Что это — гигиенический норматив? гигиенические нормативы условий труда

Классификация гарантий и компенсаций работникам при вредных и опасных условий труда

По результатам проверок определяют урон и назначают конкретные мероприятия.

Что можно предложить персоналу:

• Продолжительность рабочего дня меньше обычного. Если производство не соответствует нормам нормального, можно сделать неделю 36 или 30 часовой.
• Дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимум 7 дней сверх стандартной величины. В отдельных случаях допускается заменить денежной компенсацией.
• Увеличенная оплата. Если параметры не нормальные, нужно добавить от 4% до 24% к окладной части. Не менее 4%, все, что выше — на усмотрение работодателя. Доплата осуществляется исключительно за отработанное время.
• Раннее назначение пенсии. Есть список должностей, где рекомендуется отработать меньше лет, чтобы уйти на заслуженный отдых.

Для автоматизации производственной деятельности рекомендуем установить специальное ПО от «Клеверенс», благодаря которому будет намного проще не только контролировать рабочий процесс, но и оптимизировать рутинные задачи.

Санитарно-гигиенические нормативы

Условия работы, в которых осуществляется постоянная рабочая деятельность, требуют максимальной отдачи и работоспособности. Обезопасить и минимизировать риск развития профессиональной болезни, обеспечить рациональные условия труда и отдыха позволяют санитарные (санитарно-эпидемиологические) правила и нормы (СанПиН).

Согласно санитарно-гигиеническим критериям: влажность атмосферного воздуха в норме равняется 40-60%, температура 22-25C, скорость движения воздуха 0,1 м/сек., шум до 50-60 дБ.

Здоровье рабочих зависит от различных факторов рабочей среды:

• физические (излучение, вибрация, шум, освещение, аэрозоли, температура и т.д.);
• химические (промышленные яды, пыль);
• биологические (патогенные микроорганизмы, гельминты и т.д.).

Профессиональные вредности и заболевания не являются неизбежными, однако они обязательно сопутствуют той или иной профессии.

Одним из наиболее часто встречающихся вредных факторов является шум.

Шум – это апериодические колебания материальных тел с частотой от 16000 до 20000 колебаний в секунду (1 колебание в секунду = 1 герцу).

По спектру шумы разделяются на 3 класса:

• низкочастотные (шумы тихоходных агрегатов, шумы, доносящиеся издалека или через звукоизоляцию);
• среднечастотные (большинство производственных и бытовых шумов);
• высокочастотные (свистящие, шипящие, звенящие шумы, возникающие при быстром вращении или движении).

Развитие шумовой патологии зависит от следующих основных факторов: длительность воздействия (чем больше человек работает на шумном производстве, тем отчётливее проявляется воздействие); спектральной характеристики шума (наиболее патогенными являются высокочастотные шумы); интенсивности шумового давления (чем сильнее шум, тем быстрее он вызовет развитие патологии).

В рабочей среде важное место занимает освещение. Естественное освещение помещения зависит от климатических условий, ориентации здания и его ближайшего окружения, размеров помещения и его внутренней конструкции, окраски, формы окон и пр

Естественное освещение является мощным экологическим фактором, от которого зависит и качество различных проводимых мероприятий. При недостаточном освещении происходит перенапряжение зрительного анализатора и нервной системы.

Для улучшения естественной освещённости существуют санитарные нормы. В частности, расстояние между рядом стоящими зданиями должно быть не менее 2 высот самого высокого здания; посадки деревьев – не ближе 15-20 м.; окна желательно иметь квадратной формы; высота подоконника – не более 0,9-1,0 м.; расстояние от верхней части окна до потолка – не более 0,4 м.

Для нормального естественного освещения установлены следующие санитарные нормативы:

• световой коэффициент (СК) – это отношение застеклённой части окна/площади к площади полового покрытия данного помещения. СK в жилом помещении в норме равен не менее 1:8; в учебных комнатах – 1:6; в кабинетах – не менее 1:4;
• коэффициент естественного освещения;
• коэффициент заглубления – не более 1:2;
• углы падения (не менее 27) и отверстия (не менее 5).

Немаловажна интенсивность искусственного освещения. Для ее определения интенсивности подсчитывают число лампочек в помещении и складывают их мощности. Удельную мощность лампочек умножают на коэффициент, который показывает, какое количество люкс даёт удельная мощность в 1 ватт в зависимости от мощности ламп и напряжения в электросети.

Стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск

В стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, включают только фактически отработанное время во вредных или опасных условиях труда (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Поскольку порядок исчисления стажа работы для ежегодного основного оплачиваемого отпуска и порядок исчисления стажа работы дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда отличаются, рабочие годы, за которые предоставляются эти отпуска, как правило, не совпадают. Стаж работы, дающий право на отпуск, исчисляется отдельно по ежегодному основному оплачиваемому отпуску и дополнительному (п. 9 Инструкции).

Возможно, в течение рабочего года сотрудник трудился в разных цехах, исполнял разные обязанности, за которые предоставляют дополнительный отпуск разной продолжительности. В этом случае время, отработанное во вредных условиях, следует рассчитывать по каждой работе отдельно (п. 11 Инструкции). В счет времени, проработанного во вредных условиях труда, засчитывают только те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня. Если в Списке есть указание «постоянно занятый» или «постоянно работающий», то в счет времени, проработанного во вредных условиях труда, засчитывают дни, в которые работник был фактически занят в этих условиях полный рабочий день (п. 12 Инструкции).

Чтобы посчитать стаж (количество полных месяцев), дающий право на дополнительный отпуск, необходимо суммарное количество дней работы во вредных и (или) опасных условиях труда разделить на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий меньше половины среднемесячного количества рабочих дней, отбрасывается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции). Среднемесячное количество рабочих дней определяют путем деления количества рабочих дней в соответствующем году по рабочему календарю, установленному правилами внутреннего трудового распорядка, на 12 месяцев.

Пример 1. Газосварщик А.И. Огоньков поступил на работу в цех по производству полупроводниковых материалов (германия и кремния) на участок по ремонту, наладке, монтажу и обслуживанию оборудования. При работе по этой профессии в течение всего рабочего года дополнительный отпуск составляет 12 рабочих дней (IV — металлургическое производство, Б — цветная металлургия, N 579 Списка). К работе он приступил 10 июля 2006 г.

С 18 сентября 2006 г. до 30 ноября 2006 г. А.И. Огоньков работал газосварщиком в цехе переработки лопаритового концентрата. При такой работе в течение всего рабочего года дополнительный отпуск составляет 18 рабочих дней (IV — металлургическое производство, Б — цветная металлургия, N 498 Списка). Затем с 1 декабря 2006 г. он вернулся на прежнее рабочее место.

С 4 июня 2007 г. работнику предоставлены:

• очередной ежегодный оплачиваемый отпуск (28 календарных дней);
• дополнительный отпуск на основании ч. 1 ст. 117 Трудового кодекса.

Какова должна быть продолжительность дополнительного отпуска в рабочих днях, если известно, что работнику установлена 5-дневная рабочая неделя?

Решение. Определим число рабочих дней, отработанных на каждом рабочем месте.

За период с 10 июля по 17 сентября 2006 г. — 50 рабочих дней, с 1 декабря 2006 г. по 3 июня 2007 г. — 121 рабочий день. Всего 171 рабочий день работник трудился в условиях, за которые полагается дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. За период с 18 сентября по 30 ноября 2006 г. работник трудился 53 рабочих дня.

Среднемесячное количество рабочих дней и в 2006 г. (248 раб. дн. : 12 мес.), и в 2007 г. (249 раб. дн. : 12 мес.) равно 21.

Определим количество полных месяцев, отработанных на каждом рабочем месте:

• 8 месяцев (171 раб. дн. : 21 раб. дн.) — на участке по ремонту, наладке, монтажу и обслуживанию оборудования;
• 3 месяца (53 раб. дн. : 21 раб. дн.) — в цехе переработки лопаритового концентрата.

Определим число дней дополнительного отпуска, предусмотренного по каждому «вредному» рабочему месту:

• 8 дней (12 дн. : 12 мес. x 8 мес.) — за работу на участке по ремонту, наладке, монтажу и обслуживанию оборудования;
• 5 дней (18 дн. : 12 мес. x 3 мес.) — за работу в цехе переработки лопаритового концентрата.

Общая продолжительность дополнительного отпуска составляет 13 рабочих дней (8 дн. + 5 дн.).

Если же работник имеет право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, то отпуск предоставляется только по одному из них (п. 18 Инструкции).

Пример 2. Швейцар работает в радонолечебнице на высоте 2100 м над уровнем моря. Как рассчитать продолжительность дополнительного отпуска?

Решение. Расчет дополнительного отпуска.

ЗНАЧЕНИЯ МОЩНОСТИ ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ ДОЗЫ

1. При оценке рабочих мест персонала группы А

1.1. Для эффективной МПД:

— 1 ДМПД = 5 мЗв / 1700 ч = 0,003 мЗв/ч (3,0 мкЗв/ч);

— 2 ДМПД = 10 мЗв / 1700 ч = 0,006 мЗв/ч (6,0 мкЗв/ч);

— 4 ДМПД = 20 мЗв / 1700 ч = 0,012 мЗв/ч (12,0 мкЗв/ч);

— 10 ДМПД = 50 мЗв / 1700 ч = 0,03 мЗв/ч (30,0 мкЗв/ч);

— 20 ДМПД = 100 мЗв / 1700 ч = 0,06 мЗв/ч (60,0 мкЗв/ч).

1.2. Для эквивалентной МПД облучения хрусталика глаза:

— 1 ДМПД = 37,5 мЗв / 1700 ч = 0,022 мЗв/ч (22,0 мкЗв/ч);

— 2 ДМПД = 75 мЗв / 1700 ч = 0,044 мЗв/ч (44,0 мкЗв/ч);

— 4 ДМПД = 150 мЗв / 1700 ч = 0,088 мЗв/ч (88,0 мкЗв/ч);

— 5 ДМПД = 187,5 мЗв / 1700 ч = 0,11 мЗв/ч (110,0 мкЗв/ч);

— 8 ДМПД = 300 мЗв / 1700 ч = 0,176 мЗв/ч (176,0 мкЗв/ч).

1.3. Для эквивалентной МПД облучения кожи, кистей и стоп:

— 1 ДМПД = 125 мЗв / 1700 ч = 0,075 мЗв/ч (75,0 мкЗв/ч);

— 2 ДМПД = 250 мЗв / 1700 ч = 0,15 мЗв/ч (150,0 мкЗв/ч);

— 4 ДМПД = 500 мЗв / 1700 ч = 0,3 мЗв/ч (300,0 мкЗв/ч);

— 5 ДМПД = 750 мЗв / 1700 ч = 0,44 мЗв/ч (440,0 мкЗв/ч);

— 8 ДМПД = 1000 мЗв / 1700 ч = 0,6 мЗв/ч (600,0 мкЗв/ч).

Степени вредности

Гигиенические нормативы качества труда разделяют класс (3) вредных условий труда на несколько степеней:

• 1 степень (3.1). Данные условия характеризуют отклонения уровня вредных факторов от гигиенического норматива, вызывающие функциональные изменения. Они, как правило, восстанавливаются за более длительный период, чем к началу новой смены. Возникает риск повреждения здоровья при контакте с вредными факторами.
• 2 степень (3.2). Вредные факторы этого уровня вызывают такие функциональные изменения, которые приводят зачастую к обусловленной профессиональной заболеваемости. Может проявиться ее уровень с утратой трудоспособности (временно). После длительного воздействия вредных факторов, зачастую после 15 лет возникают профессиональные заболевания, проявляются их легкие формы, начальные стадии.
• 3 степень (3.3). Вредные условия труда, приводящие к развитию легкой и средней степени тяжести профессиональных заболеваний с утратой профессиональной работоспособности. Происходит развитие хронических производственно-обусловленных патологий.
• 4 степень (3.4). Вредные условия, приводящие к возникновению тяжелых форм профессиональных заболеваний, которые характеризует потеря общей трудоспособности. Возрастает число хронических заболеваний, их уровень при временной утрате работоспособности.

Занимаются отнесением определенных условий труда к какому-либо классу, а также степени вредности специализированные исследовательские лаборатории, которые имеют соответствующие аккредитации для аттестации по условиям труда рабочих мест.

Гигиеническая оценка условий труда

Документ, устанавливающий надлежащие условия труда — «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда». В нем же описываются и цели проведения гигиенической оценки.

Цель проведения

Внеплановая специальная оценка условий труда: в каких случаях проводится

Гигиеническая оценка условий труда может проводиться в соответствии со следующими целями:

• контроль состояния условий труда рабочих. Они должны соответствовать санитарным установкам и гигиеническим нормативам. Необходимо получение СанПиН заключения;
• определение порядка проведения профилактических мер и оценка их эффективности;
• прохождение аттестации рабочих мест по условиям труда;
• выявление взаимосвязи между ухудшением состояния здоровья персонала и его условиями труда;
• оценка профессиональных рисков и опасностей.

Распространенные сокращения показателей оценки

При работе с документами, посвященным гигиеническим нормативам условий труда, могут возникнуть трудности в понимании сокращений показателей оценки. Далее приведен ряд аббревиатур и расшифровка сокращений:

• ¾ ГН — гигиенические нормы;
• ¾ ПДК — предельно допустимая концентрация вредных веществ на рабочем месте;
• ¾ ОБУВ — ориентировочно-безопасные уровни воздействия;
• ¾ ПДУ — предельно допустимый уровень воздействия вредных факторов;
• ¾ ПДД — предельно допустимые дозы;
• ¾ ПДК — предельно допустимые концентрации;
• ¾ ПДУ — предельно допустимый уровень;
• ¾ ДН —допустимые нагрузки.

Обратите внимание! Благодаря данному обоснованию терминов все определения будут пониматься корректно, и риск ошибки будет сведен к минимуму

Зачем проводят гигиеническую оценку условий труда

Гигиеническая оценка условий труда позволяет провести анализ, выявляющий нарушения, которые способны ухудшить здоровье рабочих. Несоответствие должным параметрам устанавливается посредством измерений специальными инструментами и оборудованием.

После проведения оценки на соответствие всем нормативам руководителю выдается СанПиН заключение.

Условия на новом рабочем месте: оформление трудового договора

С 01.01.2014 положение об условиях труда на рабочем месте стало обязательным для включения в трудовой договор (ч. 2 ст. 57 ТК РФ, подп. «а» п. 9 ст. 12, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).

Условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ). Они должны быть указаны в трудовом договоре либо в приложении к нему или в дополнительном соглашении сторон, заключаемом в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

По результатам проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ). А сотрудникам, условия труда которых признаны вредными или опасными, по результатам СОУТ положены:

• сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ).
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 117 ТК РФ).
• повышенная оплата труда (ч. 1 ст. 146, ст. 147 ТК РФ).

Конкретные размеры повышения оплаты труда, продолжительность рабочего времени и количество дней дополнительного отпуска должны быть прописаны в трудовом договоре. Указанные гарантии (компенсации) по результатам проведения СОУТ следует предоставлять с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.

Если сотрудник приходит на вновь организованное рабочее место, на котором СОУТ ранее не проводилась, то, по мнению Минтруда России, в трудовом договоре могут быть указаны общие характеристики рабочего места (его описание, используемое оборудование и особенности работы с ним). А работодатель вправе до проведения СОУТ определить по согласованию с сотрудником возможность компенсации вредных (опасных) факторов при их последующем выявлении по результатам СОУТ.

По завершении СОУТ у работодателя появится новая информация — о классе (подклассе) условий труда на данном рабочем месте. Значит, изменится одно из обязательных условий трудового договора. Поэтому придется внести изменения в трудовой договор, дополнив его недостающими сведениями о классе (подклассе) условий труда, а также о гарантиях и компенсациях (ч. 3 ст. 57, ч. 1 ст. 74 ТК РФ). Ведь за отсутствие в трудовом договоре обязательных сведений или условий работодателя могут оштрафовать (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ):

• предпринимателя – на сумму от 5000 до 10 000 рублей;
• организацию — от 50 000 до 100 000 рублей.

По общему правилу, при появлении новых сведений или условий, обязательных для включения в трудовой договор, недостающие сведения вносятся непосредственно в текст договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон в письменной форме (письмо Роструда от 20.11.2015 N 2628-6-1). Формулировка может выглядеть следующим образом: «Работнику установлены следующие условия труда на рабочем месте: вредные — 3-й класс, подкласс 3.2 (вредные условия труда 2-й степени)».

О любых предстоящих изменениях трудового договора сотрудника следует предупредить не менее чем за два месяца до их введения (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Поэтому, по мнению Минтруда России, в рассматриваемой ситуации оформить дополнительное соглашение к трудовому договору можно не ранее, чем через два месяца со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

Кроме того, работодатели обязаны в письменной форме ознакомить сотрудников с результатами проведения СОУТ на их рабочем месте (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ). Но уведомление об изменении условий трудового договора не означает, что сотрудник письменно проинформирован о результатах СОУТ. Его следует ознакомить под роспись с картой СОУТ на его рабочем месте.

Нюансы мониторинга

Проводить оценку можно в расчете на каждого сотрудника, на производственную группу или на средний показатель всех штатных единиц предприятия в рамках отчетного периода (рабочего часа, дня, недели и т.д.).

Оценка производится комплексная и включает в себя:

• затраты физической силы
• расход умственных ресурсов
• эмоциональный фон
• рабочая обстановка
• наличие мотивации материального и иного характера
• удобство организации труда и т.д.

Таких выделяют четыре:

Повышенный физический труд

1. Работа, не требующая физического труда.
2. Труд, предполагающий легкую нагрузку.
3. Работа средней физической тяжести.
4. Труд в условиях повышенной физической нагрузки.

К первой группе в основном относятся сотрудники, выполняющие сидячую работу и занимающиеся интеллектуальным трудом. Легкие физические нагрузки применяются в сегменте обслуживания или на производственных специальностях, где персонал следит за работой механизированного оборудования. Фабричное и заводское производство, а также сельскохозяйственные предприятия относятся к организациям среднего физического труда. А повышенные нагрузки являются нормой в сферах вредных и тяжелых производств, например, при добыче углеводородов и металлов.

Степени вредности

Условия трудовой деятельности подразделяются на степени вредности:

• 1 класс — это оптимальные условия. То есть полностью исключается воздействие вредных факторов на человека, его здоровье находится в безопасности.
• 2 класс — допустимые. Воздействие вредных факторов в течение рабочего дня имеется, но при этом все находится в пределах нормы.
• 3 класс — вредные. Это такие условия, при которых на сотрудника действуют негативные показатели и после проведенных испытаний их уровень более нормативных.
• 4 класс — опасные. На работника воздействуют факторы, которые явно не могут повлиять положительно на его состояние здоровья. Последствия могут вызвать риск проявления заболеваний. Такие рабочие места должны быть ликвидированы, так как на них работать не допускается.

4 класса вредности условий труда

У третьего класса условий имеются четыре подкласса, а именно:

• 3.1 — при воздействии вредных веществ в течение смены у человека быстро восстанавливается состояние здоровья до начала следующей смены. То есть воздействие прекращается и начинается восстановление организма.
• 3.2.- при воздействии такого уровня опасностей и вредностей в организме начинаются стойкие изменения, которые в конечном итоге могут привести к развитию профзаболевания. Примерно десять — пятнадцать лет это может проявиться, но все зависит от состояния человека в целом.
• 3.3 — при воздействии вредных факторов отмечается ухудшение состояния здоровья, что может привести к профзаболеванию в легкой или средней форме. Период потери трудоспособности может длиться долго.
• 3.4 — работе на рабочих местах с этим классом опасности работник может получить стойкое профзаболевание, при этом стойкая потеря трудоспособности сопутствует ему.

Для чего проводится СОУТ

Санитарное обслуживание сотрудников осуществляется в соответствии с нормативными актами и картами СОУТ.

Что такое спецоценка условий труда? Любое рабочее место, неважно временное оно или постоянное должно проходить аттестацию. Для этого выполняются замеры загазованности или запыленности, освещенности и характеристики шума, проводится оценка используемого оборудования, осуществляется опрос работника, чтобы составить описание рабочего процесса

На основании полученной информации:

• Проводятся исследования по загазованности или запыленности. При обнаружении превышений предлагается выполнение мероприятий, а также устанавливается какими СИЗ необходимо пользоваться в течение рабочей смены.
• Устанавливается, какая спецодежда необходима в соответствии с нормами.
• Разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных нарушений с определением сроков выполнения.

Обязан ли работодатель создавать для работников место для приема пищи, смотрите в этом сюжете:

Определяемся с понятиями

Четкого определения нормальных условий труда нет ни в Трудовом кодексе, ни в иных нормативных актах. Давайте обратимся к ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В ней сказано, что оптимальными являются такие условия, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и работодателем создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Также условия труда могут быть допустимыми — уровни воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов не превышают уровни, установленные нормативами, а состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Кроме этого, в ст. 163 ТК РФ говорится, что работодатель должен обеспечить нормальные условия работы для выполнения норм выработки. К таким условиям в статье отнесены:

• исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;
• своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;
• надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
• условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Из этого можно сделать вывод, что нормальными являются условия труда, в которых работнику комфортно выполнять трудовую функцию, — температурный режим, освещенность, напряженность трудового процесса, соблюдение перерывов для отдыха, а также соответствие санитарно-гигиеническим нормативам. Ну и конечно же, никто не отменял потребность в комфортной социально-психологической среде.