Классы условий труда: как они определяются и подразделяются на подклассы
Содержание:
- Ответственность за нарушения безопасности
- Другой комментарий к статье 212 ТК РФ
- Общая оценка степени опасности труда
- Журнал учета инструкций по охране труда
- Классификация по степени вредности
- Условия труда по степени вредности и опасности
- Кто может получать досрочные пенсии
- Организация охраны труда на производстве
- Сколькими классами оцениваются условия труда
Ответственность за нарушения безопасности
В случае выявленных нарушений, работодателя ждет ответственность:
- административная (ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- уголовная – когда несоблюдение норм привело к гибели людей.
Размер штрафных санкций на виновных должностных лиц может достичь 40 тыс. рублей или их отстранят от занимаемой должности, дисквалифицировав сроком о 1 года до 3 лет.
Одновременно убытки понесет предприятие, заплатив в доход государства штраф в сумме до 200 тыс. рублей (в зависимости от вида нарушения, его последствий). По решению суда деятельность организации могут приостановить в случае грубых нарушений охраны труда сроком до 3 месяцев. Заказать бесплатную консультацию юриста
Другой комментарий к статье 212 ТК РФ
Статья 212 ТК РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Большая часть из них корреспондирует иным нормам ТК РФ и регулируется положениями соответствующих статей (см. ст.ст.213, 219-231, 353 ТК РФ и комментарии к ним и др.). Неисполнение указанных обязанностей является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ст.5.27 КоАП РФ.
Среди нормативных актов, принятых в развитие норм комментируемой статьи, следует выделить следующие:
— Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, в соответствии с которым обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. При этом согласно ст.8 данного закона специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено указанным законом. Приказом Минтруда России от 24 января 2014 года N 33н утверждены: Методика проведения специальной оценки условий труда; Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению;
— Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
— Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13 января 2003 года N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Данный Порядок предназначен для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей. Согласно требованиям комментируемой статьи работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда в соответствии с указанным Порядком;
— Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 года N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами». Например, для работников, выполняющих наружные, сварочные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C или воздействием пониженных температур, ветра, предусмотрена выдача средств для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (от раздражения и повреждения кожи) в объеме 100 мл;
— Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 года N 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний», в соответствии с которым расследованию подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя. При этом под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности;
— Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 года N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Общая оценка степени опасности труда
Проверка комиссии по определению уровня вредности проводится по стандартному плану. Он включает в себя ряд шагов:
- Определяется, какие негативные факторы находятся в пределах установленных норм, а какие выходят за них.
- Далее выясняется, каким именно классам и подклассам соответствуют установленные значения.
- Окончательное решение о присвоении степени опасности принимается исходя из самого высокого результата, полученного ранее.
- Затем заполняется СОУТ.
На основании карты оформляются гарантии и компенсации, решается вопрос о возможности исправления ситуации
Это важно, поскольку именно от этого зависит тариф страховых взносов в ПФР:
Уровень вредности | Подкласс | Доптариф выплат в ПФР (%) |
Оптимальный | 1 | нет |
Допустимый | 2 | нет |
Вредный | 3.1 | 2 |
3.2 | 4 | |
3.3 | 6 | |
3.4 | 7 | |
Опасный | 4 | 8 |
Вредные условия труда 3 класса присутствуют в жизни большинства предприятий. Но задача руководителя заключается в том, чтобы создать максимально возможную безопасную обстановку. А потому по итогам каждой проверки СОУТ необходимо предусматривать возможность снижения степени риска за счет модернизации рабочего процесса, использования новых СИЗ и других мероприятий. В качестве одной из мер по автоматизации производственного процесса можно рассмотреть внедрение специального софта. предлагает различные решения для бизнеса, которые помогут оптимизировать многие рутинные задачи.
Количество показов: 12601
Журнал учета инструкций по охране труда
Вести его не обязательно. Но при выдаче и получении документа этот факт необходимо отражать на бумаге. И тот, кто выдает, и получатель должны указать свои ФИО и должность, оставить подпись и расшифровать ее. Также следует указать дату, когда произошла передача документа.
Ключевым назначением журнала является быстрый поиск нужной информации и упрощение оборота документов. Содержаться на бумаге может информация, когда инструкция была поставлена на учет, утверждена. Отражают в журнале назначения документов, информацию о сотрудниках, прошедших необходимый инструктаж или обучение, сроки плановых проверок.
Документ помогает при возникновении ЧП. Журнал позволяет выяснить, прошел ли работник нужный инструктаж, когда это было и кто вел курс.
Важно! Несмотря на то, что вести журнал не обязательно, составлять и утверждать инструкции по ОТ нужно строго
Классификация по степени вредности
Специалисты надзорных органов, устанавливающих нормы по СОУТ, определяют степень опасности и вредное воздействие на здоровье человека по нескольким видам:
- Физическое воздействие. Этот показатель изучается по физическим свойствам – вибрации воздушных масс, степени шумности, наличие ультразвуковых и инфракрасных волн, работа в условиях воздействия постоянного магнитного и электростатических полей, микроклиматические показатели – повышенная влажность, раскаленный воздух, скоростные перемещения воздушных масс, устанавливается показатель освещенности места постоянной трудовой деятельности.
- Химические составляющие. В этом случае проводится диагностика окружающего воздуха на концентрацию опасных для здоровья веществ, их воздействие на кожные покровы, а также исследуются их биологическое происхождение – отношение к ферментам, гормонам, антибиотикам или витаминной групп, создаваемых искусственным путем.
- Биологические показатели. По этой методике выявляются возможные контакты с опасными видами бактерий и микроорганизмов, спорами ядовитых растений и клеточными субстанциями, способных активировать опасные инфекционные заболевания.
Но вредность для здоровья может складываться не только по факторам окружающей среды, но и показателям рабочей обстановки. Поэтому специалистами обязательно исследуются:
- общая нагрузка на всю нервную систему и других органолептических органов рабочих;
- проверяется степень нагрузки опорно-двигательного аппарата, выявляются допустимые норма поднятия тяжестей.
По этим показателям определяются оптимальные и возможно допустимые либо вредные условия трудовой деятельности (ст. 14 ФЗ по СНОУТ):
- Оптимизированные условия для 1 категории
В эту группу входит трудовая деятельность, которая ни коем образом не наносит вреда здоровью и не угрожает жизни сотрудников, либо такие условия, которые не могут спровоцировать профессиональные заболевания. Последующая трудовая деятельность не обременяется никакими плохими условиями.
- Условия по 2 категории
Здесь специалистами были выявлены некоторые отклонения от нормативных показателей, но они незначительны, и сотрудники вполне могут восстановить свое здоровье к следующему рабочему дню.
- Показатели для 3 категории
Это вредные условия, которые превосходят установленную степень допустимости, они подразделяются по 4 дополнительным классам:
- Для группы 3.1 характерна затрата большего времени на восстановительный процесс, и к следующему рабочему дню не происходит нормализация состояния здоровья.
- 2 – это такие условия, при которых происходит значительное изменение состояния здоровья, которые могут спровоцировать нетрудоспособность или получение инвалидности в легкой степени тяжести. Также могут появиться характерные профзаболевания, если сотрудник продолжает трудовую деятельность в подобных обстоятельствах более 15 лет.
- 4 условия, которые приводят к стойким изменениям здоровья сотрудников средней степени тяжести на момент работы на производстве.
- Последние очень вредные условия трудовой деятельности из категории 3.4. Эта рабочая обстановка может быть предпосылкой для развития тяжелых профзаболеваний и даже частичной потерей работоспособности.
- Характеристика условий для опасной 4 категории
Это такая рабочая среда, которая создает наибольшую степень вероятности для возникновения угрозы здоровью и в целом жизни сотрудников.
Условия труда по степени вредности и опасности
Характеристики производственной среды, действие климатических условий, психологических, физических и интеллектуальных нагрузок влияют на то, к какому классу будут относиться условия труда. Установлено четыре варианта. Это такие классы условий труда по СОУТ, как оптимальные, допустимые, вредные, опасные.
Классы вредности, соответственно, выглядят следующим образом: к первому относят оптимальные УТ, негативное влияние не наблюдается или не выходит за рамки продиктованных нормативами границ. Ко второму относят допустимые условия, где степень неблагоприятного воздействия такова, что сотрудники могут полностью восстановиться до начала предстоящей рабочей смены, и дополнительных мер для этого не требуется. Третий — вредные условия, когда факторы оказывают заметное влияние на трудоспособность персонала и состояние здоровья, а четвертый — опасные условия, при которых негативное влияние может угрожать жизни или существенно повышает потенциальный риск развития профзаболеваний.
Безопасные условия труда – это такие условия, которые можно отнести к первому и второму классу, то есть к оптимальным и допустимым, вредные имеют дополнительную классификацию.
При безопасных условиях труда работодателю не приходится доплачивать за вредность или выплачивать дополнительные страховые взносы, кроме того, на такие рабочие места допустимо принимать людей без каких-либо ограничений по возрасту или здоровью.
Если при проведении СОУТ требования были соблюдены, а условия труда получили оценку как оптимальные или допустимые, то следующая спецоценка может проводиться через десять лет.
Оптимальные условия труда
Если характеристики производственной среды, имеющиеся нагрузки и их форма, во всем соответствуют имеющимся нормативам или же ниже установленных в СанПин параметров, то это оптимальные условия труда.
Сотрудник не испытывает воздействия вредных факторов, а нагрузки – как физические, так и психологические – оптимальны. Кроме того, имеются все условия для питания и отдыха, есть зоны отдыха, предусмотрен перерыв и т.д.
Оптимальные условия позволяют сотрудникам длительное время сохранять высокую трудоспособность, а по окончании рабочего дня степень усталости низкая.
Допустимые условия труда
Второй класс условий труда, который также относится к безопасным – это допустимые условия труда. В этом случае количество вредных факторов небольшое и остается в пределах нормы, к серьезным последствиям для здоровья они не приводят.
Показатель допустимых условий труда – к началу нового рабочего дня сотрудник полностью отдыхает и восстанавливает трудоспособность.
Вредные условия труда
Вредные условия труда являются таковыми из-за превышения каких-либо нормативов, из-за чего здоровью работников может наноситься урон, есть риск возникновения профессиональных заболеваний или же утраты каких-то функций организма. Подклассы:
- класс условий труда 3.1: повышенная нагрузка, работник не успевает восстановиться при обычном трудовом режиме, есть риск причинения вреда здоровью;
- класс 3.2: усиленное воздействие вредных факторов, наличие негативных изменений в организме сотрудников, хронические патологии, не ведущие к утрате трудоспособности;
- класс 3.3: на сотрудников постоянно действуют вредные факторы, могут появляться профессиональные заболевания средней тяжести, необходимы регулярные медобследования, санитарно-профилактическое лечение, которое может препятствовать утрате работоспособности в значительной мере или же в полном объеме;
- класс 3.4: повышенная опасность развития профессиональных болезней, которые часто приводят как к частичной, так и к полной утрате работоспособности, высок риск получения инвалидности.
Присвоение классов 3.3 или 3.4 требует сокращения продолжительности рабочего дня до 36 часов в неделю. Кроме того, работодатель должен предоставлять дополнительный отпуск, выплаты, страховые взносы и т.д.
Опасные условия труда
Опасные условия характеризуются максимальной степенью концентрации вредных факторов. В некоторых случаях имеется угроза для жизни. Сотрудники могут контактировать с химическими и биологическими веществами, несущими потенциальную опасность, на рабочем месте они могут подвергаться излучениям. Риск для здоровья возникает даже в течение одного рабочего дня/смены.
Если был присвоен четвертый класс условий труда, на работодателя возлагаются обязанности по замене оборудования или его обновлению, внесению изменений в рабочий процесс, которые были бы направлены на устранение высокой степени влияния вредных факторов.
Кто может получать досрочные пенсии
Преждевременный выход на заслуженный отдых с вытекающими материальными компенсациями положен работникам, занятым на опасных заводских участках и имеющим нужный стаж. Последний для них начисляется по определенной формуле (например, «год за два» и пр.). Порядок оформления пенсионного обеспечения регламентирован несколькими перечнями специальностей (из правительственного постановления РФ).
В первый список профессий вредного производства попадают те категории граждан, для которых риск потери здоровья наиболее вероятный. Сюда относятся следующие направления:
- литье металлов (технологи, слесари, машинисты и пр.);
- разработка полезных ископаемых;
- работа на коксохимических заводах;
- рудоподготовка;
- изготовление взрывоопасных материалов и боеприпасов;
- добыча газа и нефти, переработка нефтепродуктов;
- сотрудники, работающие на выпуске химреагентов;
- фармацевты, работники автотранспортных структур, полиграфических и бумажных комбинатов;
- специалисты из энергетической и атомной отрасли;
- производители стройматериалов.
Чтобы выйти на заслуженный релакс (в 50 лет для представителей сильной половины и 45 для женской) необходимо отработать на «тяжелом» предприятии минимум 10 и 7,5 лет соответственно.
Во второй список профессий с вредностью включены те, продолжительная деятельность в которых может пагубно отразиться на самочувствии:
- сотрудники железной дороги;
- лица, занятые в металлообработке, переработке минералов, пищевой промышленности;
- медперсонал (доктора, медсестры, администрация);
- торфодобытчики;
- связисты, служащие строительной, электротехнической отрасли;
- газоэлектросварщики.
Эти люди имеют право претендовать на более раннюю пенсию:
- для мужчин с 55 лет, если их стаж равен 12,5 год;
- для женской половины с 50 лет, при условии 10 летней отработки на «ненадежном» предприятии.
Организация охраны труда на производстве
Организация охраны труда на производстве — это одна из основных обязанностей работодателя. Для решения такой задачи должны быть предприняты следующие шаги:
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43
- в соответствии со статьей 217 ТК РФ необходимо организовать соответствующую службу или ввести должность специалиста;
- на основе законодательных актов и предписанных рекомендаций разработать локальное положение, которое станет основным нормативом по обеспечению техники безопасности;
- издать приказ, который введет указанное положение в действие, по нему также распределяется ответственность по отдельным вопросам и структуризация всей системы.
Также разрабатывается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Данный документ предписывает проведение мер, нацеленных на исполнение предписаний положения и инструкций по технике безопасности:
- анализ рабочих условий, их оценку;
- проведение первичного и регулярного инструктажа сотрудников, обучение их безопасному исполнению трудовых обязанностей;
- осуществление регулярного медицинского обследования в случае, если специфика предприятия может пагубно отразиться на здоровье;
- предоставление сотрудникам всех требуемых средств индивидуальной защиты;
- обеспечение безопасности персонала при использовании помещений и технического оборудования, поддержание их в надлежащем состоянии.
Данные мероприятия проводятся на регулярной основе в течение года. На этот же период и составляется план.
Правила охраны труда и техники безопасности на предприятии
Правила охраны труда и техники безопасности на предприятии — это нормы, следование которым обязательно для всех сотрудников. Распределение ответственности по данным вопросам предписывает порядок, по которому весь персонал должен быть ознакомлен с общими и должностными инструкциями. Обязанность работника выполнять данные предписания закреплена в статье 214 ТК РФ.
При этом специфика деятельности предприятия должна учитывать и контроль над инструктажем. Соответствующая информация предоставляется под роспись. В большинстве случаев также необходима проверка усвоенных знаний. Обычно она проводится в устном формате. Однако ряд производств предусматривает письменную или практическую аттестацию по технике безопасности, после которой сотруднику выдается удостоверение о ее прохождении.
Законодательство предписывает, что нельзя допускать к производству сотрудников, не прошедших соответствующий инструктаж или медицинский осмотр. Отсутствие положительного результата проверки также является недопустимым.
Охрана труда на предприятии — документы
Организация трудовой деятельности на предприятии должна сопровождаться документальными нормативами. Это необходимо не только для внесения определенности, но и для отчетности перед государственными органами контроля.
В перечень необходимых документов можно включить следующие акты:
- положение по охране труда на предприятии и приказ о введении его в действие;
- план мероприятий на текущий год;
- отдельные нормативы по техническому и санитарно-гигиеническому состоянию помещений и оборудования;
- документированный порядок осуществления рабочего процесса, обеспечения и использования средств защиты;
- отдельные должностные инструкции по технике безопасности.
Все принимаемые документы должны быть согласованы с законодательной базой. Общие рекомендации при этом адаптируются к специфике компаний. Рекомендуется при составлении определенных актов и разработке мероприятий проводить консультации с государственными органами надзора, а также обмениваться опытом с другими профилирующими предприятиями.
Инструкции по охране труда в отдельных видах работ
Кроме общих нормативов в предприятии должны быть предусмотрены и отдельные предписания. Это могут быть и нормы, закрепленные в общем положении по охране труда, которые касаются отдельных должностей. Но чаще ими являются типовые инструкции — соответствующие документы, включаемые в общий перечень, но являющиеся специализированными предписаниями по технике безопасности.
К примеру электробезопасность на производстве по охране труда должна регламентироваться соответствующей инструкцией. Она предписывает не только технические нормы для оборудования, но и защитные средства для его использования, а также порядок действий, выполняемых работником. Аналогичным образом должны быть составлены и предписания для отдельных видов работ, предусмотренных на предприятии.
Сколькими классами оцениваются условия труда
Всего выделяют 4 разновидности:
- оптимальные — встречаются редко, так как это практически идеальная обстановка для людей;
- допустимые — все показатели находятся в рамках нормы, не портится здоровье даже при большом стаже;
- вредные — если длительно трудиться в этих должностях, то появляются профзаболевания, инвалидность;
- опасные — в таких обстоятельствах деятельность запрещена, необходимо исправлять условия или прекращать работу.
Для каждой есть свои пояснения и параметры, по которым можно присвоить ту или иную степень. Давайте рассмотрим это в таблице.
Уровень | Характеристика |
Оптимальный | |
Первый |
|
Допустимый | |
Второй | Воздействие не превышает разумных пределов, но уменьшает работоспособность, которая может восстанавливаться во время отдыха:
|
Вредный | |
Третий | Нормативы регулярно превышаются, поэтому задействуют способы компенсации |
Опасный | |
Четвертый |
|
Оптимальные условия труда 1 класс: что это значит и для чего устанавливается
Неблагоприятных факторов нет совсем либо они совершенно не вредят людям. Есть возможности регулярно улучшать работоспособность и производительность персонала.
Допустимые параметры
Следующий уровень, в котором воздействие не превышает существующие нормы, а все вероятные отклонения минимизируются за время отдыха. Большинство офисов и легких производственных предприятий относятся именно к этой степени.
Также есть предельные показатели. Они расписываются для каждого завода и офиса и основываются на особенностях человеческого тела, на том, что делать комфортно, а что — сложно. Они вычислены из расчета объема производственных факторов и их влияния на организм.
Соблюдение подобных ограничений не только позволяет фирме оставаться безопасной и не платить за вредность. Это организации, в которых вероятность получить острое или хроническое профессиональное заболевание минимальна. Люди ничем не рискуют и могут десятилетиями трудиться.
Стоит отметить, что даже кажущиеся легкие задачи на деле — тяжелые, особенно при постоянном повторении в течение нескольких часов, а потом и лет. Например, найти бракованную деталь в десятках одинаковых на конвейере — дело двух минут. А определить очередную сломанную модель в течение смены длиной в 8 часов, где сотрудник все время смотрит на ленту и выявляет необычные части, крайне сложно.
Именно поэтому важно приглашать независимых экспертов, которые проверят истинное положение дел и составят заключение о реальной обстановке
Какой класс условий труда включает подклассы и на какие части классифицируются
Здесь характеристики вредности выходят за рамки тех, в которых человеку комфортно действовать без вреда для своего состояния. Более того, между сменами он не успевает отдохнуть и восстановиться, если работать долго, более 10 лет, может развиться хроническое заболевание или ухудшится здоровье.
По закону выделяется 4 подгруппы:
- Требуется более долгий период для улучшения состояния. Поэтому, чтобы специалист не терял работоспособность, ему положен увеличенный по продолжительности отпуск.
- Производство значительно вреднее обычных офисов и фабрик, факторы могут стать причиной, из-за которых начнутся заметные функциональные перемены в организме. Из-за этого начинают развиваться профболезни легкой и средней тяжести.
- Действительно негативные последствия при работе в такой компании годами. Постепенно начинаются серьезные расстройства, профзаболевания и иногда — утрата работоспособности. Здесь нельзя трудиться десятилетиями без крупного урона.
- Тяжелая промышленность и другие предприятия, на которых после нескольких лет человек может стать инвалидом или не сможет работать вообще. Появляются тяжелые формы профессиональных болезней.
Как определяется опасный класс условий труда на основе результатов комиссии
Это максимально неблагоприятные факторы. Их воздействие на человека в течение нескольких часов или одной смены может привести к тяжелым болезням, есть риск стать инвалидом за короткий срок или умереть. Возместить вред состоянию и самочувствию невозможно. Допускать, чтобы люди находились в таких обстоятельствах, нельзя.
Чаще всего подобная степень возникает как следствие аварии и чрезвычайной ситуации. Но в отдельных случаях — это результат плохо продуманных процессов и мероприятий, отсутствия квалифицированных специалистов при подготовке плана и механизмов. Вне зависимости от оснований, такое негативной воздействие необходимо устранить как можно скорее.