Трудовая дисциплина на предприятии и методы ее обеспечения

Управление трудовой дисциплиной на предприятии

Трудовая дисциплина на предприятии состоит из целого комплекса факторов: уровня подготовки персонала, состояния оборудования и помещений, морального духа коллектива, степень вовлечения работников в трудовой процесс и так далее.

Управление трудовой дисциплиной на предприятии подразумевает анализ соблюдения трудовой дисциплины в структурных подразделениях предприятия, учет и контроль рабочего времени персонала, при необходимости разработку и внедрение мероприятий, направленных на укрепление трудовой дисциплины.

Поскольку соблюдение трудовой дисциплины является обязательным для всех категорий работников, показателем ее низкого соблюдения может служить большая текучка кадров, а также регулярные нарушения.

Нарушения трудовой дисциплины

К нарушениям работниками трудовой дисциплины на предприятии можно отнести следующие проступки:

• прогул;
• регулярные опоздания к началу рабочего дня и после обеденного перерыва;
• появление на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• хищение рабочего имущества;
• растрата;
• умышленная порча оборудования;
• преждевременный уход с работы на обеденный перерыв и в конце смены;
• выполнение своих рабочих обязанностей не в полном объеме, не в соответствии с установленными критериями качества;
• разглашение коммерческой тайны предприятия;
• нарушение правил охраны труда, которое привело к аварии или несчастному случаю;
• отказ от прохождения обучения или медицинского обследования, если это необходимо для качественного и квалифицированного выполнения рабочих обязанностей;
• прямое игнорирование приказов руководителя;
• нарушение субординации;
• намеренное невыполнение требований инструкций и распоряжений.

Меры взыскания

Согласно трудовому кодексу работодатель имеет право на следующие меры взыскания:

• выговор;
• замечание;
• увольнение.

Наложение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, не допускается. За один проступок может быть наложено только одно взыскание. В трудовую книжку вносится запись только об увольнении работника.

Меры поощрения

К мерам поощрения, как уже было указано выше, относятся материальные (премии, надбавки, ценные подарки), так и не материальные (почетные грамоты, представление к местным и государственным наградам, почетные звания) действия.

Порядок поощрения работников на предприятии устанавливает руководство.

Укрепление трудовой дисциплины

Чтобы определить, в каком состоянии находится исполнение трудовой дисциплины на предприятии, существует специальная формула, вычисляющая коэффициент трудовой дисциплины путем определения числа нарушителей из общего числа среднесписочного состава работников предприятия и путем подсчета процента потерь рабочего времени. Помимо этого учитывается также характеристика нарушителей и определяется участок или часть производственного процесса, где замечено наибольшее количество случаев нарушения.

По результатам такого анализа руководитель предприятия может издать приказ о соблюдении трудовой дисциплины. Например, если выявлено, что большая часть работников регулярно опаздывает к началу рабочего дня, руководитель предприятия может установить порядок контроля за учетом рабочего времени и назначить ответственных за это работников. Такой приказ о трудовой дисциплине является общим по предприятию и обязателен к исполнению.

Методы укрепления трудовой дисциплины

Понять, в каком состоянии находится соблюдение трудовой дисциплины на предприятии, можно только проведя соответствующий анализ: контролируя исполнение сотрудниками рабочих обязанностей, соблюдение режима дня, правил охраны труда и инструкций по работе с оборудованием и тому подобное. На основе такого анализа можно сделать выводы, в чем «слабое звено» предприятия и уже тогда разрабатывать и применять соответствующие мероприятия по укреплению трудовой дисциплины.

К таким мероприятиям относятся, например:

• регулярное проведение обучения персонала с целью повышения его квалификации;
• введение дополнительных мер поощрения;
• строгий контроль опозданий (например, при помощи внедрения системы электронных пропусков);
• прием кадров на работу только на конкурсной основе.

Какими методами обеспечивается дисциплина

Сегодня с целью организации правильной и рациональной трудовой субординации разработаны специальные методы. Всего их три вида, которые взаимосвязаны между собой:

• методика убеждения;
• осмысленное отношение подчиненных к труду;
• проработка комплекса стимулирующих побуждений и дисциплинарных порицаний.

Все правила, которые определяет дисциплина труда, прописаны в ТК РФ и в другой документации. Под регламентированные правила в каждой компании подстраиваются методы, применяемые для реализации на местах трудовой субординации. В этой документации также указана дисциплинарная ответственность. Ее несут сотрудники за невыполнение установленных нанимателем правил.

Документальное оформление нарушения дисциплины труда

Столкнувшись с подобной ситуацией, следует придерживаться определенного порядка действий. Это поможет избежать проверок инспекции труда и других органов, наделенных полномочиями контролировать соблюдение закона, а то и длительных судебных разбирательств. Итак, порядок действий таков:

1. Составить акт, фиксирующий нарушение. Он должен содержать полное описание проступка и быть подписан незаинтересованными лицами из числа работников – свидетелей нарушения. Подтверждающим документом может выступать и докладная записка, например, от непосредственного начальника виновного. Целесообразно заверить ее также подписями свидетелей.
2. Затребовать объяснительную записку от виновного. Отметим, что отсутствие объяснений, отказ их дать со стороны сотрудника не может препятствовать наказанию, если инцидент действительно произошел.
3. Составить итоговый документ о нарушении через 2 рабочих дня, если нет объяснений проступка либо они недостаточны.
4. Издать приказ о взыскании, ознакомив работника с ним под роспись, в трехдневный срок.

На заметку. Уволить работника за нарушение трудовой дисциплины при отсутствии веских причин нельзя. К таким причинам можно отнести неоднократность нарушения, прогул, опьянение любого вида, нарушение техники безопасности с тяжелыми последствиями, нарушение обязанности хранить тайну в соответствии с законом, хищение (растрату).

Почему некоторые руководители стараются не замечать нарушения трудовой дисциплины

Знаю, что многие новоявленные управленцы сознательно допускают разболтанность в коллективе. Что толкает их к такому «страусиному» поведению?

Банальное отсутствие управленческих навыков и страх. Противопоставить себя целому коллективу очень сложно психологически. Поэтому когда сотрудники начинают испытывать начальника на прочность, он чаще всего теряется.

Чтобы прослыть современным и демократичным, молодой руководитель берёт за основу (порой неосознанно) тактику «заискивания». Он потакает большей части капризов сотрудников, не замечает их выходок в надежде, что со временем его подход будет высоко оценён работниками, которые проникнутся уважением к такому человечному руководителю.

К сожалению, так никогда не происходит. Я сама наступила на те же грабли, впервые взяв на себя руководство тремя кафе. Повара этих заведений постоянно устраивали мне мини-забастовки перед важными банкетами.

Мне приходилось давать им поблажки, чтобы не остановить работу кафе. В итоге рабочий процесс превратился в настоящий балаган. Я приняла решение уволить смутьянов и с новыми сотрудниками выстраивала отношения уже совсем иначе.

Поощрение как метод обеспечения трудовой дисциплины

Трудовое законодательство определяет два основных метода обеспечения дисциплины: поощрение и взыскание.

Поощрение – публичное признание профессиональных заслуг работника, оказание общественного почета, награждение. Такой метод может быть применен как к сотруднику единолично, так и к рабочему коллективу в целом.

За добросовестное исполнение обязанностей Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрений:

• премирование
• объявление благодарности
• награждение почетной грамотой
• награждение ценным подарком
• представление к званию лучшего по профессии

Иные виды поощрений могут быть предусмотрены внутренним распорядком, коллективными соглашениями, уставами предприятий и прочими нормативными актами.

За особые трудовые заслуги перед государством сотрудник может быть представлен к государственной награде. О поощрениях работника делается запись в трудовой книжке.

Понятие и методы обеспечения дисциплины труда

Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, установленным Трудовым кодексом РФ, иными законами, соглашениями, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, а также трудовым договором.

Дисциплина труда в конкретной организации предполагает строгое соблюдение всеми работниками внутреннего трудового распорядка. Этот распорядок обычно определяется утвержденными работодателем с учетом мнения представительного (профсоюзного) органа работников правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка представляют собой локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Кроме того, в некоторых отраслях (подотраслях) экономики действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ. Как правило, они распространяются на работников лишь основных профессий, к которым в силу характера и условий их труда предъявляются повышенные требования. В настоящее время действуют, например, следующие акты: Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ, Дисциплинарный устав военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности, Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, Устав о дисциплине работников морского транспорта, Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ.

Для обеспечения трудовой дисциплины трудовое законодательство использует два метода (способа): метод поощрения и метод принуждения.

Поощрение — это признание трудовых заслуг работника, оказание ему общественного почета за достижения в труде. Меры поощрения могут быть как морального, так и материального характера, а могут сочетать в себе оба эти элемента.

Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрения за добросовестный труд:

• объявление благодарности;
• выдача премии;
• награждение ценным подарком;
• награждение почетной грамотой;
• представление к званию лучшего по профессии.

Необходимо заметить, что этот перечень не является исчерпывающим. Другие виды поощрений работников за труд могут определяться коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам

Сведения о поощрениях заносятся в трудовую книжку, что очень важно для работника при поступлении на другую работу

Помимо положительных стимулов к соблюдению трудовой дисциплины существуют и отрицательные, которые выражаются в угрозе наступления негативных для работника последствий в случае нарушения им трудовой дисциплины. Эти последствия чаще всего выражаются в применении к работнику принудительных мер воздействия (мер принуждения).

Метод принуждения как способ обеспечения трудовой дисциплины — это совокупность приемов и средств воздействия на недобросовестных работников, выражающихся в применении к ним юридических санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя трудовых обязанностей.

В качестве мер принуждения, применяемых в связи с нарушением трудовой дисциплины, выступают, как правило, меры ответственности. В зависимости от того, в чем именно выразилось нарушение трудовой дисциплины и какие последствия в результате этого наступили, нарушитель может быть привлечен к дисциплинарной или материальной (имущественной) ответственности.

Вопрос о материальной ответственности возникает лишь в том случае, если неправомерным поведением работника (или работодателя) причинен материальный ущерб другой стороне трудового договора. При отсутствии материального ущерба на работника (но не на работодателя) может быть возложена только дисциплинарная ответственность. Совершенный работником дисциплинарный проступок, причинивший в то же время материальный ущерб работодателю, может явиться основанием для привлечения работника как к дисциплинарной, так и к материальной ответственности одновременно.

Ниже речь пойдет только о дисциплинарной ответственности, а материальная ответственность работника будет рассмотрена в следующей главе.

Поощрения и наказания

В ст. 191 ТК РФ идет речь о поощрениях за труд. Они определены как:

• благодарность;
• премирование;
• вручение подарка;
• вручение почетной грамоты;
• представление к званию лучшего по профессии.

Иные виды поощрений могут отражаться в локальных документах: ПВТР, коллективном договоре, кроме того, в дисциплинарных уставах и положениях, утвержденных Правительством для особых категорий работников. Выдающиеся трудовые достижения могут быть отмечены наградами государства.

Меры наказания нерадивых работников жестко ограничены. Работодатель вправе:

• сделать замечание;
• объявить выговор;
• уволить работника.

Применение самовольно изобретенных наказаний, например, штрафов за плохую работу, сокращения времени отдыха, противозаконно. Отдельные категории работников могут быть подвергнуты дополнительным взысканиям согласно отраслевым, межотраслевым уставным документам, положениям.

На заметку. К отдельным категориям относят железнодорожников, сотрудников военизированных горноспасательных групп, таможенников, атомщиков, моряков, работников морского промысла. Действие профессиональных уставов и положений имеет отношение не ко всем работникам отрасли, а лишь к тем, чьи профессиональные действия потенциально опасны.

Наказания и сроки

Дисциплинарное взыскание действительно в течение 12-месячного срока, а затем должно быть снято. Работодатель по своей инициативе, по просьбе непосредственного начальника провинившегося сотрудника, на основании ходатайства профсоюза и приравненной к нему организации может сделать это раньше. Допустимо подобное и по просьбе работника.

Применить наказание можно в течение месяца после дня, когда проступок был выявлен. Нельзя продлить указанный срок на время:

• отпуска, в том числе и за счет сотрудника;
• больничного листа.

Учесть мнение профсоюза или другого представляющего интересы сотрудника союза работодатель обязан тоже в рамках месячного периода. Сроки нарушения также учитываются. Если с этого момента прошло больше 6 месяцев, наказание отменяется. В подобных случаях не играет роли, когда был выявлен проступок. За нарушение, обнаруженное по результатам ревизионной, аудиторской или иной проверки, работник может быть подвергнут наказанию в течение 2-х лет. Если речь идет о преступлении, время уголовного производства не берется в расчет срока.

Меры поощрения

Стоит отметить, что по КЗоТ в качестве меры поощрения персонала могут использоваться различные поощрительные стимулы. На их получение могут претендовать лишь те сотрудники, которые качественно справляются с выполнением своих профессиональных и субординационных обязанностей.

Поощрительные стимулы бывают разных форматов. Их можно поделить на две разновидности:

• предметные/вещественные (материальные);
• моральные.

К работнику, по ТК РФ и другим документам, разрешается применение сразу обеих разновидностей стимулов. Их оформление предполагает издание нанимателем нужного типа распоряжения.

Поощрительные методы

Законность поощрительных мер закреплена ст. 191 ТК РФ. Трудовая дисциплина может поощряться:

• премированием;
• объявлением благодарности;
• ценным подарком за добросовестный труд;
• вручением поощрительных грамот;
• представлением к званию «Лучший по профессии».

Список этот не является исчерпывающим: в ПВТР, колдоговоре, иных локальных актах могут фигурировать другие поощрительные меры. Особые заслуги работников в труде отмечаются наградами государства.

Отдельные виды поощрений обязательны к применению только в случае, если об этом говорится в ЛНА. Обычно там же содержатся и условия, при которых поощрение будет применяться. Так, премия не является обязательным методом укрепления трудовой дисциплины, исходя из ст. 191 ТК РФ, однако если локальным актом фирмы она включена в систему оплаты труда, в акте прописаны четкие условия выплаты, выдача премии обязательна (ст. 129 ТК РФ). В данном случае она — часть обязательной оплаты за труд, наравне с основной заработной платой, и выпадает из сферы необязательных поощрительных выплат.

Поощрение отдельных работников или их групп в присутствии всего коллектива — дополнительный стимул соблюдения трудовой дисциплины, имеющий отношение к методам воспитания и убеждения, о которых говорилось выше.

ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕЕ НАРУШЕНИЕ Трудовая дисциплина — это определенный

• Ответы к экзамену по Трудовому праву Республики Беларусь | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Беларусь | docx | 0.18 Мб

  ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ Понятие, предмет, метод ТП. Система ТП. Система трудового законодательства. 2. Принципы, функции и задачи ТП. 3. Понятие и виды источников ТП. Источники международно-правового

• Трудовое право РФ | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.46 Мб

  1. Предмет и методтрудового права. 2. Принципы трудового права. 3. Источники 4. Правоотношения в сфере регулирования труда. 5.Работодатель как субъект трудового права. 6. Работник как субъект

• Ответы на экзамен по Трудовому праву России | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.21 Мб

  Цели и задачи трудового законодательства. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Понятие труда, его виды и классификация.

• Контроль и ревизии бюджетных учреждений | Лекция | | Россия | docx | 0.51 Мб

  Оглавление 1. Внутренний контроль в учреждении 1.1. Положение учетной политики об организации внутреннего контроля 1.1.1. Структура учетной политики учреждения и основные приложения к ней 1.1.2.

• Мониторинг прав женщин в РФ: тысяча женских историй | Научная статья | | Россия | docx | 1.54 Мб

  Содержание Вступительная статья Оценка выполнения рекомендаций Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин в области занятости и материального положения женщин Заработная плата

• Ответы по Уголовно-исполнительному праву России | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.2 Мб

  1. Понятие уголовно-исполнительного права, его принципы, задачи и цели. 2. Понятие, предмет и система курса УИП. 3. Понятие и влияние уголовно-исполнительной политики на развитие УИП. 4. Понятие

• Ответы к экзамену по дисциплине Правовое обеспечение профессиональной деятельности РФ | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.92 Мб

  Содержание Понятие трудовых отношений и трудового права. Принципы и источники трудового права. 2. Понятие трудовых отношений 3. Принципы трудового права 4. Источники трудового права Основные

• Шпаргалка по Теории государства и права России | Шпаргалка | 2016 | Россия | doc | 0.11 Мб

  1. Понятие, признаки и функции государства. 2. Теории происхождения государства — теории, объясняющие смысл и характер изменений, условия и причины возникновения государства. Входят в предмет

• Ответы на экзаменационные вопросы по дисциплине Психиатрия | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | docx | 1.38 Мб

  1. Предмет и задачи психиатрии, ее отношение к другим разделам медицинской науки и психологии. Структура психиатрии. 2. Основные положения Закона о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при

• Тестовые задания с ответами по Аграрному праву | Тесты с ответами | 2016 | Россия | docx | 0.02 Мб

  1. Под основаниями возникновения прав на землю понимаются: 2. В соответствии с Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7.03.1996 г. Земельные участки полученные

Виды дисциплины

Для того чтобы понять что нам нужно отследить, нужно понять какая дисциплина может быть на производстве, и только затем уже искать методы обеспечения трудовой дисциплины. Итак вся дисциплина на производстве может подразделяться на следующие подвиды:

Первый подвид, это технологическая дисциплина, ответственность за эту дисциплину несет технологический отдел или технолог

Эта дисциплина выходит на первое, самое важное, место в связи с постоянными совершенствованиями и повышениями сложности технологии производства продукции. Действительно, чем сложнее оборудование, чем более высокотехнологична продукция, тем должна быть более четкая и понимаемая технологическая дисциплина

Под этим понятием на производстве называется соблюдение заранее разработанных и утвержденных параметров и режимов работы оборудования. Разрабатывать и следить за дисциплиной, как мы уже поняли, должен отдел главного технолога или если его нет, то технолог. Документация в этом подвиде дисциплины разрабатывается на все виды выпускаемой продукции и все операции получения каждой продукции, а также так называемые внештатные ситуации. Так как у нас блог о деревообработке, то и пример будет соответствующий: мы получаем древесностружечную плиту и мдф на двух различных линиях, технологический отдел разрабатывает документацию: На выпуск дсп и мдф, при необходимости утверждает на них технические условия.
Для каждого рабочего места расписывает все параметры работы оборудования и отклонения в этих параметрах.
Внештатные ситуации при работе, к примеру при возгорании оборудования оператор должен сделать такие то действия по технологической части.

Второй подвид техническая дисциплина. Под этой дисциплиной можно понимать план работы технических служб, а это служба главного механика и главного энергетика. Здесь служба главного механика должна планировать все работы по обслуживанию, механики должны понимать когда у них ППР или капитальный ремонт, и что они сделают за каждый ремонт. У оператора производственной линии перед глазами всегда должен быть план, как и что он должен сделать именно сегодня, что смазать, что осмотреть и что протянуть. По энергетической части должны быть утверждены все графики очистки энергетических установок, обходы и проверки специалистами узлов, очередность проверок и обходов. От выполнения мероприятий технической дисциплины зависит состояние работы производственной линии, время простоев.
Третий подвид это производственная дисциплина. Она укрепляет ответственность операторов за выпуск продукции, за время проведенное на рабочем месте. К производственной дисциплине относят режим работы работника, режимы перекуров и отдыха, где и как он ходит во время работы (очень часто работник не по своим непосредственным делам ходит на других рабочих местах). Запуск и остановка оборудования должны производится своевременно. За производственную дисциплину отвечают непосредственно производственники, а это в первую очередь мастера производства.

Стоит понимать, что расписывание и утверждение тех или иных мероприятий, это не просто слова на бумаге, это мероприятия которые должны выполняться в строгом соответствии, мероприятия как план действий на все случаи.

Такая вот дисциплина на производстве особенно эффективна становится при запуске и отладке нового оборудования, когда персонал еще не столь квалифицирован и обучен. Но в тоже время и квалифицированный персонал может что то забыть или не сделать…

Понятие дисциплины труда

Что такое дисциплина труда?

Согласно ст. 189 ТК РФ, под дисциплиной труда понимаются обязанности всех сотрудников организации следовать определенным правилам поведения в рамках осуществления ими поставленной трудовой задачи.

Рамки, за которые работнику считается выходить непозволительно, содержатся в упомянутом кодексе, локальных актах предприятия, трудовом договоре.

Трудовая дисциплина определяется как поведение сотрудников, соответствующее нормам законодательства, трудовому договору и распоряжениям начальства, не вступающим в противоречия с вышеуказанными документами.

В зависимости от степени соблюдения предписаний и правил, различают:

• повышенный уровень дисциплины;
• пониженный уровень дисциплины;
• недостаточный уровень дисциплины;
• стандартный (нормальный уровень дисциплины).

При осуществлении трудовой деятельности работниками также должна соблюдаться производственная и технологическая дисциплины. Трудовая дисциплина является частью их, она необходима для защиты предприятия от сбоев в работе, связанных с отсутствием сырья, рабочих рук, необходимых инструментов и материалов.

За соблюдение производственной дисциплины отвечает работодатель, ответственность работников распространяется лишь на нарушения в области труда.

Так, если работник обязан явиться на рабочее место (проходную предприятия) не позже 8.00, то его отсутствие можно расценивать, как нарушение дисциплины труда.

Нарушением норм трудовой дисциплины также является самовольный уход работника с рабочего места, продолжительный обеденный перерыв, несвоевременное информирование руководства о случившихся происшествиях, в случае если они стали причиной остановки конкретного станка и целого цеха.

В то же время работник не может отвечать за отсутствие у предприятия возможностей для приобретения нового оборудования и предотвращения поломок уже имеющегося.

Технологическая дисциплина в свою очередь предполагает, что при наличии всех необходимых сотруднику технологических средств производства, он будет придерживаться установленных в организации правил.

Правовое регулирование

Важно соблюдать дисциплину труда. Соблюдать дисциплину труда сотрудников конкретного предприятия обязывает ТК РФ, ФЗ РФ, а также трудовой договор, заключенный с работодателем

Соблюдать дисциплину труда сотрудников конкретного предприятия обязывает ТК РФ, ФЗ РФ, а также трудовой договор, заключенный с работодателем.

Работники, нарушившие установленные нормы и предписания, несут дисциплинарную ответственность за свои действия. В качестве правовой категории, дисциплина труда предполагает обоюдную ответственность, как работника, так и работодателя.

В ст. 21 ТК РФ указывается на необходимость:

1. Следовать трудовым обязанностям, установленным трудовым договором;
2. Соблюдения сотрудниками норм и правил труда;
3. Придерживаться правил техники безопасности;
4. Проявления заботы об имуществе работодателя.

Предъявляя определенные требования к дисциплине труда, работодатель обязан создать для сотрудников соответствующие условия.

Сотрудники предприятия, не соблюдающие трудовой устав, позволяющие себе халатное отношение к труду и дисциплине, могут быть привлечены к дисциплинарному взысканию. В свою очередь, работники, соблюдающие дисциплину труда и ответственно подходящие к выполнению возложенных на них обязанностей, могут быть поощрены.

Все работники должны понимать, что ни один проступок не остается безнаказанным и, наоборот, ни одно благое деяние не остается без внимания.

Меры поощрения за труд

Поощрение за труд — это публичное признание заслуг работника, его успехов в работе в форме применения к нему мер поощрения. Основанием для применения к работнику мер поощрения является его добросовестный эффективный труд, т.е. безупречное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительная добросовестная работа, а также другие достижения в работе. Меры поощрения за труд по их основаниям и по тому, кто их применяет, можно разделить на два вида: 1) меры поощрения, применяемые работодателем; 2) меры, применяемые соответствующими органами за особые трудовые заслуги перед обществом и государством.

Формулировка ст. 191 ТК РФ обедняет понятие «поощрение», т.к. не использует поощрение за успехи в работе (тогда как ст. 66 ТК РФ требует вносить в трудовую книжку сведения о награждениях за успехи в работе, а о поощрениях за особые трудовые заслуги внесение записей не предусмотрено). Очевидно, что в ст. 66 и 191 ТК РФ необходимо внести изменения и уточнения.

Мерами поощрения, указанными в ст. 191 ТК РФ, являются: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии. Названный перечень мер поощрения примерный, другие виды поощрения работников определяются также уставами и положениями о дисциплине. Например, Дисциплинарный устав таможенной службы предусматривает досрочное присвоение очередного специального звания, награждение именным оружием; Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ предусматривает награждение нагрудным знаком «Почетному железнодорожнику». Перечень мер поощрения может быть расширен или конкретизирован применительно к работе в определенной организации в правилах внутреннего трудового распорядка или в коллективном договоре.

В соответствии с КЗоТ РФ работодатель мог применить поощрение только совместно или по согласованию с профсоюзным органом, действующим в организации. Трудовой кодекс РФ не устанавливает порядок применения мер поощрения, поэтому работодатель вправе определить его самостоятельно. Думается, что роль профсоюзного органа в данном случае значительно снижена.

Работодатель может применить к работнику одновременно несколько мер поощрения (например, объявить благодарность и выдать премию). КЗоТ РФ запрещал применять поощрение в течение срока действия дисциплинарного взыскания. Трудовой кодекс РФ подобного запрета не содержит, поэтому работодатель вправе действовать по собственному усмотрению. Однако данное утверждение не бесспорно. Применяя поощрение к нарушителю трудовой дисциплины, работодатель подрывает принцип института дисциплинарной ответственности — длящегося (в течение одного года) воздействия дисциплинарного взыскания. В данном случае работодателю целесообразно досрочно снять дисциплинарное взыскание, это и будет своеобразной мерой поощрения работника.

Поощрение оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Сведения о поощрениях в обязательном порядке должны найти отражение в личной карточке работника (унифицированной форме N Т-2, утв. постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 5 января 2004 г.).

Высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, экономике, науке, культуре, искусстве, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан и иные заслуги перед государством служат государственные награды. Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия РФ, почетные звания Российской Федерации. В соответствии с Конституцией РФ установление государственных наград и почетных званий России отнесено к компетенции органов государственной власти Российской Федерации. Право награждать государственными наградами РФ и присваивать почетные звания РФ и высшие специальные звания принадлежит Президенту РФ. Виды государственных наград закрепляет Положение о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. Этим же Положением определяется и порядок возбуждения ходатайств о награждении государственными наградами и представления работников к награждению.