Журнал учета инструкций по охране труда

Ответственность

Некоторые документы имеют повышенную степень важности, поэтому требуют более пристального внимания к хранению и оформлению. Прошивка и нумерация документации — это совсем не прихоть, а защита от внесения незаконных изменений, путём вырывания/добавления страниц и прочих несанкционированных действий

Нужно ли прошивать журналы в частной конторе? Ответ утвердительный

Совершенно не важно, какая форма собственности у организации, проверка может запросто явиться и к рядовому индивидуальному предпринимателю, ведь закон для всех один

При приёме на работу секретаря или делопроизводителя лучше сразу уточнить, умеет ли кандидат прошивать книги и как делает это? Если с ответом на данный вопрос возникнут сложности, имейте в виду: надёжным партнёром этот соискатель не станет, ведь навык прошивки не менее важен, чем умение правильно писать письма либо быстро набирать на компьютере тексты «слепым десятипальцевым методом». И радует то, что знание это легко можно получить, однажды разобравшись с этим вопросом.

В некоторых структурах, например силовых, внутренняя проверяющая служба всегда проводит ревизию с особым пристрастием, и в первую очередь смотрит на то, оформлены ли журналы надлежащим образом, проверяют даже шнуровку конспектов личного состава!

Все кассовые журналы должны прошиваться в первую очередь, всё, что касается финансов, всегда в фокусе контрольных служб. Следует прошить и книгу жалоб, и книги учёта приказов, и журналы для отметок о входящей/исходящей корреспонденции и прочего.

Некоторые журналы ведутся на предприятиях годами, в этих случаях бывает, что нить прошивки помогает книге просто не развалиться на составляющие части от старости.

Как правильно прошнуровать и пронумеровать

За счет рациональной прошивки бумаги подлежат систематизации. Кроме того, сокращается вероятность их подмены, подделки, порчи или утраты. Для прошивки и нумерации используются стандартные правила государственного стандарта ГОСТ.

1. Несмотря на отсутствие четких инструкций в законодательстве, следует опираться на индивидуально разработанные требования организации.
2. Следует провести ознакомление с общими советами по организации систематизации документов, которые могут быть полезными для проведения процедур.
3. Прошивка в многостраничной документации осуществляется с применением классической иглы и нитки плотного типа.
4. Для сшивания используется банковский шпагат, обычные прошивные нити или лента лавсановая.
5. Начинать процесс нужно с подготовки отверстий (3-4 штук) в листах с использованием дырокола.
6. Сначала игла вводится в среднее отверстие, а затем нить распределяется по сторонам – выше и ниже относительно средней дырки.
7. После каждого «цикла» нужно возвращаться к середине. Лучше всего использовать схему двойной прошивки.
8. Когда процесс окончен, игла с нитью вводится в центральное отверстие и выводится на «изнаночную» сторону скрепленных бумаг. Оставшийся кончик завязывается узлом.

Журналы должны быть грамотно пронумерованы. Используются классические стандарты:

• на листиках проставляются цифры в арабском виде с помощью простого карандаша, в возрастающем порядке, как в книгах и обычных журналах;
• номер указывается справа сверху, текст документа при этом остается нетронутым;
• нумерация приложений осуществляется в рамках общего порядка, а что касается вспомогательных писем, то номер проставляется на конверте и только после этого – на листах;
• если документ представлен несколькими томами, их нумерация осуществляется по отдельности;
• приложения, которые выделены в отдельный том, также подлежат отдельному проставлению номеров.

Список журналов по охране труда, которые должны быть в организации

Охрана труда кажется чем-то сложным, потому что приходится вести огромное количество журналов, следить за их актуальностью и правильностью заполнения, прошивать и пронумеровывать страницы. Но на практике, ведение каждого отдельного журнала не представляет сложности, нужно лишь знать, какие журналы вести, и как их заполнять. 

Журналы используются для того, чтобы вести контроль на предприятии и следить за соблюдением сроков проведения обязательных инструктажей персонала. Список журналов, которые обязательно должны быть на предприятии, зависит от специфики того, чем вы занимаетесь, а также того, какие специалисты работают в организации. Однако есть и такие журналы, которые должны быть любой организации.

Вам понадобится завести:

1. Журналы регистрации:
   • вводного инструктажа по охране труда — согласно ст. 212, 225 ТК РФ и Порядка обучения, утв. совместным постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, содержит информацию о вновь принятых сотрудниках, с которыми был проведен инструктаж, инструкторе (с указанием должностей), дате проведения, при этом каждая запись заверяется подписями инструктора и инструктируемого. Форма журнала приведена в приложении А4 к ГОСТ 12.0.004-2015.
   • первичного (повторного, внепланового, целевого) инструктажа по охране труда на рабочем месте — согласно ст. 225 ТК и Порядку № 1/29, содержит информацию о сотрудниках, которые прошли инструктаж, организованный непосредственным руководителем подразделения. Инструктаж завершается устной проверкой знаний. После этого в журнале ставится отметка о допуске сотрудника к работе.
   • несчастных случаев на производстве — форма утверждена постановлением Минтруда «Об утверждении форм документов…» от 24.10.2002 № 73. Сюда специалист службы охраны труда вносит сведения о случившихся на предприятии несчастных случаях после проведения служебной проверки по каждому из них.
   • противопожарного вводного инструктажа — в этот журнал вносятся сведения по результатам инструктажа, проведенного со всеми принимаемыми на работу сотрудниками. Ведение поручается специалисту, отвечающему за пожарную безопасность.
2. Учета:
   • Инструкций по охране труда. Специалистам, которым поручено ведение этого журнала, рекомендуется присваивать каждой инструкции свой номер, в названии следует указывать службу, для которой инструкция была создана.
   • Выдачи сотрудникам инструкций по охране труда — данный регистр необходим для фиксации всех фактов выдачи инструкций по ОТ сотрудникам для ознакомления. 
   • Обучения по охране труда — здесь отражаются факты периодического прохождения инструктажа (производится учет посещения таких мероприятий, объема и содержания доведенной до сотрудников информации).
   • Присвоения групп по электробезопасности персоналу, не связанному с обслуживанием электротехники, в котором фиксируются результаты прохождения соответствующего инструктажа. Заполнение такого журнала обычно поручают сотруднику, который имеет 3-ю группу по электрической безопасности. Группы допуска к работе с электрооборудованием указаны в Правилах, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н.
   • Проверки знаний по электробезопасности — он нужен для сохранения результатов проверок электротехнического персонала.
   • Проверок со стороны надзирающих и контролирующих органов по соблюдению норм по охране труда. 

Кроме того, в организациях могут использоваться следующие журналы:

1. Учета:
   • Работ по распоряжениям и нарядам-допускам при работе с электроустановками. Используется для отображения сведений по проведению работ специалистами, обладающими соответствующим разрядом и прошедшим специнструктаж и проверку знаний. 
   • Медосмотров водителей перед рейсами. В регистре отмечается информация по результатам медосмотров водителей.
   • Выдачи и содержания средств индивидуальной защиты. 
   • Работ по техобслуживанию и ремонту объектов недвижимости.
2. Регистрации:
   • допусков к выполнению работ повышенной опасности;
   • испытаний средств индивидуальной защиты;
   • профзаболеваний;
   • огневых работ.

Организация охраны труда не ограничивается оформлением полного комплекта журналов по охране труда. Это сложный и трудоемкий процесс, призванный обеспечить соблюдение всех нормативных актов по ОТ. Ничего не упустить и тем самым избежать штрафов за нарушение законодательства позволит Путеводитель КонсультантПлюс. Воспользовавшись пробным бесплатным доступом, с материалом могут ознакомиться даже те, у кого пока нет доступа к системе. 

Как правильно оформить и прикрепить наклейку?

Заверяющая наклейка — непременный атрибут полностью оформленного дела; она так же важна для сотрудника отдела кадров, как должным образом заверенная доверенность на представление интересов в налоговой для посредника.

Требования к оформлению наклейки:

1. Размеры заготовки — около 40×60 мм.
2. Она должна полностью закрывать узел, оставляя свободными концы нитей.
3. Ещё до наклеивания или после просыхания в соответствующих полях заверителя необходимо проставить общее количество листов, подпись и расшифровку подписи (фамилию с инициалами) ответственного сотрудника и печать организации.
4. По окончании процедуры оформленный заверитель следует залить клеем вместе с выступающими нитями.

Образец заполнения общего журнала работ

Прошивка – это важный элемент в делопроизводстве, который лучше не оставлять без внимания, дабы не «попасть на штраф». Если документ сшит неправильно, то в дальнейшем будет проблематично доказать, что подмена сведений не имела места. О том, как правильно прошить, пронумеровать журнал, рассказано в данной публикации.

Есть ли разница в том, как нумеровать страницы или листы при прошивке журналов регистрации? В каком документе прописаны данные правила? Нумерование страниц, по идее, следует делать после прошивки, как и проставление общего количества пронумерованных листов.

Перед процедурой сшивания документов необходимо удалить все скрепки и скобы от степлера. Систематизировать по датам или по значимости и пронумеровать каждый лист документа. Если Вы шнуруете один документ с несколькими листами, то лучше сразу напечатать с нумерацией страниц.

Особые журналы

Помимо обязательных документов, фигурирующих в сфере охраны труда, присутствуют некоторые особые бумаги. Рассмотрим наиболее распространенные из них.

Учета выдачи удостоверений

Согласно Постановлению Минтруда России, Минобразования России №1/29, руководящий состав и специалисты обязуются проходить специальную обучающую программу, которая охватывает обязательства для каждого сотрудника.

Мероприятия начинаются сразу после трудоустройства и должны быть пройдены на протяжении первого рабочего месяца. Разработка программ осуществляется на базе отраслевой принадлежности, характера работы, трудовых условий. Полный перечень утверждается руководящим составом.

Сотрудники, работающие в отделе кадров, для личного удобства нередко используют журнал по учету выдачи удостоверений по ОТ. Он применяется в целях фиксации сведений обо всех удостоверениях, которые были выданы. Ведением документа занимается ответственный компетентный специалист.

В рамках ст. 197 ТК РФ отмечено, что каждый работник имеет право на бесплатное прохождение профессиональной подготовки. Ученическое соглашение составляется на условиях, которые не предполагают отрыва сотрудника от производственного процесса.

Отражаются сведения:

• число удостоверений, которые были выданы на руки;
• контроль их предоставления, отрывные талоны;
• особенности, касающиеся электротехнических работников;
• данные о выданных экземплярах в адрес руководящего звена;
• информация по разрешениям на работу в опасных условиях.

Хоть документ не относится к списку обязательных бумаг, его использование рекомендуется.

Относительно распоряжений по ОТ

Еще одним особым документом является журнал распоряжений, связанных с ОТ. Он способствует систематизации всех сведений и совершенствованию рабочего процесса в плане повышения уровня безопасности. Этим документом рекомендуется обзавестись на участке, в цехе или отделе.

В нем должно присутствовать определенное количество распоряжений, приказов касательно стажировки, разрешения к самостоятельному труду, закрепления ответственных лиц. Его ведение осуществляется в едином экземпляре в общем порядке.

Ведение журнала

Бланки журнала во всех подразделениях предприятия одинаковы. Они находятся у сотрудника, которому приказом по организации была поручена эта обязанность, например, начальника цеха или мастера участка

, если в организации нет инженера по ОТ и ТБ. Если такая должность присутствует, бланки хранятся у ееисполнителя .

На обложке должно быть написано название организации, подразделения. Даты открытия журнала и последней записи. Все это делается вручную, прописью. При проведении инструктажа вносятся записи

• Номер по порядку.
• Дата заполнения в формате дд.мм.гг.
• Год рождения инструктируемого. День и месяц не указываются.
• Его Ф.И.О. Пишутся полностью.
• Должность.
• Профессия. Если инструктаж проводят с командированным лицом, указывается, с какого производства он прибыл, то есть, где он работает постоянно. Записываются данные командировочного удостоверения.
• Номер и наименование инструкции.
• Ф.И.О. инструктора.
• Подписи обеих сторон. Подпись должна быть нестираемой, карандашом писать нельзя.
• Стаж на новом месте.
• Вид инструктажа. При внеочередном инструктаже указывается, почему именно он проводится. Причины могут быть разные. Это и возникшие сомнения в компетентности работника, и изменения в производстве, и так далее.
• Число смен и дата стажировки.
• Кто выдал допуск для проведения работ – Ф.И.О. Инспектирующий и допускающий не всегда одно и то же лицо.
• Должность работника, допускаемого к введению.
• Когда выдано разрешение.
• Подписи выдавшего разрешение и получившего его.
• Иногда пишут оценку знаний. Но сам допуск к работе уже говорит о полученной положительной оценке.

Листы журнала формата А4, данные располагаются в строчку. Одна запись может занимать не одну строку, сколько потребуется. В пустых местах делаются прочерки

. Их отсутствие считается нарушением.

Записи нового года начинаются записью «Год ХХХХ». Слева и справа от этой записи ставятся прочерки

Нумерация

записей в новом году в обязательном порядкеначинается с единицы . Если необходима ссылка на запись, она выглядит так – «Запись № N ХХХХ года».

В пустых местах делаются прочерки. Их отсутствие считается нарушением

Журналы, предназначенные для записи инструктажа в какой-нибудь специфической деятельности, иногда отличаются

от общепринятого. Показан образец журнала по технике безопасности. Внутренние правила организации могут сделать необходимыми изменения в журнале.

Например, на некоторых производствах оказывается повышенное внимание погодным условиям

, на других есть какие-тотехнические особенности илиповышенная степеньопасности и так далее. Но шаблоны этих журналов создаютсяс учетом единой формы . Общий вид журнала по технике безопасности можно скачать в интернете.

Где брать типовые формы?

Формы журнала, правила и стандарты по его заполнению содержатся в рекомендациях министерства труда, касающихся норм охраны труда и безопасности на предприятии. Также они содержатся в ГОСТах по документообороту организаций.

Предприятие может самостоятельно разработать стандарт ведения, однако при этом должно отразить все важные вопросы в отношении данного инструктажа – дата, место и срок проведения, перечень должностей и сотрудников, в отношении которых проводится инструктирование, а также ответственных лиц, тему мероприятий и перечень используемых материалов.

Типовые формы учетных журналов по проведению инструктажа:

• вводного по ОТ;
• первичного по ОТ;
• целевой по ОТ;
• внеплановый по ОТ;
• по пожарной безопасности;
• по электробезопасности;
• по ГО и ЧС;
• для водителей.

Другие журналы учета и регистрации:

инструкций по ОТ.

Как правильно прошить?

Для исполнения требований по длительному хранению ответственному специалисту необходимо правильно прошить и заполнить тот или иной журнал инструктажа.

Для правильной прошивки следует использовать:

• многостраничные журналы в обязательном порядке (в соответствии с правилами и стандартами ГОСТ по ведению документации) шнуруются с использованием иглы и плотной нити;
• для непосредственного сшивания используется шпагат, специальная лавсановая лента или прошивная нитка;
• после подготовки отверстий (4 штуки) необходимо через средние отверстия продевать нить и поочередно через стороны сшивать крайние отверстия проходя через все листы;
• при завершении одного цикла процедура повторяется. В конце нить заводится за обратную сторону всех страниц и завязывается в узел.

Прошивка учетных журналов позволит сохранить их в первозданном виде на протяжении срока службы, а также оградить от внешнего вмешательства, внесения исправлений и нежелательных корректировок со стороны.

Как нумеровать – порядок нумерации

Нумерация журнала происходит также в соответствии с правилами ГОСТ по документоведению.

Как правильно нумеруются журналы:

• Нумерация страниц производится арабскими цифрами, начиная с описи и оглавления документа. По обыкновению нумерация осуществляется карандашом, однако на многих предприятиях производится шариковой черной ручкой.
• Отметка о номере страницы производится в верхней правой части (без затрагивания основного текста).
• В случае наличия нескольких томов одного журнала нумерация производится по отдельности в отношении каждого.

Правильная нумерация является залогом законного ведения документов, она позволяет избегать различных повторов, нестыковок, а также проявления многих негативных факторов – подмены, служебного подлога и иных противозаконных действий.

Требования к ведению и заполнению в организации

Законодатель не устанавливает жестких требований к виду учетного, однако обязательными для заполнения в данном документе выступают:

• дата, время и место проведения инструктажа;
• круг ответственных лиц за его проведение;
• наименование организации и визы руководителей вместе с печатью;
• наименование вида проводимого инструктажа и используемых материалов;
• обязательные отметки о прохождении такого инструктажа со стороны сотрудников организации с указанием должности и персональных данных.

Соблюдая данные требования к оформлению, ответственный специалист за ведение данных документов сможет избежать наложения штрафов и административной ответственности по результатам проверки государственных органов.

Базовые знания, которые должен получить сотрудник

Одним из важнейших инструктажей является вводный. Именно перед тем как приступить к выполнению служебных обязанностей, новый сотрудник должен быть проинформирован:

• о характере деятельности организации;
• о своей роли в производственном процессе;
• какие будут использоваться материалы, оборудование;
• факторы риска;
• общие правила поведения на территории предприятия и рабочем месте;
• принципы безопасной деятельности;
• порядок подготовки рабочего места;
• как и когда следует использовать индивидуальные средства защиты;
• меры по предупреждению аварийных ситуаций и пожаров;
• правила использования средств пожаротушения, противоаварийной защиты.

И конечно же, сотрудник должен понимать, как он должен действовать, если наступит аварийная ситуации. Как оказать первую медицинскую помощь.

Помимо этого, новому работнику доносится информация о том, что согласно требованиям ст. 214 ТК, он обязан соблюдать все меры техники безопасности. При несоблюдении, ему грозит дисциплинарная ответственность. А если вследствие неосторожных действий работника наступили тяжелые последствия, либо он был причастен к созданию угрозы своему здоровью и окружающих, то он может быть уволен. Это права работодателя закреплено в ст. 192 ТК.

Как заполнять журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

Форма журнала: обязательная

-Приложение 1 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Информация для заполнения.

при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

внеплановый

при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);
при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководитель работ

целевой противопожарный

при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
при проведении экскурсий в организации;
при организации массовых мероприятий с обучающимися;
при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.

Для проведения всех видов противопожарных инструктажей используется одна форма журнала, поэтому количество данных журналов в вашей организации будет зависеть от того, как вы разделите обязанности по проведению инструктажей в своей организации (например, приказ «О проведении противопожарных инструктажей»). У каждого ответственного за проведение противопожарного инструктажа будет свой журнал. Также ваши ответственные должны иметь действующее удостоверения о прохождении проверки знаний пожарно-технического минимума. При этом, если вводный и первичный инструктаж проводит один человек, в столбце №5 «Вид инструктажа» через запятую отмечаете: «вводный, первичный». Помимо журнала, для проведения противопожарных инструктажей вам также понадобятся: программы проведения инструктажей, инструкции.

Изучите: пп.5-30 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Приложение № 2 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

О специфике ведения журналов и книг по охране труда

В них делаются пояснения по заполнению каждой графы и строки журнала. Лицо ответственное за ведение журнала Должность инициалы, фамилия В журналах, которые ведутся постоянно (вне привязки к календарному периоду), вместо указания сведений об ответственном за ведение журнала целесообразно обозначить следующим образом:

Итого в _____году зарегистрировано __________ из них_____ _____ ____ Подпись Расшифровка подписи Напечатанные страницы журнала переплетаются на специальном оборудовании или сброшюровываются с помощью шнуровки, которая впоследствии будет использоваться для защиты журнала от вложений и изъятий.

Как правильно заполнять

Прежде чем журнала по технике безопасности, следует ознакомиться с правилами его заполнения. Несмотря на то, что видов журналов множество, форма и процесс ведения схож.

Итак, ответственный сотрудник получает журнал у инженера охраны труда. Он отвечает за обучение техники безопасности всех сотрудников своего подразделения.

Следующий этап — документ прошивается, а все страницы пронумеровываются. Также руководитель заверяет каждый такой журнал своей печатью. Все, документ готов к заполнению.

Сам журнал представляет собой книгу формата А4, пролинованную и содержащую 8-12 столбцов на каждой странице.

Незаполненный журнал можно скачать по этой ссылке.

Заполняется он в соответствии с приведенными ниже правилами:

1. Количество граф зависит от вида инструктажа, наименование столбцов может быть заполнено вручную ответственным.
2. При отсутствии места в одной строчке используют новую, а при отсутствии в ней информации обязательно ставят прочерк во избежание внесении изменений.
3. При начале нового года сверху указывается соответствующее число с прочерками с обеих сторон, а сам список обнуляется (в каждом новом году список принято начинать вести с порядковой цифры 1).

Наиболее важной является информация, которая подается в журнале. В нем обязательно должны присутствовать графы:

В нем обязательно должны присутствовать графы:

• дата проведения инструктажа;
• фамилия, имя и отчество сотрудника;
• фамилия, имя и отчество ответственного за инструктаж;
• его год рождения;
• его профессия согласно приказу на производстве;
• вид проводимого инструктажа;
• подписи обоих сторон с указанием фамилии.

Образец заполнения одного из листов:

Дополнительно может указываться:

• причина проведения инструктажа;
• дата стажировки;
• количество часов стажировки.

При описании причин дается как можно больше подробной информации. Помимо ведения документа важен сам факт обучения сотрудников, введение формы в соответствии с условиями труда, соблюдение сотрудниками времени прихода на рабочее место, правил поведения и режимов деятельности.

Контролирующие структуры имеют право на проверку не только инструктажа, но и качества ведения документов. Руководитель должен помнить, что если его ответственные сотрудники халатно относятся к своей работе, он должен самостоятельно проводить проверку журналов раз в день.