероприятий, отсутствия квалифицированных специалистов при подготовке плана и механизмов. Вне зависимости от оснований, такое негативной воздействие необходимо устранить как можно скорее.
Гигиенические критерии и показатели микроклимата
Гигиенические критерии — это показатели, которые позволяют оценить, насколько нарушены параметры производственной деятельности и трудового процесса по отношению к санитарно-гигиеническим нормам, установленным законодательно.
Показатели, по которым оценивают микроклимат, следующие:
- температура окружающей среды;
- влажность воздуха;
- ветер (скорость);
- тепло (интенсивность).
Показатели делятся на:
- Оптимальные — сохраняют нормальное тепловое состояние работника, не напрягая механизмы регуляции температуры тела человека.
- Допустимые — вызывают временные изменения теплового состояния работника, вызывают временное напряжение механизмов регуляции температуры тела человека, дискомфорт в теплоощущениях, снижение уровня способности к труду.
Кто должен проводить оценку
Уровень сложности труда устанавливает специальная организация, которая должна соответствовать следующим требованиям:
- иметь в штате не менее 5 экспертов по данному профилю;
- открыть собственную лабораторию с государственной аккредитацией;
- определить проведение спецоценки в качестве основной деятельности.
Эксперты также должны иметь соответствующие сертификаты государственного образца, подтверждающие право заниматься определением степени вредности производства.
Определение условий труда осуществляется комиссией, состоящей из представителей:
- специализированной организации;
- работодателя.
От предприятия участвуют руководитель и специалисты, профессия которых имеет отношение к обеспечению трудовой дисциплины.
К ним можно отнести:
- специалистов по безопасности на производстве;
- работников отдела кадров;
- юристов.
Если руководство компании сомневается в результатах, представленных экспертами специализированной организации, оценка может быть проведена собственными силами.
При получении ими иных результатов, работодатель может обратиться:
- в территориальное подразделение Минтруда России;
- в суд.
Все обязательства по проведению, в том числе по несению соответствующих расходов, возлагаются на работодателя. Однако, часть расходов можно возместить через ФСС.